扶绥年鉴(2013卷)

作者:管理员   | 发布时间:2015-12-23 15:38:00   | 来源:
 2012数字扶绥

 

行政区域面积2841.08平方公里

行政区域11个乡镇、119个村委会、13个社区

总人口453338

平均气温22.2

日照时数1337小时

总降雨量1346毫米

耕地总面积15.2万公顷

农作物播种面积13.8万公顷

林地面积6.1万公顷

森林覆盖率38.64

水果种植面积2278.67公顷

蔬菜种植面积10746公顷

甘蔗种植面积75290.67公顷

地区生产总值100.6亿元

全社会固定资产投资106.5亿元

财政收入14.8亿元

规模以上工业总产值89.5亿元

粮食总产量6128万吨

2011/2012年榨季入厂原料蔗472.5万吨

水果总产量15.33万吨

蔬菜总产量25.22万吨

肉类总产量1.62万吨

水产品总产量1.59万吨

境内铁路里程数 56公里

境内公路里程数1230公里

城镇居民可支配收入19858.2

居民人均纯收入7048.3

社会消费品零售总额14.54亿元

个人存款余额47.9亿元

普通高中在校生5872

普通初中在校生11207

小学生在校生30721

幼儿园在校生16038

医疗机构数223

广播人口覆盖率 95

电视人口覆盖率95

农村劳动力转移人数70503

固定电话用户2.1万户

移动电话用户30.6万户

邮政业务总量1293.15万元

旅游接待人数94.13万人     

 

编辑说明

 

一、    根据国务院《地方志工作条例》第五条和《广西壮族自治区实施〈地方志工作条例〉办    法》的有关规定,依法编纂《扶绥年鉴》。《扶绥年鉴》是一部全面、系统地记述扶绥县经济和社会发展基本情况的综合性地方年鉴,由扶绥县人民政府主办,扶绥县地方志编纂委员会编写。

二、    《扶绥年鉴·2013》卷记载的是2012年扶绥县经济和社会发展基本情况。本年鉴的框架结构采用分类编辑法,设栏目、类目、条目三个层次,以条目为主体,部分条目设子目。全书统一用黑字体加“[  ]”表示。本年鉴基本内容设特载、综述、大事记、政治、群众团体、法制、军事、工业、农业、交通、信息、城市建设、环境保护、商贸、旅游、财政、税务、经济管理与监督、金融、保险、学科、教育、文化、体育、卫生、民族事务、社会生活、乡镇概览、文件送编、附录、图片专辑等31个栏目。

三、    本年鉴用语体文,以第三人称记述,文字、计量等用法,均按照国家标准和计量法规执行。

四、    本年鉴记述的内容(含文字、图片)均由扶绥县直各部门、各单位、区、市直驻扶绥县各有关单位,各乡镇提供,并经年鉴编委会审核。年鉴的特载、图片专辑不受年鉴限制。涉及扶绥县的统计数据以扶绥县统计局提供和公开为准,某些专业性数据由主管部门提供。

五、    本年鉴所记述的“自治区”指广西壮族自治区,“市”指崇左市。

六、    承蒙各有关部门通力合作及社会各界人士的关心和支持,本年鉴得以编成出版,在此谨表谢意。因年鉴内容涉及面广,加上编辑水平有限,难免出现错漏,敬请读者批评指正。

七、    本年鉴已经扶绥县人民政府审查通过。

            

   《扶绥年鉴》编辑部

《扶绥年鉴》编纂委员会

 

  任:罗     县长  


副主任:李春凤   县委常委、宣传部长,副县长   

刘宇红   县委常委、组织部部长

             县人大常委会副主任

        何国忠   县政协副主席


  员:韦永亮   县政府办公室主任 

        玉堪宁   县政府办公室副主任

        程绍蕾   县统战部副部长

        卜国光   县财政局局长

        何耀杰   县志办主任

马全华   县编办主任

玉美英   县党史办主任

黄保瑜   县发改局局长

陆国铁   县公信局局长

方纯福   县教育局局长

     县教育局副局长、科技局局长

陈春红   县民族局局长

李永东   县民政局局长

王合义   县人社局局长

莫千霞   县住建局局长

黄兆驶   县农业局局长

钟文庆   县文体局局长

吴善德   县卫生局局长

黄汉平   县广电局局长

甘绍慧   县统计局局长

郭祝秋   县旅游局局长

黄国新   县人武部副部长

刘小花   县政协经济文谊委主任

程军方   国家统计局扶绥调查队队长

陆居平   县新闻中心副主任

李生利   县志办副主任

 

 

扶绥年鉴编辑部

 

  编:何耀杰                                 

副主编:李生利

  辑:何凤英  姬少冰  黄持坚  陆秀超  李文进  黄干新  李明泉   


 

 中华人民共和国国务院令

第 467 号

  现公布《地方志工作条例》,自公布之日起施行。
                                            总 理  温家宝
                                                                
二○○六年五月十八日

 

地方志工作条例

  第一条 为了继承和发扬中华民族优秀文化传统,全面、客观、系统地编纂地方志,科学、合理地开发利用地方志,发挥地方志在促进经济社会发展中的作用,制定本条例。
  第二条 中华人民共和国境内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作,适用本条例。
  第三条 本条例所称地方志,包括地方志书、地方综合年鉴。
  地方志书,是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
  地方综合年鉴,是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
  地方志分为:省(自治区、直辖市)编纂的地方志,设区的市(自治州)编纂的地方志,县(自治县、不设区的市、市辖区)编纂的地方志。
  第四条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导。地方志工作所需经费列入本级财政预算。
  第五条 国家地方志工作指导机构统筹规划、组织协调、督促指导全国地方志工作。
  县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构主管本行政区域的地方志工作,履行下列职责:
  (一)组织、指导、督促和检查地方志工作;
  (二)拟定地方志工作规划和编纂方案;
  (三)组织编纂地方志书、地方综合年鉴;
  (四)搜集、保存地方志文献和资料,组织整理旧志,推动方志理论研究;
  (五)组织开发利用地方志资源。
  第六条 编纂地方志应当做到存真求实,确保质量,全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
  第七条 省、自治区、直辖市人民政府制定本行政区域地方志编纂的总体工作规划(以下简称规划),并报国家地方志工作指导机构备案。
  第八条 以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴,分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂,其他组织和个人不得编纂。
  第九条 编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合,专职编纂人员应当具备相应的专业知识。
  第十条 地方志书每20年左右编修一次。每一轮地方志书编修工作完成后,负责地方志工作的机构在编纂地方综合年鉴、搜集资料以及向社会提供咨询服务的同时,启动新一轮地方志书的续修工作。
  第十一条 县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构可以向机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料,有关单位和个人应当提供支持。负责地方志工作的机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
  地方志资料所有人或者持有人提供有关资料,可以获得适当报酬。地方志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。
  第十二条 以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收,方可以公开出版。
  对地方志书进行审查验收,应当组织有关保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加,重点审查地方志书的内容是否符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定,是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
  对地方志书进行审查验收的主体、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。
  第十三条 以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴,经本级人民政府或者其确定的部门批准,方可以公开出版。
  第十四条 地方志应当在出版后3个月内报送上级人民政府负责地方志工作的机构备案。
  在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿,由本级人民政府负责地方志工作的机构指定专职人员集中统一管理,妥善保存,不得损毁;修志工作完成后,应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理,个人不得据为己有或者出租、出让、转借。
  第十五条 以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴为职务作品,依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定,其著作权由组织编纂的负责地方志工作的机构享有,参与编纂的人员享有署名权。
  第十六条 地方志工作应当为地方经济社会的全面发展服务。县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当积极开拓社会用志途径,可以通过建设资料库、网站等方式,加强地方志工作的信息化建设。公民、法人和其他组织可以利用上述资料库、网站查阅、摘抄地方志。
  第十七条 县级以上地方人民政府对在地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位、个人,给予表彰和奖励。
  第十八条 违反本条例规定,擅自编纂出版以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴的,由县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构提请本级人民政府出版行政部门依法查处。
  第十九条 违反本条例规定,未经审查验收、批准将地方志文稿交付出版,或者地方志存在违反宪法、法律、法规规定内容的,由上级人民政府或者本级人民政府责令采取相应措施予以纠正,并视情节追究有关单位和个人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十条 负责地方志工作的机构的工作人员违反本条例第十四条第二款规定的,由其所在单位责令改正,依法给予处分。
  第二十一条 编纂地方志涉及军事内容的,还应当遵守中央军委关于军事志编纂的有关规定。
  国务院部门志书的编纂,参照本条例的相关规定执行。
  第二十二条 本条例自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

广西壮族自治区人民政府令

第 36 号

  《广西壮族自治区实施〈地方志工作条例〉办法》已经2008630日自治区第十一届人民政府第10次常务会议审议通过,现予发布,自200891日起施行。
                                                自治区主席  马 飚
                                            二○○八年七月十四日

 

广西壮族自治区实施《地方志工作条例》办法

第一条 为了全面、客观、系统地编撰地方志,科学、合理地开发利用地方志资源,根据国务院《地方志工作条例》(以下简称《条例》),结合本自治区实际,制定本办法。
  第二条 本自治区行政区域内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作,适用本办法。
  第三条 本办法所称地方志,包括地方志书、地方综合年鉴。
  地方志书,是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
  地方综合年鉴,是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的年度资料性文献。
  第四条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导,将地方志工作纳入当地国民经济和社会发展规划,把地方志工作所需经费列入本级财政预算,健全地方志工作机构、加强队伍建设,保障地方志工作条件。
  第五条 县级以上人民政府地方志工作机构除履行《条例》第五条第二款规定的职责外,还应当履行下列职责:
  (一)宣传、贯彻执行有关地方志工作的法律、法规、规章和相关政策;
  (二)组织地方志的审查验收、备案;
  (三)培训地方志编纂人员;
  (四)指导下级地方志工作机构的业务工作以及行业志书、专业志书、行业年鉴的编纂;
  (五)其他地方志工作。
  第六条 自治区地方志工作机构负责拟定自治区地方志编纂总体工作规划,报自治区人民政府批准后组织实施。
  设区的市、县(市、区)地方志工作机构应当根据自治区地方志编纂总体工作规划,拟定本级地方志工作规划,经本级人民政府批准后组织实施,并报自治区地方志工作机构备案。
  第七条 自治区各级机关、社会团体、企事业单位和其他组织,以及中直驻桂、自治区驻各地单位,应当按照所在地人民政府的地方志工作规划,参与地方志编纂,并接受所在地人民政府地方志工作机构的业务指导和督促检查。
  第八条 县级以上人民政府地方志工作机构应当建立本行政区域地方志资料年报制度。各有关单位应当按照地方志资料年报制度报送地方志资料。
  第九条 编纂地方志应当符合下列要求:
  (一)符合保密、档案等法律、法规的规定;
  (二)全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状;
  (三)符合志书的体例格式;
  (四)文字表述准确、简练;
  (五)标点符号、计量单位和数字的使用规范、标准;
  (六)装帧印刷符合出版要求。
  第十条 地方志的编纂内容和过程应当公开。
  地方志工作机构应当听取公民、法人或者其他组织对地方志编纂工作的意见、建议。
  地方志编纂工作涉及有争议的重要事项的,地方志工作机构应当征求有关专家、学者或者有关组织、人士的意见,并向本级人民政府和上级地方志工作机构报告。
  第十一条 编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。兼职编纂人员应当参加地方志编撰业务培训。地方志编纂工作涉及少数民族内容的,应当有相关的少数民族人士及从事少数民族工作的人员参加。
  地方志编纂人员应当恪尽职守、客观公正,据事直书、忠于史实。任何单位和个人不得明示或者暗示编纂人员在地方志中作虚假记述。
  第十二条 以县级以上行政区域名称冠名、列入地方志规划的地方志书,由自治区人民政府地方志工作机构审查验收后,方可以公开出版。
  第十三条 地方志书经评稿和修改后,按照下列规定审查验收:
  (一)冠以自治区行政区域名称的地方志书,由自治区人民政府地方志工作机构审查验收;
  (二)冠以设区的市行政区域名称的地方志书,经本级人民政府地方志工作机构审核后,报自治区人民政府地方志工作机构审查验收;
  (三) 冠以县级行政区域名称的地方志书,由本级人民政府地方志工作机构审核并经设区的市人民政府地方志工作机构复审后,报自治区人民政府地方志工作机构审查验收。
  第十四条 以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴,经本级人民政府批准,方可以公开出版。
  第十五条 地方志应当在出版后3个月内报送上级人民政府地方志工作机构备案,并向本级和上级方志馆、国家档案馆、公共图书馆无偿提供馆藏书。
  第十六条 县级以上人民政府地方志工作机构应当建立督查通报制度,对本行政区域地方志工作进行督查,并通报督查情况。
  第十七条 县级以上人民政府地方志工作机构应当积极开拓社会用志途径,加强地方志工作的信息化建设,通过网站、资料库等方式,为当地经济社会的全面发展服务。
  第十八条 地方志工作机构应当为公民、法人和其他组织查询、阅览、摘抄地方志文献和资料提供便利。
  鼓励单位和个人向地方志工作机构捐赠地方志资料。对具有收藏价值的文献资料,收藏单位可以向送藏者颁发收藏纪念证书,给予其对存藏资料查阅利用的优先权。
  第十九条 在地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位和个人,由县级以上人民政府或者地方志工作机构给予表彰和奖励。
  地方志成果依照有关规定参加国家和自治区地方志优秀社会科学成果评奖。
  第二十条 机关、社会团体和其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府地方志工作机构督促其限期改正;逾期不改的,由县级以上人民政府地方志工作机构提请本级人民政府或者其上级主管部门,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
  (一)拒绝承担地方志编纂任务或者无正当理由拖延地方志资料报送;
  (二)拒不执行县级以上人民政府及其地方志工作机构的督促检查意见;
  (三)拒不接受地方志书审查机构提出的关系志书质量重大问题的意见;
  (四)提供虚假地方志资料。
  第二十一条 地方志工作机构及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
  (一)故意在地方志编纂中加入虚假资料;
  (二)地方志书经审查验收后或者地方综合年鉴经批准后,擅自增删和修改其内容;
  (三)违反规定将搜集到的资料和编写的地方志文稿据为己有;
  (四)将地方志文稿作为个人著作发表;
  (五)故意损毁地方志资料或者地方志文稿。
  第二十二条 本办法自200891日起施行。

【综述】

  

 


建置沿革  扶绥县境域秦朝以前属百越地,南朝至隋,现扶绥县部分地区(原属扶南地区)属郡县辖地,其余为西原土著溪峒。唐初,县境地除东部地(今扶绥县龙头乡境)属邕州如禾县外,其余均为西原土著溪峒地。五代时,境内地均属南汉。明清时设新宁州、永康州、忠州土州均隶属南宁府,罗阳土县,陀陵土县隶属太平府。

民国时期,改忠州为忠县,后复改为绥渌县,改永康州为永康县,后复改为同正县,改新宁州为扶南县,罗阳土县改土归流并入同正县。

194912月,绥渌县、扶南县、同正县人民政府相继成立。均属龙州专区。19517月,扶南、同正、绥渌3县合并为扶同绥县。10月,改为扶绥县。1951年,龙州专区改称崇左专区。195812月,扶绥县与崇左县合并称左江县,属南宁专区。19595月,左江县复分为扶绥县和崇左县。19601月,扶绥县与崇左县合并,称崇左县。1962327,扶绥与崇左分县,恢复扶绥县建制,仍属南宁专区。197011月,南宁专区改为南宁地区。2003年,撤销南宁地区,成立地级崇左市,扶绥县隶属崇左市。

地理位置  扶绥县位于广西壮族自治区西南部,地处北回归线以南,介于东经107°31′~108°06′、 北纬22°17′~22°57′之间,南北最大纵距78公里,东西最大横距55公里。东接南宁市,南连上思县,西南与宁明县交界,西邻崇左市江州区,北与隆安县接壤。县治新宁镇距南宁市直线距离48公里,距中越边境线200公里。

南凭铁路贯穿扶绥县境,在境内有岜关岭、扶绥、渠黎、大陵、渠旧五个火车站,铁路长50公里。南宁至友谊关高速公路穿境而过,境内经龙头、岜盆、新宁、渠黎、渠旧五个乡镇,全长68公里。南凭322国道经山圩、东门、柳桥三个乡镇,全长60公里。

左江由西向东横贯县境中部,境内流经渠旧、渠黎、岜盆、新宁、昌平、龙头五个乡镇,境内流域面积2638.7平方公里,河长(干流)93公里。

自然状况   扶绥县位于南岭构造带西段南缘,新华夏系第二沉降带西南端,分为三个构造区:即西大明山凸起区、崇左褶断区、十万大山凹陷区。境地势南北高,中间低,由西向东倾斜。南部和北部是高山土岭,峰丛谷地,中部为低丘台地,间有孤峰。岩溶地层分布很广,约占全县土地面积的三分之二。

境内有左、右江两大河系,有大小河流24条,河流总长589.1公里。行政区域面积2841.09平方公里,2012年耕地面积15.2万公顷,农作物播种面积13.8万公顷,林地面积6.1万公顷。

气 候   扶绥县属亚热带季风气候,夏季高温多雨,光热充足,春季温暖湿润、秋季干燥少雨,冬季短促气候较低。2012年平均气温22.2℃,年日照时数1337小时,总降雨量1346毫米,每年降雨天数大约在130200天之间。境内平均风速为1.8/秒,风速、风向随季节变化。冬季多东北风,春夏季多东南风,秋季多为东南风,少数为东南风,一年中最多风向为东北风。

自然资源  扶绥县有丰富的物产资源和土特产品。县境内主要有煤、石灰石、粘土、灰晶石、铅锌、铁、锰、铜、水晶、铝土矿等多种矿藏。珍稀动物有白头叶猴、黑叶猴、猕猴、南麝、果子狸、蛤蚧、山瑞、穿山甲等,其中白头叶猴、黑叶猴为国家一类保护动物,在岜盆乡设有珍稀动物保护区,家养动物有猪、牛、马、羊、鸡、鸭、鹅、鸽等,其中岜盆乡的杰利皇鸽养殖基地是目前广西最大的养殖基地。林木以速生桉树和松树为主,名树有金花茶树、姑辽茶树、子京木、油木、黄花梨等。主要农作物有稻谷、玉米、花生、木薯、西瓜、南瓜、甘蔗等。主要果树有龙眼、荔枝、柑桔、芭蕉、菠萝、板栗、芒果、桃果、八角、三华李等。县境内大部分地区属岩溶地貌、山峰奇秀、江河秀美、自然风景秀丽,素有“白头叶猴之乡”、“恐龙之乡”、之美誉,主要景点有国家3A级逐羊景区,世界最大的晰脚类恐龙化石群遗址,世界上种群最大、数量最多、居住最集中的白头叶猴国家,左江旅游景区,投资11亿元的乐养城项目、投资7亿元的龙谷湾度假区项目已开工等。

行政区划  2012年,扶绥县辖3个乡、8个镇、119个村委会、13个社区、810个自然村、2603个村民小组。


2012年扶绥县行政区划一览表

乡 镇

名 称

村民委员会(居委会)

自然

村 民

小组 数

人 口

(万人)

个 数

  

 

132

 

751

2244

40.3

龙头乡

9

龙头、旧庄、凤庄、那塘、肖汉、潭龙、林旺、滕广、那贵

56

227

3.4

新宁镇

13

长沙、那宽、水边、上洞、大塘、塘岸、渠那、城厢、充禾、城东、城南、城西、林麻

31

196

10.9

岜盆乡

8

那坡、那标、弄洞、弄廪、岜盆、姑豆、驮辽、岜伦

41

183

2.98

 

渠黎镇

17

汪庄、碧计、渠黎、渠新、笃邦、渠凤、联绥、蕾陇、大陵、渠莳、岜桑、弄平、咘尧、渠那、驮河、那勒、新安

48

315

 

5.66

 

渠旧镇

11

渠旧、咘沙、濑滤、驮弄、竹琴、三合、弄卜、渠吞、中原、崇边、驮迓

29

118

2.9

柳桥镇

13

柳桥、那加、上屯、平坡、岜留、灶瓦、新村、渠齐、西长、坡利、坡龛、蕾大、扶岜

90

206

3.3

 

东门镇

16

驮达、那江、江边、岭南、那巴、渌头、坡葛、旧城、岜楼、渠荣、咘练、自尧、赫佐、伯党、东门、板包

188

308

4.4

山圩镇

12

那派、平搞、平天、玉柏、那白、那任、九塔、渠透、山圩,那利、坝引、昆仑

108

142

3.2

昌平乡

9

木民、昌平、平白、中华、石丽、赛仁、四和、八联、联豪

41

143

2.6

中东镇

15

中东、旧县、丰坡、瓶山、九和、百域、新隆、思同、新灵、维旧、四新、淋和、东哨、三哨、上余

103

243

4.2

东罗镇

9

东斗、厚寨、东罗、客兰、都兰、那联、岜羊、岑凡、渠坎

40

163

4.0

 


人口、民族   2012年,2012年末人口45.33万,其中非农业人口8.65万人。有壮、瑶、苗等少数民族32.2万人。人口自然增长率5.8

经济与社会发展   2012年实现地区生产总值100.6亿元,其中第一产业增加值37.51亿元,第二产业增加值38.96亿元(其中工业增加值35亿元),第三产业增加值24.13亿元。人均地区生产总值25948元。财政收入14.18亿元,其中一般预算收入7.12亿元;财政一般预算支出1972亿元。全社会固定资产投资完成额100.15亿元。社会消费品零售总额14.54亿元。外贸进出口总额543万美元。实际利用外资2020万美元。城镇居民人均可支配收入19858元,人均消费性支出12816元。农村居民人均纯收入7048元,人均生活费支出5775元。城乡居民年末储蓄存款余额47.9亿元。

----工业经济增长  

全年实现工业总产值94.26亿元,比上年增长7.5%。实现规模以上工业总产值89.5亿元,增长7.6%,增加值34.59亿元,增长13.3%。东门南华糖业、扶南东亚糖业、东亚扶南精糖、新宁海螺水泥4家企业进入广西纳税百强行列。投入2260万元支持空港经济区基础设施建设,空港经济区升格为自治区A类园区并被纳入南宁空港经济区发展规划,太阳能、钢结构、电动车等一批产业项目相继竣工投产。筹措资金2600万元支持广西糖果休闲食品产业园建设,雅客、金冠、冠龙等首批入园项目先后开工建设,自治区专门出台优惠政策重点扶持。投入3179万元支持中国东盟青年产业园基础设施建设,年内入园项目5项,开工4项,实施抓大壮小扶微工程,为中小企业争取上级扶持资金1157万元,安排1010万元扶持南剑生物科技等6家小企业争扩大生产规模,落实微企补助资金315万元,新增微型企业103户。

----现代农业发展   

完成甘蔗高效节水灌溉面积4013.33公顷,整合土地4140公顷,项目区甘蔗平均每公顷产量在110吨(亩产7.4吨)以上,比非项目区高2吨多。甘蔗地间套种西瓜1.9万公顷,此项农民人均增收920元。龟鳖、蛇类等特色养殖户增至6900户,肉鸽养殖户增至180多户,存栏种鸽11万多对,出栏46万羽。无公害蔬菜种植面积6130多公顷,壮乡红野生茶、澳洲坚果等品牌影响力进一步扩大。冬春水利、水库除险加固、中小河流治理、灌区末级渠系、五小水利等工程建设完成投资总额3.86亿元,投资1985万元建成农村饮水工程23项,解决3.05万人的饮水安全问题。投资1.7亿元实施土地整治项目,新增耕地800公顷。

----城镇化建设   

 投入5417万元推进城镇建设,城乡面貌进一步改善不断完善规划体系,启动调整县城总规、县土地利用规划,完成东门镇、山圩镇总体规划和200个村屯规划修编。县城至青年产业园市政大道、城南新区白岭路一期工程先后竣工通车。城南新区1018层以上楼房封顶竣工。县生活垃圾处理综合利用项目、县城4座垃圾中转站和11座乡镇垃圾中转站全部竣工。投入6572万元实施东门镇书记工程取得实效,东门镇先后获得自治区市综合整治“南珠杯”乡镇类特等奖和广西特色工贸名镇称号。保障性住房开工建设4604套,基本建成3528套,建设总量居全区县域第一。2000户农村危房改造任务面完成。13个通村屯水泥道路项目全部竣工,总里程105千米。

----投资项目建设  

 全社会固定资产投资完成额100.15亿元,比上年增长39.4%实施投资额在1000万元以上项目149项,南国铜冶炼、南华物流园、糖果休闲食品等重点产业项目扎实推进,南宁新江扶绥一级公路、崇左港扶绥将军岭港区等重点交通项目建设进程加快,城南新区房地产、保障性住房等重点城建项目的实施使城市品位提升。在第九届中国东盟博览会期间签订投资超亿元重大项目10项,合同投资总额38.59亿元。年内招商项目到位资金46.38亿元,比上年增长56.7%

----民计民生建设 

 落实支农强农惠农政策,发放各类涉农补贴总额4905万元。投入资金1600多万元支持屯级组织规范化建设。投入资金3.47亿元推进中小学教育布局调整,农村义务教育学生营养改善计划全面实施。新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度实现全覆盖。累计发放社会救助资金5552万元。整合资金7542万元实施新一轮扶贫开发攻坚。投入1226万元建成水库移民新村5个和水库移民通屯道路11条。筹资2500万元建成一批医疗综合业务楼及公共租赁房。投入233万元建成村级公共服务中心8个。百村农民文艺汇演、百村农民球赛等文体活动广泛开展,中东镇被评为全国亿万农民健身先进乡镇,渠黎镇被列为全国乡镇体育健身示范工程实施单位。投入750万元完成广播电视村村通建设村点590个,受益农户7.5万人。完成绿满八桂造林绿化工程目标任务,种植珍贵树种38.53万株,建成连片种植示范基地2个,示范村屯157个,示范校园16个。新建沼气池700座,推广节能灯4.5万盏。创建市级生态村13个,新宁镇成为自治区级生态乡镇。

----旅游产业加快发展

  投入1040万元培育发展文化旅游产业。总投资30多亿元的新型社会化养老项目中国乐养城建设初现雏形,总投资7亿多元的龙谷湾旅游休闲度假区、总投资1亿多元的焱鑫东盟休闲度假区等重点文化旅游项目加快建设,碧髻村被评为三星级乡村旅游区。全年接待游客94.13万人次,旅游总收入7.09亿元,分别比上年增长16.37%22.28%

                                                       (供稿、编辑:何耀杰)

 

 

 


【特 载】

 

以开展“五个建设年”活动为抓手

加快实现广西首府后花园“四大目标”

——在扶绥县深入开展“五个建设年”活动动员大会上的讲话

 

县委书记  蓝大煌

2012423日)

同志们:

大家上午好!

今天,我们在这里召开“五个建设年”活动动员大会,主要任务是动员全县上下凝聚共识,振奋精神、鼓足干劲,积极投入到项目建设年、园区建设年、农业基础设施建设年、城镇化建设年和基层党组织建设年等“五个建设年”活动中,以大力度推进大建设、以大建设促进大发展,掀起加快经济社会建设、推进跨越发展热潮,加快实现“四大目标”。刚才,县委组织部、县发改局、扶绥空港经济区管委会、广西中国—东盟青年产业园管委会、县住建局、县农业局分别结合各自工作实际,先后作了交流发言,说出了感受体会,讲出了经验总结,表达了信心决心;罗县长就如何落实推进“五个建设年”活动各项工作提出了具体要求,进行了全面部署,讲得很好、很到位。我完全同意,希望大家高度重视,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:    

一、深刻认识开展“五个建设年”活动的重要意义,把思想和行动统一到县委政府的重要部署上来

“五个建设年”活动,是县委、县政府在深入分析我县发展面临的机遇和挑战,深入研究加快发展、加速转型、推动跨越的方法和途径的基础上,决定开展的一项重要活动,做好这五项工作对完成今年全县各项工作目标任务、加快转变经济发展方式、推进经济结构战略调整、打造广西经济强县和实现富民强县新跨越具有十分重要的意义。

(一)深入开展“五个建设年”活动是全面完成今年经济社会发展各项目标任务、打造广西经济强县的有效手段。去年我县被自治区列为“十二五”时期25个重点培育发展广西经济强县之一,打造广西经济强县对我们来说是一项荣誉使命,更是一个艰巨任务。按照目前我县的经济基础和发展速度,离广西经济强县要求的各项经济指标还有很大的差距,需要我们想方设法进一步加快经济社会发展速度,提升发展质量,切实增强县域经济综合实力。今年年初,我们先后召开了全县经济工作会议和县人大、政协两会,明确了今年全县经济社会发展的总体思路、奋斗目标和具体措施。今年我县经济社会发展的目标是:地区生产总值增长14%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;财政收入增长18%;规模以上工业增加值增长23%。这个目标是深入分析我县经济发展的规模、速度等因素科学制定的,也是着眼于加快推进广西经济强县建设设定的。现在已是四月底,全年时间已过去近三分之一。虽然一季度全县经济社会各项指标继续保持平稳较快增长,但是全年预期任务数较大、增长幅度较高,要完成今年各项目标任务,难度相当大,仍需加倍努力。客观分析我们当前面临的形势和任务,可以说是挑战前所未有,形势极其严峻,任务异常艰巨。在这样严峻的形势和艰巨的任务下,迫切需要我们以“五个建设年”活动为抓手,在全县上下奋力掀起新一轮建设新高潮,全力推动经济社会提速增效,确保圆满完成全年各项工作目标任务,增强发展后劲,争创发展优势,努力为打造广西经济强县打下坚实的基础。

(二)深入开展“五个建设年”活动是加快实现“四大目标”、推进首府后花园建设的现实需要。县第十二次党代会提出,要加快推进首府后花园建设,打造一流空港(园区)经济区、生态宜居魅力城、现代物流服务区、休闲度假目的地,努力实现富民强县新跨越的战略目标。这是县委科学审视发展基础,准确把握县情县力,积极抢抓战略机遇,为推动扶绥科学发展、率先发展作出的战略决策,顺应了时代的新要求,回应了群众的新期待,是我们今后五年的主要奋斗目标。但是,目前我县经济总量不大、园区基础设施不完善、“三农”基础薄弱、城镇建设落后、文化旅游欠发达,与“四大目标”还有不小的距离、存在较大的差距。如果我们不能抓住当前面临的良好发展机遇,利用这一两年的时间打牢基础、增强后劲,那么五年后我们将很难实现“四大目标”。这就需要我们通过开展“项目建设年”活动,着力推进重大建设项目,有效拉动经济社会快速发展;通过开展“园区建设年”活动,着力构建经济发展平台,进一步加快打造成为经济发展新的增长极;通过开展“农业基础设施建设年”活动,着力改善农业基础设施,明显提升农业综合生产能力;通过开展“城镇化建设年”活动,着力扩大城市规模、提升城市品位,迅速增强城镇承载力和带动力;通过开展“基层党组织建设年”活动,着力激发广大党员干部干事创业活力,引导全县上下集中精力抓建设,心无旁骛促发展,不断推动全县经济社会又好又快发展,为加快实现“四大目标”、推进首府后花园建设添砖加瓦、增添动力。

(三)深入开展“五个建设年”活动是解放思想赶超跨越、转方式调结构的必然要求。科学发展、加快转型、推动跨越,是“十二五”发展的主基调,是解放思想、赶超跨越的主题。“十二五”时期,对于我们来说,既是可以牢牢抓住并且大有作为的战略机遇期,又是奋力超赶、实现富民强县新跨越的重要加速期,更是调整经济结构、转变发展方式的历史攻坚期。经过近年来的发展,我县的三次产业比重从2005年的44:27:29调整为2011年的36:37:27。虽然经济结构得到了进一步的优化,但是还存在第一产业在全县经济结构中的比重偏大,工业化水平不高,第三产业规模小、层次低,现有产业链较短、支柱产业结构单一、高新技术产业少、自主创新能力不足等问题。可以说,我们正处在加快转变经济发展方式,调整优化产业结构的关键期,面临的任务很重、压力很大。“五个建设年”活动的提出,是县委着眼于转方式调结构,在充分考虑全县产业基础、产业结构的基础上提出的重要工作部署,符合我县县情,顺应时代主题。应当说,“五个建设年”活动的提出本身就是解放思想的结果和转方式调结构必然要求。要加快经济发展方式转变和产业结构优化调整,我们必须以项目为支撑,以园区为平台,以农业为基础,以城镇化为牵引,以基层党组织建设为保障,不折不扣地开展好“五个建设年”活动,超越传统谋发展,打破常规抓发展,鼓舞热情促发展,努力走出一条具有扶绥特色、彰显时代特征的科学赶超跨越新路子。

(四)深入开展“五个建设年”活动是检验各级领导班子能力、深化创先争优的重要标尺。领导班子和领导干部的能力素质如何,要靠经济社会发展成果来体现和衡量。今年是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年,也是换届后县乡领导班子全面履职的第一年,更是深入开展创先争优活动的收官之年。特别是今年年中我们要迎接参加自治区年中工作会议的各级领导到我县参观考察,这是展示扶绥形象的一个绝好机会、难得的平台,也是对我们新一届领导班子领导水平、工作能力和我县两年多来开展创先争优活动成果的一次重大检验。“五个建设年”活动作为今年县委、县政府最重要的一项中心工作,工作开展得如何,取得怎样的效果,直接和集中反映了扶绥县的经济社会发展情况,反映了我们扶绥县领导干部的整体素质和能力,是检验我县各级领导班子能力、深化创先争优的重要标尺。所以,全县上下一定要站在全局的高度、发展的高度,加强组织领导,狠抓工作落实,全力以赴推进“五年建设年”活动深入开展,努力以风生水起、大干快上,百舸争流、千帆竞发的形象展现在各级领导面前,以发展的实际成效迎接上级领导的检验和接受群众的评说。

二、狠抓落实,扎实推进“五个建设年”活动各项工作

实干就是能力,落实才是水平。开展“五个建设年”活动,只有紧扣县情,谋划好工作内容,制定切实可行的落实措施,突出重点,才能扎扎实实、稳稳妥妥推进各项工作。

(一)切实明确“五个建设年”活动的内容和要求。

关于项目建设,深入实施项目拉动战略,充分发挥项目投资对经济社会发展的强力拉动作用,全力推动项目建设,以全县20121000万元以上项目为基础,重点实施工业、交通基础和文化旅游三大类,共29个项目建设,特别是要着力抓好自治区统筹推进重大项目和市级重点项目建设,营造“天天有项目洽谈、周周有项目开工、月月有项目投产”的浓厚氛围,促进形成“意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早建成”的项目建设新局面。

关于园区建设,围绕全力打造一流空港经济区目标,以园区为平台,以项目为载体,“用猛力、下猛药”推进扶绥空港经济区和广西中国—东盟青年产业园基础设施和项目建设,重点抓好园区规划、路网等建设,着力改善投资环境,提升园区竞争力和承载力,实现园区跨越式发展,力争把南宁空港扶绥经济区列入自治区A类产业园区。谋划推进山圩林产剑麻循环工业园、西长华侨林场管理区项目建设。

关于农业基础设施建设,深入贯彻落实2012年中央一号文件和中央、自治区以及崇左市农业农村工作会议精神,深入实施新一轮扶贫开发攻坚工作,加强农业基础设施建设,改善农村生产生活条件,以农业生产、生态建设、水利基础设施建设、农机推广服务为重点,实施粮食生产、甘蔗生产、土地整合、“绿满八桂”造林绿化、森林生态效益补偿、石漠化综合治理、甘蔗高效节水灌溉、农村安全饮水解困、中小河流治理、土地整治等24个项目,着力改善农业基础条件,增强农业综合生产能力,为促进农业增产、农民持续增收和社会主义新农村建设打下坚实基础。 

关于城镇化建设,围绕打造生态宜居魅力城和南宁第二居住区,坚持城乡统筹、协调发展方针,突出以人为本、环境优先理念,以城镇建设项目为抓手,通过本级财政预算投入、争取上级项目资金、出让储备土地提留城镇建设资金、向社会融资和银行贷款等方式,多渠道筹集资金,深入开展“书记工程”加快推进城镇建设,迅速掀起新一轮城镇建设热潮,重点实施县城区和集镇建设规划、城南新区和旧城区建设、乡镇建设和安居惠民工程,进一步扩大全县城镇规模,提升城镇品位,完善城镇功能,发展城镇经济,实现城镇化率达48%的目标。

关于基层党组织建设,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,把推进基层党建工作科学化与实施基层组织建设年目标要求有机结合起来,通过扩大党组织和党的工作覆盖面、激发党组织和党员的创造活力、选优训强基层党建带头人队伍、建好用好村屯组织活动阵地、建立健全基层党建保障机制,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,努力实现基层党组织战斗力进一步增强、基层党组织书记素质进一步提高、党员队伍生机活力进一步提升、基层党建工作保障机制进一步健全、基层党建工作制度进一步完善的目标,为推动我县科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(二)制定落实“五个建设年”活动的工作方案和措施。突出“实、细、活、快、新”,制定具体可行的贯彻落实方案和措施。一是工作措施要实。各乡镇、各部门要找准项目建设的突破口和切入点,制定切实可行的工作工作措施。制定措施,要结合本部门本单位的实际情况,切合项目内容和要求,增强针对性和可操作性,不能够含糊其辞、模棱两可,形同虚设、纸上谈兵。二是工作方案要细。“五个建设年”活动项目多、涉及面广,县委、县政府制定的实施方案只是一个宏观的指导原则,各相关乡镇和单位要多花心思、认真梳理,确定轻重缓急,牢牢把握关键问题,每一个项目制定一个实施工作方案,工作方案要明确具体落实措施、责任主体、完成时限等,实施过程中还要注意根据形势的变化,项目的进度和发现的新问题,及时调整方案细节,绝不允许用县委、县政府下发的方案删删改改,制定出不切实际、操作性不强的方案来敷衍和应付。三是工作方法要活。要讲究工作方式方法,学会变通,灵活处理,以超常规的办法解决实际问题,采取超常规的措施促进工作开展。只要是有利于解决实际问题,有利于“五个建设年”活动的开展,有利于扶绥的发展,就要多想办法、全力做好。要创新思路,积极探索解决政策、土地、资金等严重制约我县发展瓶颈问题的办法。四是工作节奏要快。要以只争朝夕的精神和时不我待的紧迫感,尽快把各项工作落到实处;各乡镇各单位要第一时间坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署,一项一项抓好落实,绝不能停留在会议上、文件上,更不能部门利益至上,搞阳奉阴违、推诿扯皮;要按照难事先办、急事特办、能便则便、能快则快的原则,着眼于解决突出问题,深入调查研究,发现发展“慢”的症结,找到发展“快”的措施,全方位做好重点项目服务工作,切实提高服务效能;要以深入推进“阳光政务”活动为契机,继续深化行政审批制度改革,清理行政审批项目,规范和简化办事程序,进一步完善“窗口式办公”、“并联审批”、“马上办理”等审批服务方式,提高办事效率。五是工作理念要新。“五个建设年”活动涉及的项目多、任务重、时间紧,需要我们创新工作理念,创造性开展工作才能推进。项目涉及到上级部门立项审批的,要积极主动与相关部门沟通联系,跑厅进局,多请示勤汇报,必要时采取非常办法、非常措施,付出一定的代价也要把项目落实下来、推进上去。要认真研究政策,学用政策,打破条条框框的束缚,灵活变通,善于把我们现在要实施的项目与国家的政策结合起来,与国家鼓励发展的产业沾上边,千方百计列入国家、自治区实施项目范畴,用国家政策、上级资金保障项目实施。

(三)明确推进“五个建设年”活动的重点和关键。“五个建设年”活动是一个系统工程,各乡镇、各单位既要突出重点,又要统筹兼顾,以抓好重点工作为突破口,推进工作落实见成效。一是项目建设要突出解决土地、资金等问题和推进重大项目。要重点解决当前制约我县项目建设的电力、土地、资金等突出瓶颈;要努力争取更多的用电指标,制定科学的供电调度方案,提高重点工程项目用电的保证率;要加大向上争取用地指标力度,特别是要大力争取更多的项目列入自治区层面统筹推进重大项目范畴,争取获得更多的用地指标,突出做好铝土矿开发、铜冶炼、中国乐养城等12个重大项目建设工作;要采取切实措施,加快土地整理收储,盘活闲置存量,抓好集约用地,严格控制项目用地指标,进一步提高单位土地面积的投资强度。二是园区建设要突出基础设施建设和跟踪服务。进一步加快推进园区水、电、路、标准化厂房和公共服务设施等基础设施建设,突出抓好空港经济区“三横五纵”路网建设,青年产业园供水项目、污水处理厂项目等基础设施项目建设,为园区率先跨越打下坚实基础。要加强跟踪,做好协调服务,切实保障空港经济区内金大机电、丰源钢结构等3-5个项目年中顺利实现竣工投产。青年产业园要重点推进南国铜项目,争取今年9月实现实质性开工建设,年底前完成土地平整和部分辅助工程建设及科研基地基础工程建设。三是农业基础设施建设要突出抓好扶贫和水利项目。真抓实干,切实加大“三农”扶持力度,更加重视农业基础设施建设,有针对性的把资金优先投入到事关农民生产生活的水利基础设施建设、土地整合、甘蔗高效节水灌溉、扶贫开发、农村公路建设等方面,切实解决好农村基础设施建设滞后的问题。要重点实施好中央财政小型农田水利重点县和高效节水试点县项目等重点项目建设,以重点项目带动面上项目全面推进,以实实在在的成效改善农村生产生活条件,取信于民。四是城镇化建设要突出抓好规划和标志性建筑。突出规划设计,全面加强城镇规划管理,强化规划的战略性、前瞻性和导向性作用,高水平、高起点编制完善县城和村镇规划建设;要提升城市功能,完善城市居住、产业、服务、文化等功能,进一步繁荣县城、提高人气;要强化精细管理,建立科学有效的管理体制和运行模式,推进城市管理标准化、精细化、人性化;要聚集优质产业,推进城南新区与县城中心城区规划对接、设施对接、功能对接,努力打造成为产城结合、两化互动的城镇化示范区;要按照“一年一小变,三年一大变,六年大变化”的要求,加快城南新区核心区道路、房地产、景观、美化、绿化、亮化等建设,特别是要突出单体外观设计,加强20层以上高楼等地标性建筑和具有扶绥特色景观建设;此外,要以自治区年中工作会议召开时间为节点,完成“九大小区”房地产项目预期建设进度,努力给各级领导和来宾展示一个高楼林立、塔吊遍布,建设场面如火如荼、轰轰烈烈的城南新区建设场面。五是基层党组织建设要突出抓好抓基层打基础。坚持把创先争优活动和“基层党组织建设年”活动融为一体,推动基层党组织建设创特色、树典型、出亮点。要通过创新活动载体和方式,找准党组织和党员开展活动、发挥作用的着力点,大力开展“创先争优”和“三级联创”活动,着力解决有党员无组织、有组织无活动、有活动无活力的问题。结合农村党员大培训,对新一届村“两委”班子成员进行集中大轮训,着力解决农村党员队伍整体素质偏低、少数党员干部执政意识淡薄等问题。结合实施“屯级组织规范化”、“陆路东盟南崇经济产业带党建示范带”和“龙乡百里党建精品示范带”建设,推进一批基层党组织达到“十有、五规范”要求,着力解决一批党组织建设基础薄弱,活动场所、活动经费、工作人员缺乏保障等问题。

三、加强领导,确保“五个建设年”活动取得实实在在效果

开展“五个建设年”活动,领导重视是前提,狠抓落实是关键,取得实效是目的。全县各乡镇各单位要坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,加强领导,真抓实干,狠抓落实,确保“五个建设年”活动取得实实在在的效果。

(一)加强组织领导,落实责任措施。各乡镇、各单位要高度重视,把“五个建设年”活动摆在更加突出的位置,作为落实科学发展观、履行工作职能的重要举措,统筹谋划,抓住重点,全力推进;要明确工作职责和要求,实行“一把手”负责制,精心组织,周密部署,对照目标明责任,对照任务强措施,对照要求抓落实,做到每项工作有专人负责、有时限要求、有奖惩措施,确保“五个建设年”活动扎实有效开展。

(二)多方筹集资金,保障经费投入。各相关单位要优化资金支出结构,积极筹措建设资金,加大对“五个建设年”活动项目的投入;要善于借力发展,充分利用政策优势,积极争取自治区和国家有关部门的政策和资金支持;要善于融资生财,积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”;要严格资金监管,严禁挤占、挪用、滞留以及虚报等行为,切实提高资金使用效益。

(三)强化督促检查,加快推进进度。要把“五个建设年”活动列入各乡镇、各部门年度绩效考核内容范畴,县委、政府督查室定期和不定期进行督查,对工作开展好、进度快的乡镇和挂点联系单位,给予通报表扬;对工作局面打不开、进度跟不上的乡镇和挂点联系单位进行通报批评,限时整改,并追究相应责任。

(四)整合部门资源,凝聚工作合力。“五个建设年”活动涉及方方面面、任务艰巨、责任重大。各乡镇、各部门要从全县发展大局出发,进一步增强服务观念,充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,加强协调配合,形成坚强合力,推动工作扎实有效落实;要不断提高行政能力和工作水平,确保机关运转更为规范协调、工作更加高效有序。

(五)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。宣传部门要组织有声势、有力度、有深度的宣传报道,把宣传引导贯穿于“五个建设年”活动的始终,全程跟踪报道活动进展情况;要通过报刊、电视、网络等媒体,加大宣传力度,加强经验总结、先进典型等方面的深度和广度报道,在全县营造浓厚的氛围,引导广大干部群众广泛参与、积极投身到“五个建设年”工作之中。

同志们,深入开展“五个建设年”活动,是加快推进首府后花园建设、实现“四大目标”,打造广西经济强县的重要抓手,能否按时圆满完成目标任务是对我们工作能力和水平的一次全面检验。希望全县上下切实增强紧迫感和责任感,日夜奋战抓推进,只争朝夕抓落实,努力完成各项目标任务,为推动富民强县新跨越作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

深入学习宣传贯彻党的十八大精神

开启加快推进首府后花园建设和富民强县新跨越新征程

——在全县传达学习十八大精神大会上的讲话

 

县委书记  蓝大煌

20121121日)

 

同志们:

    大家上午好!

今天,我们在这里召开全县领导干部大会,主要是传达学习党的十八大精神,动员全县各级党组织和广大党员干部群众迅速掀起学习宣传贯彻的热潮,把思想统一到党的十八大精神上来,把力量凝聚到实现党的十八大确定的目标任务上来,开拓进取,攻坚克难,奋力开创扶绥改革发展各项工作新局面,与全国一道同步全面建成小康社会而奋斗。下面,我向大家传达党的十八大主要精神,并就我县如何抓好学习贯彻落实讲几点意见。

一、认真学习,深刻领会,把思想和行动统一到十八大精神和党中央的重要部署要求上来

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。认真学习宣传贯彻党的十八大精神,对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗,具有十分重大的现实意义和深远历史意义。学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神,是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务和头等大事。1116日,中共中央政治局召开会议,专门研究部署学习宣传贯彻党的十八大精神。16日下午,自治区党委召开常委扩大会议,传达学习党的十八大、十八届一中全会精神,研究部署贯彻落实党的十八大精神的具体措施。19日上午,崇左市委召开常委扩大会议传达学习党的十八大精神,研究部署贯彻落实的具体措施;当天下午,我县也召开了常委扩大会议传达学习党的十八大精神,就全面深入学习宣传和贯彻落实十八大精神提出了明确要求。全县上下要按照党中央、自治区、崇左市和县委的部署要求,把学习宣传贯彻党的十八大精神作为头等重要的大事来抓,把思想和行动统一到十八大精神和党中央的重要部署要求上来。

(一)党的十八大盛况

举世瞩目、举国关注的中国共产党第十八次全国代表大会于118日至14日在北京隆重召开。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是党的奋斗历程又一次承前启后、继往开来的大会,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事,对在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,确保实现全面建成小康社会宏伟目标,具有重大而深远的意义。

应出席大会的代表2268人,特邀代表57人,共2325人,实到2309人。列席大会的包括有关方面负责同志314人。广西46名代表,受全区210多万名党员和5100多万各族人民的重托,参加了这次盛会。十七届中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志到广西代表团驻地看望代表,并作重要讲话。十七届中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志作为广西的代表,参加了大会的各项议程和广西代表团的有关活动,并对广西的工作提出了要求。大会期间,代表们以高度的政治责任感和历史使命感,全身心投入到大会的各项议程,严格遵守大会纪律,认真讨论会议文件,正确行使代表权利,忠诚履行代表职责,为大会的顺利进行和圆满成功作出了重要贡献。

118上午9时,大会在人民大会堂隆重开幕。大会由吴邦国同志主持,胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告,报告共12个部分。胡锦涛同志的报告引起了代表们的强烈共鸣,会场里先后响起38次热烈的掌声;报告也引起了国内外、海内外的广泛关注和强烈反响。代表们一致认为,报告高屋建瓴、总揽全局,鼓舞人心、催人奋进,充分反映了时代的要求和人民的期盼,为党和国家事业发展指明了前进方向,是我们党面向世界、面向未来的政治宣言,是指导我们全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的行动纲领。

大会分为两个阶段:第一阶段从118日至10日,共3天时间,主要是讨论党的十八大报告、中央纪委工作报告、党章修正案;第二阶段从11日至14日,共4天时间,主要是酝酿和选举产生十八届中央委员、候补委员和中央纪委委员,并通过党的十八大报告、中央纪委工作报告、党章(修正案)的决议。

这次大会开得非常隆重、非常民主、非常圆满成功。

(二)党的十八大的主要精神

党的十八大的主要精神,集中体现在胡锦涛同志的报告、党章修正案和中央纪委工作报告中。

1、党的十八大报告的主要精神

党的十八大是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。报告就我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设及党的建设等工作作出全面部署,是一篇闪耀着马克思主义思想光辉的纲领性文献。报告精神主要有以下几个方面:

    第一,鲜明提出大会的主题

    报告开宗明义提出,党的十八大的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。

    代表们一致认为,报告主题鲜明,向党内外、国内外庄严宣示了我们党今后五年和未来一个时期举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题。这是党中央立足世情国情党情的新变化和国家发展的新形势、人民群众的新期待,提出当前和今后一个时期党和国家工作的总要求,体现了中央对我们党所处的历史方位、承担的历史使命、面临的历史机遇的深刻认识和全面把握,对于我们在新的历史征程上继往开来、与时俱进,具有重大而深远的意义。

    第二,科学总结过去五年工作和十年党和国家事业取得的新的历史性成就

    报告高度评价了党的十七大以来的工作,指出党的十七大以来的五年,是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。报告从经济发展、改革开放、人民生活、民主法制、文化建设、社会建设、国防军队建设、港澳台工作、外交工作以及党的建设等10个方面总结了五年来的重大成就;同时用三个“迈上了一个大台阶”,即我国经济总量从世界第六位上升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,高度概括了10年来取得的新的历史性成就。报告也实事求是地分析了前进道路上的困难和问题。

    代表们一致认为,党的十六大以来的10年风云激荡、极不平凡,在国内外形势异常复杂严峻的情况下,以胡锦涛同志为总书记的党中央,团结带领全国各族人民,办成了一系列大事,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事,不仅创造了令人惊叹的中国速度、中国奇迹,而且向世界展示了中国智慧、中国形象。事实充分证明,以胡锦涛同志为总书记的党中央具有卓越的领导能力和高超的领导艺术,是一个无愧于历史、无愧于人民的坚强领导集体。

    第三,确立科学发展观作为党必须长期坚持的指导思想

    报告指出,总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现怎么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。报告强调,科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。面向未来,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面,做到四个“必须更加自觉”,即必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

    代表们一致认为,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。科学发展观对于我国经济社会和各项事业发展起到了巨大的推动作用,具有坚实的思想基础、理论基础、实践基础,越来越显示出强大的真理力量。把科学发展观确立为党的指导思想,是中国特色社会主义进入新阶段的必然要求,是全党全国各族人民的共同心声,表明我们党又一次实现了指导思想的与时俱进。这是党的十八大的历史性贡献。

    第四,明确中国特色社会主义的科学内涵和基本要求

    报告指出,中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。报告科学阐述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的内涵,指出了“三者统一”的内在关系,即中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。报告强调,建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,要牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求,即必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。要求我们毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的“四个特色”,即实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,增强全党的道路自信、理论自信、制度自信。

代表们一致认为,报告对中国特色社会主义的新阐述新概括,把我们党对中国特色社会主义的认识提高到了新水平。“三者统一”鲜明地回答了党在新时期指导思想的理论基础和我们的发展道路、奋斗目标、共同理想及当代中国的社会制度等问题;“八个必须坚持”是改革开放以来我们在坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中取得的宝贵经验,每一条都具有很强的现实针对性和长远指导性。

第五,确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,是我们党对全国各族人民的庄严承诺。报告围绕全面建成小康社会,从经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等五个方面提出了新要求。特别是明确提出了“两个翻一番”的具体指标,即实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。全面建成小康社会,必须深化改革开放,为此,报告提出了“五个加快”的全面深化改革目标,即加快完善社会主义市场经济体制,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,加快形成科学有效的社会管理体制,加快建立生态文明制度。报告强调,如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。

    代表们一致认为,从十六大提出全面建设小康社会到十八大提出全面建成小康社会,“建设”与“建成”仅一字之变,但却是一个质的飞跃,为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标,把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会的美好前景,更加清晰地呈现在全国人民面前,必将极大地激发全国各族人民的奋斗热情。

第六,构建中国特色社会主义“五位一体”的总体布局

报告把中国特色社会主义建设的总体布局明确为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”,这是报告的一大亮点。

    在经济建设部分,报告强调要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。报告提出“四个着力”,即着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,不断增强长期发展后劲。为推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,报告着重从全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等五个方面作出全面部署,努力把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。

在政治建设部分,报告强调要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,做到“三个更加注重”,即更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。报告提出推进政治建设和政治体制改革要抓好的七个方面重要任务:支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,健全社会主义协商民主制度,完善基层民主制度,全面推进依法治国,深化行政体制改革,建立健全权力运行制约和监督体系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。

    在文化建设部分,报告提出扎实推进社会主义文化强国建设。报告强调,建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则。关键是深化文化体制改革,增强全民族文化创造活力。报告着重从加强社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,丰富人民精神文化生活,增强文化整体实力和竞争力等四个方面作出全面部署。报告强调,要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,打造共同的精神家园,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。

    在社会建设部分,报告提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。报告强调,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,加快推进社会体制改革,构建中国特色社会主义社会管理体系,做到“四个加快”,即加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。报告着重从努力办好人民满意的教育,推动实现更高质量的就业,千方百计增加居民收入,统筹推进城乡社会保障体系建设,提高人民健康水平,加强和创新社会管理等六个方面作出全面部署,努力开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

在生态文明建设部分,报告提出要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。报告强调,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。报告着重从优化国土空间开发格局,全面促进资源节约,加大自然生态系统和环境保护力度,加强生态文明制度建设等四个方面作出全面部署,推动我国努力走向社会主义生态文明新时代。

代表们一致认为,“五位一体”总布局的新论断、新部署,极大丰富了社会主义现代化“五大文明”共同推进的科学体系,表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新水平。

第七,加快推进国防和军队现代化,丰富“一国两制”实践和推进祖国统一,继续促进人类和平与发展的崇高事业

报告强调,必须坚持以国家核心安全需求为导向,统筹经济建设和国防建设,按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。

    报告指出,香港、澳门回归以来,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公认的成功。中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策,根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。

    报告指出,和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。必须坚持“和平统一、一国两制”方针,坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,为和平统一创造更充分的条件。

    报告客观精辟分析了当前国际形势,主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。报告强调,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。

    代表们一致认为,报告对国防和军队建设、维护祖国统一和外交工作作出了一系列重要论述和重要部署,为加快推进国防和军队现代化,丰富“一国两制”实践和推进祖国统一,继续促进人类和平与发展的崇高事业提供了基本遵循。

第八,全面提高党的建设科学化水平

报告指出,我们党担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列。全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。报告从八个方面对全面提高党的建设科学化水平作出部署:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,其中特别强调要抓好思想理论建设这个根本、抓好党性教育这个核心、抓好道德建设这个基础;坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系;积极发展党内民主,增强党的创造活力;深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍;坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础;坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,特别强调要做到干部清正、政府清廉、政治清明;严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,报告强调全党要增强“四个意识”,即忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识。

代表们一致认为,报告对党的建设主线、总体布局、目标要求作出了新概括,对提高党的建设科学化水平作出一系列新部署,使党的建设理论与实践都达到了新境界,表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

报告最后号召全党高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密团结在党中央周围,为全面建成小康社会而奋斗,不断夺取中国特色社会主义新胜利,共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。

2、《党章(修正案)》的主要精神

党的十八大根据形势和任务发展变化对党章作了适当修改。

这次修改党章遵循的原则是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章;坚持发扬党内民主,集中全党智慧;保持党章总体稳定,只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容,努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果,充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。

这次修改党章的主要内容:一是把科学发展观写入党的指导思想。二是充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的新定位的内容。三是增写了确立中国特色社会主义制度的内容。四是完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容。五是充实了坚持改革开放的内容。六是充实了发展社会主义市场经济的内容。七是充实了发展社会主义民主政治的内容。八是充实了发展社会主义先进文化的内容。九是充实了构建社会主义和谐社会的内容。十是增写了建设社会主义生态文明的内容。十一是充实了加强党建的内容。

3、中央纪委工作报告的主要精神

中央纪委工作报告精神,概括起来主要有三个方面:一是从九个方面全面回顾了过去五年党风廉政建设和反腐败工作;二是深刻总结了党风廉政建设和反腐败工作的七条基本经验;三是就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提出了八个方面的建议。

报告强调,坚持反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。当前和今后一个时期,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面履行党章赋予的职责,坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,着力加强对保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,为落实党的十八大各项重大决策和战略部署提供有力保证。

(三)大会的选举情况

选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,是党的十八大的一项重大任务。按照大会通过的选举办法,“两委”选举分预选和正式选举两个阶段进行。即先采用差额预选办法产生“两委”侯选人,然后以无记名投票方式进行等额正式选举。其中,中央委员、候补中央委员差额比例分别为9.3%11.1%

12日下午,举行代表团全体会议预选产生中央委员、中央纪委委员;13日上午,预选产生候补中央委员。在此基础上,14日上午,大会以无记名投票方式,选举产生了十八届中央委员会和新一届中央纪律检查委员会。其中,中央委员205名,候补中央委员171名,中纪委委员130名。

15日上午,十八届一中全会选举产生了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。其中,中央政治局委员25人,中央政治局常委7人,习近平同志当选为中央委员会总书记。

根据中央政治局常务委员会提名,党的十八届一中全会还通过了中央书记处成员,决定中央军事委员会组成人员,批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员人选。新的一届中央领导班子,既保持了连续性,又增加了新的力量。候选人名单中,十七届中央委员会组成人员中继续提名192名,占51.1%;新提名184名,占48.9%。大批德才兼备、年富力强的优秀中青年干部被选进新的领导班子,使中央领导集体向革命化、年轻化、知识化、专业化方面又迈进了一大步,为全面建成小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强有力的组织保证。由于年龄的原因,党的十七届中央政治局常委会、中央政治局和中央委员会的许多同志,以党和人民的事业为重,以对国家发展和民族振兴高度负责的精神,从中央委员会退下来,充分体现了他们的坚强党性和高风亮节。党的十八大顺利实现中央领导集体新老交接,充分说明我们党更加成熟,党的事业兴旺发达、后继有人,这是全党之福、国家之福、人民之福。

二、周密部署,精心组织,迅速掀起全面学习宣传贯彻党的十八大精神热潮

(一)深入学习宣传,把握正确导向。十八大报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟,是新时期、新阶段中国共产党的政治宣言,是夺取全面建成小康社会新胜利的行动纲领,是我们今后的工作指南和行为准则。我们要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,迅速在全县各级党组织、广大党员干部和群众中兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。要动员全县广大党员重点学习和领悟十八大报告中提出的新观点、新论断、新思想、新要求。深刻领会党的十八大主题、深刻领会五年辉煌成就和十年伟大实践、深刻领会科学发展观的历史地位、深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵、深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的总体目标、深刻领会总体布局和重大部署、深刻领会全面提高党建科学化水平的新要求。通过对党的十八大精神的深入学习和准确把握,进一步增强加快改革发展的紧迫感和责任感,进一步坚定全面建成小康社会的信心和决心。

(二)加强组织领导,明确工作职责。县委宣传部要切实担当起学习宣传贯彻党的十八大精神牵头单位的作用,按照自治区党委下发的《关于学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》,制定全县学习宣传贯彻的具体实施方案,并抓好贯彻落实,要适时邀请上级有关领导和理论专家作辅导报告,引导和帮助全县党员干部全面系统掌握十八大精神;要开展研学竞赛,在机关事业单位组织学习十八大理论知识竞赛活动;县委组织部要充分发挥广泛联系基层党组织的作用,结合万名干部入乡住村活动,组织领导干部因地制宜,利用宣传手册、标语、公益广告、手机短信、板报等各种形式将党的十八大精神宣传到基层一线,宣传到各行各业千家万户;新闻中心、广电局等部门要充分发挥宣传主阵地和主渠道作用,把握宣传对象的针对性、实效性,全方位、多角度、高密度地开展各种形式的宣传活动,利用专栏、专版、专题、专访等多种形式,面向干部、职工、群众、党员、学生等不同群体,广泛深入宣传党的十八大精神以及社会各界对党的十八大的强烈反响和学习贯彻情况,宣传以十八大精神为指引解决实际问题的新成效、新进展;同时要策划新闻访谈,分批安排乡镇、部门、企业等各单位主要负责人结合实际,谈学习、谈体会、谈发展,形成强大的舆论声势。

(三)创新方式方法,注重宣传实效。要精心策划、集中报道,大力宣传党的十八大精神,真正使十八大精神家喻户晓、深入人心,真正把广大党员、干部、群众的思想统一到十八大精神上来,统一到党中央的各项战略部署上来。各级领导干部要结合和利用党委(党组)理论学习中心组,以身作则,率先垂范,带头学习,着力在求真、求深、求实上狠下功夫,先学一步、学深一层、学实一点,带着问题、带着责任去学,做到真学、真懂、真用,要带头宣讲,带头到党建联系点宣讲辅导,面对面回答干部群众关心的热点问题,不断增强学习贯彻的针对性实效性。各党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为中心内容,集中研讨学习,力求学深学透、融会贯通。县委党校要做学习宣传党的十八大精神的先锋和主阵地,开展各类班次的专题培训学习,同时迅速组织宣讲团深入到各乡镇各单位进行集中宣讲;各中小学校要把学习党的十八大精神作为思想政治教育的重要内容,开展课堂教育教学。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,广泛开展各种学习活动。基层党组织要采取多种形式,组织好老干部、离退休人员、非公经济组织、社会组织中党员的学习,使学习宣传覆盖到各个社会群体,使党的十八大精神家喻户晓、深入人心。

三、结合实际,学以致用,以学习贯彻党的十八大精神为动力全面完成今年经济社会发展各项工作目标任务

学习贯彻党的十八大精神,关键是要强化落实、推动发展,把十八大精神落实到行动上,运用到工作中,体现在成果里。前段时间,我们先后召开了全县第四季度工作攻坚战动员大会和“五个建设年”工作专题汇报会,对我县今年第四季度的各项工作作了具体的安排部署;县政府也召开常务会议,细化分解任务,制定了各重大项目攻坚工作方案,成立专门的攻坚工作组,强力推进各项重点工作和重大项目建设。现在距年底仅有40天时间,全年各项工作已进入最后的收尾阶段,各部门、各单位要以贯彻党的十八大精神为动力,进一步统一思想、凝心聚力,把学习贯彻党的十八大精神同推动当前各项工作结合起来,全面完成今年各项工作任务,真正把党的十八大精神落到实处。一要进一步抓好经济运行调度。做好新榨季组织工作,确保榨季生产有条不紊顺利推进;保障各类生产要素供给,确保制糖企业、海螺水泥公司等工业企业开足马力满负荷生产;加强经济运行监测,做好征收节支工作,强化税收征管和资金管理,确保全面完成全年各项经济指标任务。二要进一步抓好项目建设工作。把项目建设作为主战场,大干快上一批大项目、好项目,重点抓好12个重大项目和建市10周年献礼工程项目,加快推进广西糖果休闲食品产业园建设,年底前要集中开展一批项目竣工投产和一批项目开工仪式,着力在全县上下营造狠抓项目建设的浓厚氛围。三要进一步抓好农业生产工作。突出抓好秋冬菜种植、今冬明春水利兴修、甘蔗砍运榨、改扩种、土地整合、甘蔗高效节水灌溉、珍贵树种种植等重点农业生产工作,迅速掀起农业冬春生产高潮。四要进一步抓好保障改善民生工作。切实把保障和改善民生工作摆在更加突出的位置,着力抓好就业、住房、医改、教育、社保等民生工作,全面完成年初确定的10项为民办实事任务,让人民群众得到更多实惠。五要进一步抓好社会稳定工作。大力加强和创新社会管理,深入开展“大排查、大接访、大调处、大防控”活动,着力解决好敏感问题和信访突出案件,积极应对、妥善处理新情况、新问题,牢牢把握社会稳定工作主动权,为全县经济社会发展提供和谐稳定的社会环境。六要进一步推进党建各项工作。在全县上下迅速掀起宣传学习贯彻十八大精神热潮,加快推进屯级组织规范化建设和“远教文化影院”进村入屯工程,加强干部队伍建设,努力创特色、树典型、出亮点,进一步打响、打亮扶绥党建新品牌。七要进一步抓好绩效考评工作。各乡镇、各单位要按照崇左市和我县年初下达分解的绩效考评各项指标任务,对全年工作开展一次认真、细致的回头看,查漏补缺,巩固强项,提升弱项,再添措施,确保全面完成年度各项目标任务。八要进一步抓好明年工作谋划。密切关注宏观经济运行走向,对照党的十八大精神,结合扶绥实际,认真开展调查研究,早分析、早研究、早安排,抓紧谋划好明年的工作思路、工作重点、重大项目和重要活动,努力推进全县经济社会持续又好又快发展。

同志们,沿着中国特色社会主义道路前进坚定不移,全面建成小康社会目标催人奋进。让我们迅速行动起来,动员全县各级党组织、广大党员干部和群众切实深入学习、深入领会、深入落实党的十八大精神,克难攻坚,开拓进取,努力开创我县科学发展、跨越发展的新局面、新境界,为加快首府后花园建设、创建广西经济强县、实现“四大目标”和富民强县新跨越,全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

扶绥县十五届人大二次会议

     

 

2012113在扶绥县第十五届人民代表大会第二次会议上

县长   

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

 

一、2011年工作回顾

 

过去的一年,是我县十二五良好开局之年,是实现新发展、新跨越的一年。一年来,面对复杂多变的发展形势,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们以科学发展观为统领,团结拼搏,攻坚克难,开拓进取,实现了经济社会平稳健康发展,开创了首府后花园建设的新局面。初步统计,全县地区生产总值100.3亿元,同比增长12%;全社会固定资产投资77.2亿元,同比增长35%;财政收入12.6亿元,同比增长26.1%;城镇居民人均可支配收入17948元,同比增长10%;农民人均纯收入6238元,同比增长13%;全县社会消费品零售总额完成12.4亿元,同比增长17%

(一)工业经济活力增强。围绕四个百亿工程,推进产业转型升级,工业经济呈现出增速平稳、转型加快、活力增强的良好态势。初步统计,规模以上工业总产值82.6亿元,同比增长28%;工业增加值32.4亿元,同比增长32%。蔗糖和水泥传统支柱产业发展壮大,全年制糖业实现产值49亿元,增长34.5%,创税5.6亿元;水泥产业实现产值19.5亿元,增长14.2%,创税1.6亿元。剑麻及林产加工产业链进一步拉长,怡骏、怡兴剑麻制品、山圩剑麻果胶、瑞复祥胶合板等剑麻及林产精深加工项目竣工投产。有色金属加工、食品加工、机械制造等新兴产业加速培育,闽钢钢结构等项目竣工投产,雨润食品加工项目、东部产业转移示范项目等加快建设,成为工业经济新的增长点。

(二)三农工作不断加强。农业特色化、产业化发展迈出新步伐。狠抓甘蔗生产不放松,甘蔗种植面积121.9万亩,预计2011/2012年榨季全县入厂原料蔗506万吨。科技推广促农增收,农作物三避间套种面积47万亩,其中甘蔗间套种西瓜 27.5万亩,建成万亩以上间套种示范片4个,成为全国创意农业、特色农业和农民增收的亮点。围绕一乡一业、一村一品打造特色农业品牌,创建龟鳖、肉鸽、蛇等一大批特色养殖万元增收基地和农作物高产高效双高示范基地,东门姑辽茶、昌平坚果、上龙西瓜、中东龟鳖等已成为享誉一方的品牌农产品。土地流转促特色农业成规模,实施土地流转面积达6万亩,中东镇淋油村 2300亩土地整合规模种植甘蔗,成为全市甘蔗生产示范点。大力推进高效节水灌溉工程,正式启动全区第三批中央小型农田水利重点县项目,投资3694万元建设中东镇三哨片2.04万亩农田高效节水灌溉示范片。林权制度主体改革通过自治区验收,林下经济发展面积突破10万亩,惠及林户9509户。严格落实耕地保护责任,圆满完成基本农田保护目标任务。积极开展冬修水利大会战,完成中小型水库除险加固13座,新增、恢复和改善灌溉面积4.5万亩;完成农村饮水安全工程35处,解决2.5万人饮水安全问题。新建通村、屯公路85公里,解决20多个村、屯8万多群众行路难问题。新农村示范点建设步伐逐步扩大,成功打造了渠黎镇碧髻村、岜盆乡楞投·桃花村等一批极具壮乡特色、主导产业突出、村容村貌整洁、乡风文明的社会主义新农村。

(三)文化旅游发展提速。全县旅游总体规划修编全面完成,总投资30多亿元的中国乐养城和总投资7亿元的龙谷湾度假区开工建设,总投资1.7亿元的秀湖国际文化风景区正式启动,逐羊景区打造成为国家3A级旅游景区,楞投·桃花生态民俗旅游村、碧髻生态文化旅游村等乡村旅游深度开发。山美水美,上风上水广西扶绥城市品牌和旅游名片影响力、知名度进一步扩大。全年接待游客81万人次,旅游总收入实现5.9亿元。

(四)园区建设力度加大。扶绥空港经济区框架已经拉开,园区总体规划通过专家评审,桂林理工大学南宁空港校区仅用6个月便建成招生2300多人,实现当年建设、当年招生。广西麦迪逊工贸公司实木复合门及休闲运动车项目一期工程实现竣工投产,成为经济区首个竣工投产的生产性项目。经济区全年新签约项目7个,计划投资19.9亿元;新开工项目11个,完成投资7.37亿元。中国东盟青年产业园基础设施建设加快推进,硅酸钙板等5项目开工建设,闽钢钢结构等3项目竣工投产,南国铜冶炼项目正在土地平整。规划建设山圩东门剑麻及林产循环科技园,各项前期工作加快推进。

(五)城镇建设扎实推进。注重产城结合、两化互动,强化规划引领和精细建管,城市品味进一步提升。城镇化率达到45%,比上年提高1.1个百分点。县城总体规划修编通过自治区审批,完成龙头、昌平、岜盆、中东等7个乡镇85个村屯规划编制工作。城南新区双拥路、贤仕路等市政道路竣工使用,县公安局110指挥中心建成启用,碧园·未来城、宏源·大景城、金源国际、东信华府等9个房地产小区项目加快推进,城南新区现代新城气息日益浓厚。城市配套逐步完善,城区给水系统改造扩建工程、污水管网工程等建设全面铺开,城市承载能力不断提升。

(六)项目投资成效明显。全年实施规模以上项目139个,续建81个,新开工58个,竣工53个,完成固定资产投资77.2亿元,增长35%。将军岭港口作业区增补列入2011年自治区层面统筹推进重大项目并开工建设,县城至中国东盟青年产业园道路今年3月份可建成通车。四次组团赴江浙沪等地开展招商引资活动,全年引进市外境内招商引资项目34个,总投资84.5亿元。积极争取自治区将我县作为单列县下达用地指标,土地增减挂钩已立项三批,项目建设用地保障有力。

(七)民生事业持续改善。财政用于民生事业配套资金3亿多元,增长65.5%,为民办实事项目基本完成。基本养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险扩面22727人,城乡低保应保尽保。城乡养老保险全面推进,发放企业退休人员养老金 1.33亿元。新型农村养老保险试点工作全面启动,发放养老金1476万元。新型农村合作医疗参合率99.11%,超过全区平均水平。城镇新增就业5896 人,农村劳动力转移就业总人数69133人次,分别完成年度任务196.5 % 100.2 %。开工建设总投资6亿多元的县城和东罗棚户区改造工程,保障性住房开工建设3540套,农村危房改造完成1600户。安排资金2720万元扶持一批农业特色项目和实施农业产业发展小额免息贷款。全面启动学校布局调整综合改革和学前教育三年行动计划,深入实施校安工程、贫困学生一天一颗鸡蛋营养工程、善聚源饮水安全工程、农村教师周转宿舍建设工程等四大工程,不断改善学校办学条件,提高办学水平。2011年高考成绩继续名列全市第一,职业教育攻坚通过评估验收。深入推进医药卫生体制改革,全面开展基本公共卫生服务,开工建设119个村级卫生室,医疗服务水平和疾病预防控制能力逐步提高。完成95个农家书屋建设任务,率先在全市实现村村建有农家书屋的目标。新一轮扶贫开发工作扎实推进,人口与计划生育取得新成绩,国防教育和民兵预备役工作有新突破,安全生产形势保持总体稳定。编制、物价、监察、审计、水库移民、供销合作、工商管理、机关事务管理、技术监督、食品药品监督、科技、防震减灾、气象、人防、地方志、老龄、档案、保密、侨务、民族、司法、调处等方面工作取得新成绩。通信、邮政、烟草、石油、供电、金融、保险等行业,工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联等群团组织为县域经济社会发展作出了积极贡献。

(八)自身建设逐步加强。深入开展普法教育,公众参与、专家论证和会议决定相结合的决策机制不断完善。自觉接受人大、政协和社会各界监督,办理人大议案和代表建议96件、政协委员提案59件,办复率100%。大力推行政务公开,政府工作透明度进一步增强。积极实施政府机构和事业单位改革,推进行政审批制度改革,深入开展阳光效能活动,政府职能进一步转变。畅通信访渠道,落实领导包案制度,安排专项资金1800万元,妥善解决了一批突出的信访问题。加大对重点领域、重点部门、重点项目、重点资金的监察审计力度,健全完善项目审批、土地出让、资金使用、规费收缴、政府采购、工程招投标等规章制度,从源头上预防腐败,工作作风和行业风气明显转变。扎实推进社会管理与创新,维护稳定工作能力进一步增强,社会治安防控体系进一步完善,继续保持了良好的社会治安环境。

各位代表,回顾一年来的历程,我们深刻感受到扶绥发展在加快,变化在加大,成绩来之不易。这得益于上级党委、政府的正确领导,得益于县委准确把握发展态势和科学决策,得益于县人大、县政协的大力监督和支持,得益于全县上下聚精会神搞建设、一心一意抓发展。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众、向驻军部队、武警官兵、政法干警和社会各界人士,向所有关心支持扶绥建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县仍然存在一些困难和不足,主要表现在:经济总量不大、产业结构单一,跨越发展基础不牢固;新型工业化处于初期阶段,在县域经济中的主导地位还不突出;农业产业化水平不高,抵抗自然灾害能力不强;园区基础设施建设滞后,投入不足,特色主导产业未形成;旧城区面貌有待改善,新城区基础设施比较滞后;投资环境还不尽如人意,项目用地、融资等制约发展的瓶颈因素增多,个别重点工程项目推进不快;工作标准要进一步提高,干部工作积极性和政府精细化管理水平有待提升。上述问题,需要我们虚心学习,加强管理,切实改进。

 

二、2012年主要工作部署

 

2012年是我县深入实施十二五规划的关键年,也是巩固良好势头、实现跨越发展的攻坚年。自治区将我县列为十二五广西25个首批培育发展经济强县的重点县(市、区)之一,这是我县加快建设首府后花园、实现富民强县新跨越的重大机遇,我们一定要牢牢抓住宝贵机遇,坚定赶超跨越的信心决心,焕发攀高比强的豪情壮志,乘势而上,克难前行,加快打造县域经济强县。

我县2012年的工作总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住和用好国家实施新一轮西部大开发战略、陆路东盟南崇经济产业带加快建设等重大发展机遇,紧紧围绕县第十二次党代会提出的加快首府后花园建设,努力实现富民强县新跨越,以及打造广西经济强县的奋斗目标,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以扶绥空港经济区和中国东盟青年产业园建设为平台,统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化,深化改革开放,切实改善和保障民生,加强生态建设和环境保护,加强和创新社会管理,稳中求进,好中求快,继续保持经济社会良好发展势头,推动富民强县新跨越不断取得新进展、新成效,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

根据上述总体要求,今年我县经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长13%,财政收入增长15%,全社会固定资产投资增长21%,规模以上工业增加值增长20%,社会消费品零售总额增长17%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%,居民消费价格指数涨幅控制在自治区提出目标以内,城镇登记失业率控制在4.2 %以内,人口自然增长率控制在9‰以内,节能减排指标按照自治区分解下达的目标任务完成。工作目标是:全县地区生产总值增长14%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;财政收入增长18%;规模以上工业增加值增长23%

     为实现今年工作目标任务,主要抓好以下重点工作:

(一)大力推进新型工业化,夯实经济强县基础。坚持依托园区、扶优助强、龙头带动、集群发展,大抓工业、抓大工业,进一步壮大工业经济实力。全年实现工业总产值96亿元,增长22%以上;规模工业产值90亿元,增长20%以上;新增规模工业企业8家,新增产值超亿元企业5家以上。

1.加快发展四个百亿产业。一是加快发展蔗糖“100亿元”产业。以制糖及蔗渣、滤泥、酒精、味精、生物肥、糖蜜、糖类食品加工等综合利用为重点,延伸蔗糖产业链,做大做强蔗糖产业。支持和鼓励扶南东亚、东门南华发展以食糖为原料的食品加工项目,重点推进东门南华食糖仓储物流园建设,开工建设东门南华味精项目并争取年内投产。二是加快发展以水泥建材、剑麻和林产品加工为主的传统优势资源型“100亿元”产业。大力支持新宁海螺配套建设千吨级专用码头,鼓励开工建设第四、第五条熟料生产线、特种水泥项目和水泥混凝土桥梁等大构件高端水泥制品项目。积极开发页岩资源,大力推进岜盆、中东、柳桥、东罗、山圩页岩砖生产基地建设。大力发展剑麻及林木加工,重点推进剑麻制品、剑麻果胶和剑麻皂素等项目扩大生产;积极引导林产品加工企业向精深加工、高附加值发展,推动林产品加工产业上档升级。三是加快发展以铜和铝为主的有色金属加工“100亿元”产业。做好铜产业这篇文章,加快南国铜冶炼项目建设,以南国铜冶炼项目为基础,开发与铜冶炼相关联的项目和铜的下游产品,打造铜循环经济园区;加快推进铝土矿开发,规划建设铝循环经济区,引进氧化铝项目和铝材深加工项目进入中国—东盟青年产业园。四是加快发展以食品加工和机械制造为主的新兴工业“100亿元”产业。以江苏雨润集团扶绥产业化基地为带动,大力发展肉食品及果蔬加工产业,江苏雨润集团扶绥产业化基地年内要正式投产。加快东部产业转移示范项目建设,重点加快推进金大机电、力天科技、松川工业等项目,带动发展机械制造、电子信息、新能源、节能与环保等产业,打造工业经济增长新一级。

2.加快建设三个百亿特色园区。按照布局集中、用地集约、产业集聚的要求, 用猛力、下猛药加快园区建设, 发展产业互补、功能齐全、特色鲜明的园区经济,积极谋划打造工业百亿园区,力争到“十二五”末扶绥空港经济区、中国东盟青年产业园、山圩—东门剑麻及林产循环科技园产值规模分别突破100亿元,形成工业新优势。扶绥空港经济区要坚持边建园、边招商、边入园,大规模、高层次承接产业转移,重点发展加工制造、物流、配送等服务业、特色农业、科教文化、休闲旅游等现代经济产业。围绕现有企业,以商招商,延长产业链,争取落户一批重大项目。丹纳斯顿铝材加工、金大机电、力天科技、松川工业、丰源钢构等项目要争取在今年尽快达产,形成生产规模。中国—东盟青年产业园要大力发展铜、铝等高附加值有色金属配套产业,做强主导产业,培育发展产业集群,打造成为桂西南有色金属冶炼基地。南国铜冶炼项目上半年要正式开工建设。启动建设山圩东门剑麻及林产循环科技园,围绕丰富的剑麻及林木资源,加快引进一批大型剑麻及木材加工企业,拉伸剑麻产业链,做大林木加工产业。全面实施园区基础设施建设大会战,开展以路、水、电、通讯为重点的园区基础设施及供能、物流、环保等公共配套服务设施建设。

3.深入实施抓大壮小扶微工程。坚持一手抓顶天立地,一手抓铺天盖地深入实施十亿元工业企业工程亿元工业企业工程万家小型企业上规模工程扶微工程扶优扶强骨干企业,打造一批工业小巨人,扩大企业规模。重点扶持发展东门南华、扶南东亚、新宁海螺等大型企业,力争201220亿元以上工业企业2家,10亿元以上20亿元以下企业2家。扶持壮大正丰金属、广西化工研究院扶绥基地、东正木业、扶南生物能源、扶绥供电公司、扶绥广能电力等小型企业,力争2012年新增1亿元以上10亿元以下工业企业5家。重点扶持祥发实业、沣华酒业等企业,力争2012新增2000万元以上1亿元以下工业企业8。全面落实自治区扶持政策,扎实推进发展微型企业试点县,突出抓好扶微工程,2012年新增微型企业200家以上。

4.大力推进企业技术进步。加快建立工业人才培训和技术信息服务体系,鼓励企业积极与大企业、大集团、高等院校和科研院所合作,提高产品科技含量和附加值;鼓励企业通过对外招商、内部挖潜、增资扩股、财政帮扶等方式,多渠道筹集技改资金;引导中小企业围绕大企业搞好上下游产品的配套生产,壮大企业规模,走品牌发展之路。

(二)大力加强三农工作,加快发展现代农业。大力发展农业产业化经营,着力在效益农业、精品农业、特色农业上做好文章,促进农业增效、农民增收、农村发展。

1.狠抓甘蔗生产不动摇。千方百计提高甘蔗单产,力争2012/2013年榨季入厂原料蔗600万吨以上,单产5吨以上。全面完成甘蔗改种8万亩和扩种4万亩目标任务,确保全县种植面积125万亩以上。加快推进甘蔗规模化生产,全县蔗区土地整合面积6万亩以上。大力实施甘蔗高效节水灌溉治旱工程示范建设,全县高效节水灌溉总面积10万亩以上,其中县政府负责建设4万亩,扶南东亚、东门南华两家糖厂各负责建设3万亩。

    2.优化发展特色农业。加快推进龙头蔬菜无公害标准化生产及花卉生产基地建设,示范推广面积1200亩以上,辐射推广面积6500亩以上,全县蔬菜种植面积30.5万亩以上,总产量50万吨以上。以山圩、渠黎、岜盆、东门等乡镇4个万亩甘蔗(木薯)间套种西瓜高产基地为示范,带动全县11个乡镇间套种产业发展,全县农作物间套种推广面积48万亩以上。发展壮大龟鳖、皇鸽、鳄鱼、蛇类等特色养殖业,加快形成产业化积极发展壮大澳洲坚果、东门野生姑辽茶等特色产业,力争建好澳洲坚果500亩标准一体化、无公害生产示范片和扩种面积2400亩,推进姑辽茶野生种质资源保护区补种3000亩、采穗母本园500亩、标准化茶园50亩的建设。积极发展林下经济,全年新增林下经济面积5万亩以上。

3.加快农业基础设施建设。深入推进全区第三批中央财政小型农田水利工程重点县工作。突出抓好农村饮水工程建设,解决3.5万人饮水安全。大力实施中小河流治理,实施中小河流整治项目3处,引水入城工程1处,病险水库加固工程6座。开展以末级渠系为重点的小型农田水利设施建设,渠道防渗52公里,清淤渠道860公里,新增灌溉面积2.46万亩,改善面积12.79万亩。继续加强基本农田保护,确保耕地总量动态平衡。

(三)努力发展旅游三产,推进现代服务业提档升级。积极发展大旅游、大物流,加快扩大规模、提升层次,在繁荣第三产业上实现新的突破。

1.大力发展旅游业。深挖现有资源,突出文化旅游特色,大力推进旅游产业大开发,打造闻名区内外的高端旅游地、会展首选地和企业培训目的地。重点推进中国乐养城、龙谷湾和秀湖景区三大旅游项目,积极引进资金开发建设笔架山文化旅游景区。谋划开发左江第一湾、左江沿岸风光旅游和岜盆山水风光旅游,打造乡村旅游新天地。

2加快发展商贸物流业。依托吴圩机场和空港经济区,规划建设钢材、蔬菜、果品、畜禽、建材、服装等大型专业交易市场,开发建设购物休闲广场、仓储卖场和特色街区。重点推进将军岭作业区及其物流园、新宁海螺专用码头、东门南华物流园等专业物流中心和扶绥东盟农产品批发市场建设,规划建设扶绥东盟服装城,打造背靠南宁、面向东盟的区域性现代物流中心。大力实施千乡万村市场工程,拓展农村市场,形成以县城各类大型专业交易市场为中心、乡镇小型市场和农村商业零售网点为基础,布局合理、品种齐全的商贸市场网络体系,服务农村消费,繁荣农村市场。

3加快发展新兴服务业。加强信息技术在全社会的广泛应用,逐步发展信息和科技服务业,推进银行、证券、保险等金融服务业同步发展。积极发展中介服务业,培育发展各类中介组织,规范市场行为。加快餐饮、住宿、娱乐等基础设施建设,提升吃、住、行、游、购、娱的档次和水平,把到南宁参加会展、会议和观光旅游的游客吸引到我县旅游消费。加大国有土地储备运作力度,以改善居住环境、提高综合配套服务功能为主线,不断健全和完善多层次的住房供应体系,进一步整顿和规范房地产市场秩序,确保房地产产业健康有序发展。

(四)加快城乡统筹发展,推进城镇化进程。统筹城乡协调发展,掀起新一轮城乡大建设、大发展,进一步加快城镇化建设步伐,打造生态宜居魅力城。2012年全县城镇化水平提高3个百分点,城镇化率达到48%

1.加快中心城市建设。加快城南新区和扶绥空港经济区互动发展,建设现代新城。完成城南新区控制性详细规划,加快空港大厦、投资大厦、城南新区九大房地产等地标性建筑和景观建设,力争到6月底一批高层建筑封顶。加快推进城南核心区路网建设,力争上半年完成白岭路二期、上龙路、金虎路、新南路、翠榕路、玉田路等道路建设。做好新区水系改造项目前期工作,加快县城防洪规划的论证和修编。以秀湖景区建设为带动,完善旧城区道路、供水、污水垃圾处理等市政基础设施和公共服务设施,推进南密路环城路口至县法院路段的风貌改造,改善旧城区面貌。

2.加快基础设施建设。做好湘桂线南宁至凭祥扩能改造工程项目服务,力争年底开工建设。加快将军岭作业区千吨级码头建设,开工建设新宁海螺千吨级专用码头,提高左江扶绥段水运能力。扶绥至吴圩机场公路上半年要开工建设,督促南宁加快南宁至扶绥二级公路建设进度,积极推动与南宁市实现公交正常运营化。积极推进南宁大塘至渠黎二级公路建设,加快中东-昌平-扶绥二级公路项目前期工作。加快通村、屯水泥路建设,完成渌头等10个行政村和20个自然屯道路建设,力争全县通水泥路行政村达70%。加快能源基础设施建设,有序推进园区配套发电项目、中威燃气、沣桦酒业沼气发电和余热利用项目及城南贤仕变电站建设,切实提高能源保障水平。

3.加快生态文明建设。大力发展生态产业,深入实施绿满八桂造林绿化工程,大力开展森林生态效益补偿、石漠化综合治理、退耕还林等重点生态工程,重点打造九重山自然保护区和县城至中国东盟青年产业园道路两旁绿化精品带,加快建设左江绿色走廊。加大城乡污水垃圾处理力度,启动并完成空港经济区和东门—渠黎污水处理厂建设,建成县城4个和乡镇11个垃圾中转站。继续开展节能减排行动,全面落实主要污染排放总量控制,完成年度减排任务。积极开展创建生态县和环境优美乡镇活动,全力打造渠黎、东门等一批环境优美、生态文明乡镇,提升山清水秀生态美品牌优势。

(五)加快招商引资和项目建设,增强可持续发展能力。坚持招商引资和项目建设带动战略,抓谋划、促招商,抓前期、促开工,抓投产、促效益,以大项目、大投入,打造经济增长的新引擎。力争2012年全社会固定资产投资突破100亿元大关。

1千方百计抓招商引资。重点做好五篇文章:一是做好承接产业转移文章,加强与长三角、珠三角等发达地区的沟通联系,全方位承接产业转移。二是做好引凤返巢的文章,鼓励和引导扶绥籍在外创业、务工有成的人员回乡投资兴业。三是做好创新招商模式文章,整合招商引资资源,以企业、产业、园区为招商主体,抓好专题招商、驻点招商、商会招商、以商引商。四是做好招大引强选优文章,围绕主导产业谋划招商项目,着力引进大集团、大企业、好项目。五是做好亲商安商文章,进一步打造宽松、灵活的政策环境和高效、诚信的服务环境,以投资条件最好、投资环境最优、投资成本最低的优势,吸引八方投资者。

2集中精力抓项目建设。抓好自治区统筹推进重大项目和市级重点项目建设,确保意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早建成。加快丹纳斯顿铝材加工、东部产业转移示范项目、保障性住房等一批续建项目竣工使用;加快南国铜冶炼项目、东门南华物流园、扶绥空港经济区吴圩机场高等级公路等亿元以上重大项目建设。保障项目建设要素需求。一要拓宽融资渠道,采取向上争资、对外引资、民间投资、银行融资、盘活存资等多种方式,推行BTBOT等项目建设模式,加大投融资工作力度,解决项目建设筹资难问题。二要破解用地瓶颈,节约集约利用土地资源,有效开发城乡闲置土地,加强国有土地储备,规范土地市场秩序,重点保障项目建设用地。大力争取区、市给予我县先行先试优惠政策,解决项目建设用地难问题。三要大力优化发展环境,依法严厉打击破坏项目建设环境的违法犯罪行为,为县域经济发展营造一流的投资环境。

3健全完善工作推进机制。坚持招商引资和项目建设牛鼻子不动摇,继续实行领导负责制、部门跟踪服务制和一线工作法,开展招商引资和项目建设攻坚活动,做到一个重点项目、一位领导牵头、一套班子服务、一抓到底。继续弘扬务实高效、干事创业、争创一流的拼搏精神,鼓足干劲、大干快上,高效推进项目建设。

(六)创建社会和谐稳定模范县,提高人民群众幸福指数。坚持富民优先,着力改善民生,创新社会管理,进一步提升人民群众幸福指数,使改革发展成果普惠百姓。

1实施十项为民办实事工程。年将筹措资金8亿多元,实施十项为民办实事工程。

社保惠民工程筹措资金4140万元,全面实现城乡居民社会养老保险、基本医疗保险全覆盖,失业、工伤、生育保险覆盖所有从业人员。

卫生惠民工程筹措资金1.1亿元,新型农村合作医疗筹资标准由原来每人230元提高到每人290元,财政对新型农村合作医疗补助由原来每人200元提高到每人240元。为城乡居民免费提供基本公共卫生服务,建设标准化的村卫生室。实现政府投资的村卫生室国家基本药物制度全覆盖。深入实施艾滋病防治攻坚工程、母婴健康一免二补幸福工程和地中海贫血防治计划。

教育惠民工程筹措资金1.15亿元,加快推进学校布局结构调整综合改革,加快农村学前教育基础设施和中小学周转公共租赁住房建设,扩大农村义务教育学生营养改善、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段学校建设、普通高中国家助学金、高校学生资助等项目,确保每一个孩子不因家庭经济困难而失学。推进农村义务教育寄宿制学校和职业教育基础能力建设。加强校车安全管理。

强基惠民工程筹措资金9672万元,实现新增10个建制村通水泥路,修建里程40公里以上。修建屯级道路2030公里。加大小型农田水利建设投入,完成3个中小河流治理项目和6座小型病险水库除险加固,解决3.5万农村居民饮水安全问题。新建6个库区移民新村。实施扶贫易地搬迁工程。

安居惠民工程筹措资金3.5亿元,建设保障性住房3764套。加快推进公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房等建设。严格执行保障性住房建设质量终身责任制。完善保障性住房分配、运营、管理和监督机制,确保住房困难的中低收入家庭受益。改造农村危房2000户。实施农村居民住房政策性保险。

土地整治惠民工程筹措资金1亿元,建设土地整理项目4个。

农补惠民工程筹措资金1373万元,用于粮食作物良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等项目。

生态惠民工程筹措资金1019万元,实施绿满八桂工程、石漠化综合治理工程、森林生态效益补偿项目等,建设500座沼气池,实施20个村(屯)农村环境综合整治项目等。

文化惠民工程筹措资金220万元,建设10个村级公共服务中心,实施农村电影公益性放映、20户以下自然村通广播电视、农民体育健身等工程项目。

计生惠民工程筹措资金304万元,实施免费孕前优生健康检查、村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋建设等项目。

 2.推进新一轮扶贫开发。全面贯彻落实中央、自治区和崇左市扶贫开发工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作。实施31个贫困重点村整村推进扶贫开发,大力开展劳动力资源开发,促进贫困农民增收。深化产业扶贫、科技扶贫、社会扶贫,积极开展县领导定点包村、县直单位和企业结对帮扶、党员干部包扶到户,在全社会大力营造关心支持扶贫开发的浓厚氛围,带动贫困村屯发展和贫困农民增收,不断提升我县扶贫开发工作整体水平。

3.统筹发展社会事业。加快推进学校布局结构调整综合改革和农村学前教育发展机制改革步伐,改善农村办学条件,全面提高教育教学质量,促进义务教育均衡发展。继续巩固基层医药卫生体制改革成果,完善医疗卫生基础设施,促进城乡基本公共卫生服务均等化,实现基本公共卫生服务全覆盖。抓好社区和乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、送书下乡和农家书屋等工程,扎实开展文化下乡进村活动。广泛开展全民健身活动,提高竞技体育水平。加强计划生育基层基础工作,稳定低生育水平,强化流动人口管理,降低出生人口性别比。努力扩大就业,鼓励以创业带动就业,新增城镇就业岗位3000个、下岗失业人员再就业480人;打造劳务品牌,新增转移农村富余劳动力8600人。把非公有制经济组织、自谋职业人员及灵活就业人员作为社会保险扩面的重点,做好下岗失业人员的续保工作,抓好新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险,建立健全统筹城乡的广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。继续加强科技、统计、气象、人防、地震、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、外事侨务、工商联、档案、地方志、民族宗教等工作,推动各项社会事业协调发展。

4.加强创新社会管理。以解决影响社会和谐稳定突出问题为切入点,提高社会管理科学化水平,保障社会健康运行。加大信访资金投入,健全信访工作机制,继续开展大接访和领导接待日活动,畅通群众诉求通道,积极化解各类矛盾。 加强社会治安综合治理,完善县、乡、村、屯四级社会管理网络。做好流动人口服务管理,重点解决流动人口子女入学、就业、医疗等实际问题。建立健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系,构建和谐稳定家庭。加强网络信息服务管理,强化网络运营企业法律责任和社会责任,严厉打击网络违法犯罪活动。深入开展平安扶绥创建、和谐建设在基础、学习践行广西精神感恩教育等活动。高度重视安全生产,加强非煤矿山、危化品、交通、公共聚集场所等重点领域治理,有效遏制重特大安全生产事故发生。加强基层应急机构建设,抓好基层应急信息员队伍建设,加强应急指挥救援队伍建设,提高应急处置能力。加大公共卫生安全和食品药品安全监督管理力度,确保全县食品药品安全。

(七)深入开展“阳光效能”活动,打造阳光活力政府。坚持把解放思想、开拓创新贯穿始终,深入开展阳光效能主题活动,进一步改进勤政廉政作风,打造阳光活力政府。要敢于突破常规,先行先试,学好用好各项政策,积极探索有利于加快发展、跨越发展的新思路、新举措;要以更加开放的姿态自觉接受县委领导、人大依法监督和政协民主监督,大力推行政务公开,提高政府工作的透明度和公信力,进一步深化行政审批,提高行政效率;要加强纪律要求,切实改进工作作风,进一步优化发展环境,对县委作出的决策、定了的事,要落实责任、跟踪检查、一抓到底,切实把各项工作抓紧抓好、抓出成效;要改进领导方式,对事关全局的重大项目、重点工作,要抓在手上,切实加快工作进度,对遇到的各类急难险重任务,要靠前指挥、讲究方法、妥善处置;要加强廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制,认真落实廉洁自律各项规定,加强政府重大项目的监督力度,把项目建成优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程;要坚持执政为民,大兴艰苦奋斗之风,多为群众谋福祉,知民情、解民忧、暖民心,做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦,以自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

各位代表,2012年既是建设年、提升年,更是攻坚年、突破年。让我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以科学发展观为指导,坚定信心、凝神聚力,攻坚克难、奋力拼搏,为争当县域经济科学发展排头兵、奋力冲刺西部百强县,为加快建设首府后花园、实现富民强县新跨越而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

扶绥县十五届人大二次会议

     

 

扶绥县人大常委会工作报告

  

2012 113日在扶绥县第十五届人民代表大会第二次会议上

  

 扶绥县人大常委会主任  石 岗

 

各位代表:

我受县第十五届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提宝贵意见。

 

本届常委会产生以来的主要工作

 

本届人大常委会自去年8月底依法选举产生以来,在县委的正确领导及上级人大的指导下,在广大人民群众的大力支持和全体代表的共同努力下,“围绕中心,服务大局”,自觉摆正位置、理清思路,转换角色,改进方式,把人大工作融入到全县改革、发展、稳定的大局之中,有效地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为加快推进“首府后花园建设,实现富民强县新跨越”发展战略做出了应有贡献。

一、把准政治方向,自觉接受党委对人大工作的领导

坚持正确的政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的就是坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一。在这个重大政治原则问题上,人大常委会始终头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明。换届以来,我们通过举办专题学习会、培训班等形式,组织常委会组成人员和机关干部职工学习党的理论政策,学习胡锦涛总书记关于做好新形势下人大工作的重要指示和自治区党委16号文件精神,进一步增强政治意识和大局意识,自觉把坚持党的领导贯穿于依法履职的整个过程和各个方面,始终做到与党委在思想上同心同德,行动上同步同拍,坚定不移地贯彻执行党委的决议决定,在开展人大重大工作前,主动向党委请示汇报;在决定重大事项、开展工作监督和法律监督、任免国家机关工作人员中依法保证党委的主张意图得到顺利实现,自觉维护党委的领导核心和领导权威。

二、着力推动落实,主动抓好重大事项决定和监督工作

去年9月以来,常委会认真审议决定了《关于2010年财政决算和2011年财政预算收支调整》、《关于扶绥生态县建设规划》、《关于进一步加强法制宣传教育》等重大事项,有效促进了我县财政预算收支调整、生态建设、法制宣传教育的健康发展。组织人员对《道路交通安全法》、《残疾人保障法》等法律法规的实施情况开展了执法检查,进一步规范了执法部门的执法行为,维护了公民合法权益组织人员对扶绥空港经济区、城镇化建设、县城房地产开发、县城污水处理等项目进行调研,提出了相应的工作建议,推进了上述项目工作的开展。

三、严格法律程序,及时抓好人事任免工作

根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,常委会对依法任命新一届政府组成部门领导工作十分重视,接到“一府两院”提交的人事任免议案后,常委会按照任免程序要求,依法组织提名人员集中进行法律知识考试,并于2011113日召开县十五届人大常委会第二次会议对提名人员进行投票表决,所提名的23名担任县人民政府组成部门主要领导全都满票或高票当选,较好地实现了县委的用人意图,为确保我县国家机关工作的正确运转提供了组织保障。为了进一步增强新任部门领导的使命感和责任感,在县委的大力支持下,常委会还在114日组织召开了“扶绥县人民政府组成部门主要领导任命大会”。会上举行了隆重庄严的颁发任命书、新任职人员集体履职宣誓、县委和县政府主要领导给新任职人员赠送《领导干部学习读本》等仪式。这次任命大会县委高度重视,规模大、规格高,内容丰富,形式新颖,体现了改革创新和与时俱进的时代精神,对进一步增强广大领导干部的责任意识,振奋精神,团结奋斗,起到很好的促进作用,受到广泛的好评。

四、巩固创新成果,深入推进乡镇人大规范化建设

根据市人大常委会《关于进一步加强县乡人大规范化建设的实施意见》及县人大常委会《关于乡镇人大规范化建设工作标准的通知》精神,要求各乡镇人大在“八有”(即有人大专干、有独立办公室、有办公室牌子、有文件档案柜、有工作制度、有电脑、有空调、有电话机)基础上,深入开展健全制度、构建代表活动平台建设。指导各乡镇人大完善乡镇人大主席团会议制度、乡镇人大主席团联系代表制度、乡镇人大主席团视察制度、代表活动议事制度、代表联系选民制度、代表评议工作等九项制度并张挂上墙;公开代表相片及代表一句话承诺内容,增强代表的荣誉感及履职责任感。同时,要求乡镇人大要建立“代表活动中心”,并选一个村委建立“代表之家”,有条件的乡镇选一个自然屯建立“代表联系点”。目前全县11个乡镇人大都能按要求较好地完成任务,使我县乡镇人大工作科学水平有了新的提高。

五、提高服务水平,努力构建代表履职践诺新平台

开展联系代表活动。119日—11日,由常委会领导带队,组织4个联系代表活动工作组深入到各乡镇,与各乡镇的县人大代表开展零距离、面对面“了解民情,倾听民意”活动。此次活动,常委会领导当场帮助代表和群众解决实际困难和问题17件(次),征求、收集代表提出的意见、建议48条(件)。发放了代表履职补贴。目前,对上一届和本届无固定收入代表履职补贴均已按县级人大代表60//月、乡镇级人大代表40//月的标准进行了发放。组织代表开展视察活动。根据常委会工作安排,1214日—16日,各乡镇人大还组织代表开展了异地视察活动;1226日,常委会组织了县级人大代表分别视察了桂林理工大学空港分校、碧园城和大景城房地产开发项目,让代表亲身感受了我县经济社会建设所取得的巨大成就,增强了加快发展的自信心。强化了代表建议的办理。以登记到位、交办到位、监督到位、落实到位、反馈到位“五到位”的工作机制办理代表所提出的意见、建议。县十五届人大一次会议期间共收到代表提出的建议、批评和意见共96 件,目前已办理96件,办结率100 %

六、服务发展大局,积极参与县委中心工作

换届以来,新一届县人大常委会一班人主动克服社会上存在的人到了人大就等于“船到码头车到站,干好干坏一个样”和参与县委中心工作是“种别人的田,荒自己的地”的错误认识,自觉增强“围绕中心,服务大局”的政治意识和责任意识,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,自我加压,履职践诺,在做好人大工作的同时,积极投身到我县改革发展的大潮,努力完成县委交给的各项中心工作任务。常委会领导成员主动深入所联系的乡镇、村指导开展村“两委”换届选举、计划生育、甘蔗生产、林权改革、抗洪救灾、百屯组织规范化建设、冬秋水利建设等县委中心工作。同时,根据县委的工作安排,常委会领导成员还分别参与了林权改革、空港经济区建设、榨季砍运、污水处理、科教文化园、海螺水泥、石灰岩矿开发、火车站综合改造等重点项目的协调领导工作,为推动我县项目建设尽力尽责并作出应有贡献。

实践证明,只有坚持正确的政治方向,自觉把人大工作融入到全县改革发展稳定的工作大局,积极投身到推进“首府后花园建设,实现富民强县新跨越”的壮丽事业,奋发有为,锐意创新,真抓实干,我县人大工作才有更加广泛而坚实的群众基础和取之不尽的力量源泉,才能不断焕发出无限的青春活力和时代光芒。

各位代表,本届常委会产生以来所取得的成绩实之不易。这些成绩的取得,是县委正确领导、全体人大代表和人大工作者共同努力的结果;是“一府两院”积极配合、全县各部门和广大人民群众大力支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向所有关心、支持、帮助人大工作的各级领导、县人大代表、各界人士以及广大人民群众,表示衷心地感谢,并致以崇高的敬意!

回顾近半年来的工作,我们也清楚地认识到,我们的工作与党和人民群众的期望还有较大的差距。主要表现在:对重大事项决定权的行使还需增强;服务代表和发挥代表作用仍需要不断加强和创新等等。所有这些问题,常委会将在今后工作中认真研究,采取更加有力措施加以解决。

 

2012年的工作任务

 

2012年,县人大常委会工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和自治区十次党代会精神,紧紧围绕县委确定的奋斗目标,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,把推进民主法制建设和维护最广大人民群众的根本利益结合起来,全面履行宪法和法律赋予的职权,开拓进取,真抓实干,努力实现各项工作取得新突破,为深入实施“十二五”规划,加快推进“首府后花园建设,实现富民强县新跨越”做出更大贡献。根据这一指导思想,今年县人大常委会要努力做好以下六个方面重点工作,力求取得新的突破:

    一、规范决定内容,落实事前调研,努力在促进重大事项决定工作上取得新突破

依法决定重大事项,是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要权力。要积极探索新形势人大工作特点,改进方式,把依法行使权力作为促进全县经济发展的助推器。

明确决定内容,依法行使职权。根据宪法有关规定,要进一步细化决定内容和范围,有计划将重大经费支出、处置大宗国有资产、大宗国有土地开发、大型工程项目落户等事关国计民生、事关本县经济社会发展的事项纳入常委会决定范围,依法作出决定。

落实事前调研,进行科学决定。今后,凡是县人民政府及其部门提请审议决定的事项,常委会在依法作出决定前,将组织人员进行调研,广泛听取群众和社会各界的意见、建议,为重大事项科学民主决策提供依据。

实施跟踪落实,保证决定效果。加大对常委会所作出决议、决定的执行监督力度,组织人员跟踪检查常委会所决定事项的落实,确保决定事项按时按质落实到位。对落实能力不强、落实效果不佳的部门要通报批评,切实维护常委会行使重大事项决定权的权威性。

二、健全工作机制,突出监督重点,努力在促进监督工作上取得新突破

进一步加大常委会监督工作力度,选准监督着眼点,坚持以监督促进工作落实,提高工作实效,真正发挥监督的职能作用。

落实监督计划,实行常态监督。围绕实施“十二五”规划和推进“首府后花园建设,实现富民强县新跨越”的发展战略,科学制定常委会年度监督计划,实行常态监督。对一些涉及部门多、落实难度大的工作,由常委会牵头组织相关部门开展联合监督,保证监督工作的正常开展。

突出监督重点,实行强化监督。要选准事关扶绥发展大局的事项作为监督重点,进行强化监督。年内组织人员对《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区扶贫开发条例》的实施、矿山资源开发、学校安全工作等事项进行专项监督检查。同时,结合监督工作要求,将村屯道路建设、土地开发、水利建设、甘蔗生产农村低保工作列为年度重点调研课题,通过调研为工作开展提供合理化建议。

推行问责制度,实行责任监督。要以监督提高责任意识,提高落实能力。要切实改变只重视监督而轻视责任追究的做法,进行监督与责任追究相结合,采取问责措施,对监督中发现工作推诿不前、落实不力的部门除给予通报批评外,还将依照《监督法》的规定对相关部门领导启动质询程序,追究主要领导责任。

三、严格人事纪律,把好任免关口,努力在促进人事任免规范化工作上取得新突破

坚持党管干部和依法任免的有机统一,要进一步完善任前重了解、任时依程序、任后强监督的工作机制,确保人事任免规范化。

完善任前了解,严把审查关。对县委推荐、“一府两院”提请任命的人员,常委会将根据任职岗位的特性,组织人员深入提名拟任人员的单位,通过听取提名拟任人员述职报告、征求职工意见等方式进行考察,全面了解提名拟任人员的各方面情况。

严格任免程序,严把表决关。对已通过考察的提名拟任人员,组织进行任前法律知识考试,进一步增强国家机关领导干部的法律意识,提高依法从政能力。

实施任后检查,严把监督关。对由人大及其常委会选举、任命的部门领导,常委会将定期听取工作汇报、职工评议的方式,对其任职内的领导水平、工作能力、生活作风、依法行政等进行依法监督检查。

四、拓展联系渠道,丰富活动内容,努力在促进代表工作上取得新突破

发挥代表作用是做好人大工作的基础,要进一步拓展联系代表渠道,丰富活动内容,不断提高代表依法履职积极性。

完善联系代表制度,畅通代表建言献策渠道。继续推行县人大常委会组成人员、“一府两院”及县人民政府组成部门领导联系人大代表和人大代表联系选民“双联”活动机制。明确领导成员、部门领导要定期以座谈会、电话、信函等方式主动与人大代表联系,人大代表要主动深入选民征求、收集意见和建议,畅通代表建言献策及收集民情民意渠道。

建立代表工作平台,优化代表办事议事环境。继续加大构建乡镇、村委会及自然屯“代表活动中心”、“代表之家”、“代表联系点”活动平台工作力度,同时进一步完善人大代表活动、视察和调研工作制度,创新活动方式,丰富活动内容,全面优化代表依法办事议事环境。

健全代表评优机制,激发代表依法履职活力。围绕全县开展“阳光效能”活动,组织县、乡人大代表开展“当好代表为人民,履职践行争先锋”主题实践活动,鼓励人大代表在推进我县项目建设、民生工程、新农村建设、农业生产、创新社会管理等工作中勇争先锋,发挥表率,建功立业。同时,结合主题实践开展先进乡镇人大和优秀县人大代表评选活动,对活动中涌现出来的先进乡镇人大和优秀县人大代表予以表彰奖励。

五、加大指导力度,强化目标要求,努力在提高乡镇人大工作科学水平上取得新突破

加大乡镇人大规范化建设力度,在巩固“八有”基础上进一步加强制度、素质建设,不断提高乡镇人大工作科学水平。

强化硬件建设,树立良好形象。围绕“改善条件,树立形象”的工作目标,按照规范化建设标准要求,加大乡镇人大的基础建设,进一步优化乡镇人大办公条件,提升乡镇人大整体形象。

强化制度建设,规范工作程序。继续加大乡镇人大制度建设,不断健全和完善乡镇人大主席团联系代表制度、乡镇人大主席团视察制度、代表活动议事制度、代表联系选民制度、代表评议工作制度等建设,促进乡镇人大工作规范化、制度化。

强化素质提高,增强履职能力。加强对乡镇人大工作者学习培训力度,以培训提高乡镇人大工作者统领基层人大工作的能力。年内将举办12期乡镇人大领导培训班,聘请自治区、市人大领导或法律专家进行授课。同时,适时组织乡镇人大领导到发达地区考察学习,拓宽乡镇人大领导视野。

六、增强创新意识,牢记为民宗旨,努力在加强自身建设上取得新突破

增强创新意识,不断加强自身建设,为进一步加强和改进人大工作提供政治和动力保证。

开拓创新,努力构建创新型集体。人大常委会要把创新贯穿于人大工作的全过程,在谋划工作中创新,在服务工作中创新,在加快经济社会发展中创新,特别要积极探索人大在创新社会管理的工作途径,以创新检验人大工作的成效。要组织常委会组成人员到全国人大培训基地学习培训或外出考察学习,不断提高履职能力。

求真务实,努力构建绩效型集体。坚持以绩效论英雄,要静下心来谋大事,定下心来求发展,潜下心来求实效。反对“虚、假、飘、浮”工作作风,坚持身体力行,埋头苦干,真抓实干,自觉把是否有实效作为做好一切工作的标准。

奋发有为,努力构建有为型集体。要牢记为民宗旨,自觉深入基层,体察民情、了解民意、集中民智,牢固树立情为民所系,权为民所用,利为民所谋的观念意识,切实增强为民依法履职的责任感和使命感。

各位代表,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是充满希望,奋发进取的一年。历史的重任艰巨而光荣,人民的期盼殷切而厚重。站在新的历史起点上,让我们在县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以仰望星空,奋勇争先的壮志豪情,脚踏实地,埋头苦干的扎实作风,与时俱进,改革创新的工作措施,坚定信心,团结奋斗,锐意进取,不断开创我县各项事业更加蓬勃兴旺的新局面,用智慧和汗水谱写我县“加快首府后花园建设,实现富民强县新跨越”的时代新篇章!

 

 

中国人民政治协商会议

扶绥县第九届委员会常务委员会工作报告

——2013130在政协扶绥县第九届委员会第三次会议上

 李增生

 

各位委员、同志们:

我受政协扶绥县第九届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请各位委员审议,并请列席的同志提出意见。

2012年工作回顾

2012年是我县全面实施十二五规划承上启下的重要一年,党的十八大胜利召开,开启了中国的新时代。县政协九届常委会在中共扶绥县委的正确领导和自治区、崇左市政协的指导下,在县人大、县政府及有关部门的大力支持和密切配合下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为实现富民强县新跨越作出了积极的贡献。

一、深入学习,不断夯实思想基础

常委会坚持把加强政治和理论学习作为履职的首要任务,强化学习,进一步夯实思想基础,提高理论素质。认真学习贯彻党的十八大精神,在全体政协委员和政协机关中迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮。认真学习人民政协理论和政协章程,自觉坚持党对政协工作的领导,确保县委、县政府的重大决策部署在政协得到全面贯彻落实。

二、围绕中心,积极服务发展大局

常委会突出自身优势特点,紧紧围绕加快全县经济社会发展,着力营造党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好氛围,履职层次和质量有了新的提高。

(一)把握大局,突出重点,增强了政治协商实效。政治协商是人民政协的首要职能。常委会按照政治协商三在前的原则要求,规范协商内容,丰富协商形式,拓展协商范围,严格协商程序,切实把政治协商作为促进县委、县政府科学决策、民主决策的重要环节落实好。在政协九届二次会议上,对《政府工作报告》及其他报告进行了集中协商议政,提出了75条修改意见和建议;进行了《加快甘蔗生产水利化建设 促进支柱产业高效发展》等11个专题发言,引起了社会各界人士的热烈反响。同时,常委会听取了县人民政府所作的《2012年扶绥县上半年重大项目推进情况的通报》,以及《承办县政协九届二次会议委员提案情况的通报》,听取了县发改局作的《2012年扶绥县经济社会发展情况的报告》和县财政局作的《2012年扶绥县财政预算执行情况的报告》,为常委们知情议政搭建平台,有效推进了政治协商工作的深入开展。

(二)拓宽渠道,注重成效,强化了民主监督工作。人民政协的民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分。常委会积极畅通监督渠道,不断扩大民主监督的广度和深度。强化提案监督。认真办理九届二次会议以来的提案,立案的49件委员提案已全部办复。提案办理的满意率得到较大提高,提案由数量型向质量型转变,由答复型向落实型转变。二是强化委员监督。常委会变被动为主动,把过去被动接受单位邀请委员监督变为主动派出委员监督。选派责任心强、经验丰富的32名政协委员组成8个民主监督小组,作为县国税局、交通局、教育局等24个单位的民主监督员。制定具体的民主监督员制度,定期开展监督检查,落实服务承诺和事项,有效地促进了受监督单位工作作风的转变,机关效能和服务意识得到明显提高。三是强化专项民主监督。常委会选择了农村危房改造农村土地整合两项工作进行民主监督。通过开展民主评议、民主议政、整改提高等步骤,促进了这两项工作的顺利进行。四是强化社情民意监督。常委会不断拓宽和畅通社情民意信息反映收集渠道,定期编辑出版《扶绥政协》简报,设立委员建言台,及时向县委、县政府和有关部门报送政协委员、人民群众的意见和建议。全年收集到社情民意22条报送县委、县政府,不少信息得到重视和采纳。如加强城区道路建设,确保群众出行安全及时安装道路交通信号灯,保证车辆和行人安全加强文化广场健身器材的管理和维护,保障市民安全健身等信息,有关部门高度重视,采取措施加以落实,产生了良好的社会效果。

(三)深入实际,调查研究,把握了参政议政的重点。参政议政是人民政协履行职能的重要形式。常委会围绕事关全县科学发展、改革开放、社会和谐等全局性问题,通过县委、县政府点题、常委会选题等方式,选择了加快中国-东盟南宁空港扶绥经济区项目建设  推动扶绥经济快速发展加快完善城南新区和旧城区基础设施配套建设  提升城市品位加强校外交通安全管理  为中小学生上下学保驾护航推进龙华中学建设  创建一流精品名校12个课题,由政协领导牵头,组成了有政协委员和相关部门参加的调研组,采取现场视察、专题座谈、个别走访等方式开展调研。常委会注重提高调研质量,改变重调查轻建议、重报送轻反馈等现象,对调研报告的形成、报送和反馈等各个环节进行分析、跟踪和督促,提高调研成果的转化率,增强参政议政的实效。

(四)发挥优势,合心聚力,推动了全县项目建设工作。常委会充分发挥政协联系面广、人才荟萃的优势,积极开展项目建设工作。一是积极参与和负责全县项目推进和建设工作。政协领导参与和负责项目37个,特别是在东门南华物流园、中国乐养城、崇左至钦州高速路扶绥段、扶绥至机场一级路、南国铜冶炼、城南新区、龙谷湾休闲度假区等多个重点项目的建设中,深入项目工程一线了解情况,协调解决建设过程中遇到的实际困难和问题,为项目的顺利推进尽责出力;协调参与扶绥县中国长寿之乡申报工作,各项工作顺利推进。二是认真抓好服务委员工作,积极发挥委员主体作用。开展走访委员企业活动,积极推进广西祥发工贸有限公司广西兴利混凝土有限公司广西美琴食品有限公司新宁镇石子岭蛇场广西怡兴剑麻股份有限公司等一批委员企业的建设。县政协积极协调,为委员企业争取到扶持资金100多万元。全体委员在各自的工作岗位上,积极履行职责,围绕县委、县政府中心工作扎实开展活动,取得了良好的效果,涌现出一批优秀政协委员,黄善斌委员被评为崇左市首届十大经济风云人物。三是积极做好自治区政协港澳委员履职联系点建设工作,为港澳委员考察扶绥、开展投资调研和慈善事业搭建平台。20125月下旬,县政协领导随自治区、崇左市政协领导赴港澳参加自治区政协港澳委员活动日活动,向55名港澳委员和70名客商推介扶绥,让港澳委员和客商进一步了解扶绥的发展前景和投资环境,增强到扶绥投资置业的信心。主动邀请自治区政协港澳委员、加拿大瑞士财团、广西浙江商会、澳门中山同乡会等多个考察团到我县考察投资环境。自治区政协十一届一次会议期间,港澳委员以及特邀贵宾60多人莅临我县考察。这些活动,大大地提升了扶绥的知名度和影响力。

三、突出特色,丰富政协工作内涵

常委会注重组织开展对外联谊和统战工作,增进团结和谐。扎实做好文史宣传和为民办实事工作,创新了履职形式,活跃了履职氛围,丰富了履职内容。

(一)注重对外联络联谊。发挥政协联系广泛优势,加强与自治区、崇左市政协的联系,开展与各县政协的联谊,争取支持,增进友谊。积极参加广西二十八县(市、区)政协经济联系会第三十三次会议,常委会撰写的《把握时代脉搏,积极参政议政,努力促进经济社会持续健康发展》被大会采用,得到与会人员的好评。组织部分常委、委员前往来宾、田东、隆安等17个市县政协开展考察学习活动,相互交流工作经验,借鉴各地好的做法,不断促进我县政协工作的开展。

(二)加强统一战线工作。常委会重视与各界人士的联系交流,加强情况和信息通报,沟通思想、合作共事。政协领导班子坚持接待、走访制度,在中秋、国庆、春节等重要节日期间,组织召开各界人士和非公有制经济人士座谈会、茶话会,增进了友谊和团结。

(三)做好文史编纂和宣传工作。常委会重视文史资料编纂工作,成立《扶绥文史》第九辑编纂委员会,召开座谈会,组织开展收集工作。采取征稿、约稿和实地调查等方式,收集整理文史资料50篇近8万字。狠抓政协报刊征订和宣传工作,为每位委员订阅《广西政协报》,在《人民政协报》、《广西政协报》、《左江日报》等各级报刊发表宣传政协稿件130篇,政协理论文章7篇,出版了《扶绥政协》简报12期。积极参加广西第四次人民政协理论与实践研讨会征稿活动,《做好政协特约监督员工作的对策思考》、《浅谈如何做好特约监督工作》等两篇论文入选论文集,宣传和理论研究取得了新突破。组织参加崇左市政协举办的第六届喜庆十八大,展示崇左美崇左市各界人士书法美术摄影展览,共有14幅作品获奖,充分展现委员多才多艺的风采。

(四)深入开展履职为民办实事活动。常委会积极组织委员开展文化、科技、体育下乡活动,为民办实事解难事。一是深入岜盆乡岜盆村、那坡村和山圩镇平搞村等联系点开展帮扶工作,多渠道筹集资金20多万元帮助联系点解决道路、水利、校园建设、甘蔗高效节水灌溉技术和良种良法推广等问题。二是广大政协委员立足岗位,奉献爱心,捐赠爱心款9.3万元,物资一批,其中,黄善斌委员支持我县开展甘蔗高效节水灌溉技术,捐赠农用地膜3吨、捐款4.8万元;黄善斌、陈秋荣、蔡兰斌、黄忠香、余乃勇5位委员联合为渠黎镇村屯道路硬化捐赠水泥100吨;余乃勇委员为吉阳小学捐款3万元用于购买学生生活用品;蔡兰斌、陈秋荣委员为东罗镇捐款1.5万元用于购置治安器材。三是吴高文委员自筹资金10万元建设羽毛球馆,对外免费开放使用。四是争取到自治区政协广西协力扶助基金会扶助18万元支持我县教育工作。其中,捐赠价值10万元的图书为渠黎镇岜桑小学、岜盆乡弄廪小学建立了·宏安爱心书屋;捐赠8万元为渠黎镇渠新小学200名学生各赠送一双鞋子和一盏学习台灯。常委会组织开展的为民办实事活动有声有色,丰富了履职内容,提升了政协的社会影响力,得到了社会各界的赞誉和肯定。

四、提高效能,扎实推进自身建设

常委会高度重视自身建设,主动适应新形势新任务的要求,为全面提高人民政协履职能力和水平提供保障。一是努力提高工作效能,积极参与和服务全县的中心工作,在和谐社会、人口和计生工作、甘蔗高效节水灌溉、农村土地整合等事关全局工作有新作为。二是不断完善各项规章制度,新制订《重点提案领导督办制度》、《民主监督员工作机制》,政协工作做到有规可依、有章可循。三是加强政协委员队伍建设,强化委员学习培训,分别举办民主监督、提案工作、文史资料编纂等培训班共五期,不断提高委员整体素质和履职水平。开展委员界别活动30次,鼓励和引导委员深入实际、走向基层,服务我县经济社会发展。四是积极探索专门委员会工作新思路新方式,切实增强工作活力和成效。五是结合创新争优解放思想、赶超跨越阳光效能主题活动,加强学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关建设,着力提高全局观念、服务意识,为政协有效履行职能、顺利开展工作提供了有力保障。

    五、积极对接,主动跟进自治区、崇左市政协开展的各项工作

常委会加强联系,主动汇报,积极邀请自治区政协、崇左市政协指导我县经济社会发展事业。一是主动跟进自治区政协主席陈际瓦、副主席黄日波、苏道俨等领导先后7次到我县就空港经济区、铜冶炼项目、甘蔗高效节水灌溉、珍贵树种种植等检查指导工作。二是主动跟进自治区政协开展《加强我区公共文化服务体系建设》、《推动陆路东盟南崇经济带建设》等专题调研活动,并将《中国乐养城建设项目》列入自治区政协2012年重点提案督办项目,形成了自治区、崇左市两级政协联动督办,扶绥县政协助推项目建设的工作格局,县政协两次向自治区政协汇报中国乐养城项目建设进展情况,协调落实土地指标问题,共同促进中国乐养城项目建设。三是主动跟进崇左市政协开展甘蔗高效节水灌溉、珍贵树种种植、左江沿岸保护与开发等7次视察、调研活动。四是主动对接做好自治区政协组织的中央驻桂媒体和自治区各主要新闻媒体记者在扶绥开展的八桂行集中采访活动,宣传了扶绥近年来经济社会发展的巨大变化。五是协助做好崇左市政协三届二次会议的筹备工作,组织驻我县的市政协委员参加会议,履行职责,共提交提案20件,提案数量和质量排在全市前列。

各位委员、同志们,2012年常委会工作取得的成绩,是中共扶绥县委高度重视和正确领导的结果,是县人大常委会、县政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位、全体政协委员和政协工作者团结努力的结果。在这里,我谨代表九届政协常委会,向所有关心、重视、支持政协工作的领导和同志们,向全体政协委员、各人民团体及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩和经验的同时,我们也应当清醒地看到政协工作中还存在一些不足,特别是在常委会履行职能的制度化保障、发挥委员的主体作用、调研成果的转化等方面有待进一步加强和提高,我们将在今后的工作中加以改进。

 

2013年工作思路

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神和县委工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为加快推进首府后花园建设,实现四大目标和富民强县新跨越,夺取与全国全区全市同步全面建成小康社会新胜利作出更大贡献。

一、深化十八大精神的认识,明确政协事业的发展方向

贯彻党的十八大精神,首要的就是坚持党对政协的领导,及时把党委的重大决策贯彻落实到政协的各项工作中去。一要把学习党的十八大精神与深入学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观结合起来,做到真学真懂真信真用,主动发挥联系面广的优势,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的工作。二要用科学理论统领政协工作,自觉将政协工作纳入经济社会发展全局来谋划,不断增强政协履行职能的科学性、针对性和可行性。三要始终把服务科学发展作为政协工作的主旋律,把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革、发展、稳定深层次的分析上,放在党委、政府关注的大事和难题的对策研究上,放在人民群众普遍关注的热点、难点问题的探索解决上,积极协助党委政府抓大事、议大事、谋大计、出大力,做到思想上同心、目标上同向、工作上同步。

二、深化协商民主制度建设的认识,发挥政协的重要渠道作用

以完善和落实政治协商制度为切入点,努力发挥政协在民主政治建设中的作用。一要全面贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,不断推进政治协商,将全体会议协商、常委会议协商、主席会议协商、专委会议协商等协商层次丰富好、实施好;努力探索组织开展委员专题协商、界别协商等形式,为政协委员和政协参加单位、各界人士搭建协商平台。二要突出政协民主监督的特点,丰富民主监督形式,提升民主监督制度化、规范化、程序化;健全民主监督员工作机制,推进民主监督工作深入开展;推进民主评议活动向重点部门工作、重大民生问题领域的延伸,努力推动事关全县经济社会发展和群众关注的重点、热点和难点问题的解决。

三、深化科学发展观的认识,加大促进科学发展的工作力度

要把贯彻落实科学发展观贯穿于围绕中心、服务大局的全过程。一要结合扶绥发展的实际,将贯彻落实科学发展观与把握县委确定的加快首府后花园建设,努力实现富民强县新跨越目标结合起来,紧扣推进现代产业体系建设、园区和项目建设、城镇建设、现代农业创新发展、和谐社会建设、生态文明建设等工作中的重点、难点问题,认真履行职能,深入调查研究,为县委、县政府决策献计出力。二要充分发挥优势和特点,紧紧抓住促进就业、教育公平、社会保障等民生问题,组织政协委员积极协商建言,为县委、县政府科学民主决策提供参考。三要切实加强与工商联、人民团体、各界人士的联系和沟通,增进民主团结;发挥政协委员的优势,加大组织和引导力度,丰富活动载体,为他们深入群众、深入基层解决群众实际困难、办实事、办好事提供条件。

四、深化十八大主题的认识,努力提高政协工作科学化水平

坚持解放思想、凝心聚力,不断加强自身建设,努力提升政协工作的科学化水平。一要进一步加强和改进调研、视察、考察工作,强化提案工作的全局性地位,提高提案质量和办理实效。二要改进和完善提案征集办理、视察调研、文史资料收集、社情民意信息收集整理、委员管理等工作,提升政协工作水平。三要努力提升政协委员和政协机关工作者的素质和水平,加强委员的学习培训和管理,拓宽委员联系群众、参政议政的渠道和领域,引导委员切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

五、深化联系点建设,努力为自治区政协港澳委员履职搭建平台

继续推进自治区政协港澳委员履职联系点的建设,为港澳委员履职提供良好平台。创新工作思路,丰富工作内容,主动和自治区政协、港澳委员沟通和联系,邀请港澳委员到我县考察投资环境、投资创业和开展慈善活动,宣传推介扶绥招商引资的优惠政策、良好的投资环境和优越的区位优势,做好招商引资牵线搭桥工作,促进我县经济社会发展。

六、深化大局意识,配合县委、县政府招商引资项目建设工作

充分发挥政协代表性强、联系面广的优势,配合县委、县政府开展招商引资和项目建设工作。积极走访各地商会,宣传推介我县的发展商机,进一步加强与广大客商的了解,努力在引进资金、技术、项目、人才等方面办实事、作贡献。县政协领导班子按照县委的工作安排,切实抓好中心工作和项目建设,为全县社会和经济发展作出积极贡献。

各位委员,同志们,团结凝聚力量,民主成就伟业。新时期人民政协的使命和责任更加重大,让我们在中共扶绥县委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,充分调动社会各界的积极性和创造性,凝聚各方面的智慧和力量,为实现扶绥科学发展、跨越发展而努力奋斗!

                               (编辑:何耀杰)

 

【大事记】

一月

 

14,县委书记蓝大煌深入龙头乡就甘蔗改扩种、蛇类特色养殖和屯级党组织规范化建设开展调研。县委常委、组织部部长刘宇红,县委常委、县委办公室主任程文荣,县政协副主席李玉英以及县农业、糖业、财政、水产畜牧等部门负责人陪同调研。

15,县委书记蓝大煌会见山圩农场场长黄道勇,双方就如何推进建设林木深加工园区进行深入交谈。

18,扶绥县2012年春运暨安全出行平安春运宣传活动启动。副县长黄灿升出席启动仪式。

18 2011年全区村(社区)“两委”换届选举工作总结表彰会上,扶绥县荣获2011年全区村(社区)“两委”换届选举工作先进集体荣誉称号。

110,石岗、李桂奇、张卫东、黄海瀚、饶桂胜、梁慧、李增生、何国忠等县领导,参加扶南东亚公司2012年新春座谈会。

111,为了迎接春节到来,我县相继召开离退休老干部,优秀紧缺人才和各界人士迎春座谈会。蓝大煌、罗彪、石岗、李桂奇等县四家班子领导到席参加。

112,县委常委、宣传部部长、副县长李春凤,在扶绥分会场参加自治区食品安全电视电话会议。

112,自治区党委常委、组织部部长周新建深入广西扶南东亚糖业有限公司,就党建、科技创新、人才队伍建设等工作进行调研。市委书记、市人大党委会主任赵乐秦,市长黄克,县委书记蓝大煌,县长罗彪等市县领导陪同调研。

117,县委召开中国共产党扶绥县第十二届委员第四次全体(扩大)会议。县委书记蓝大煌代表县委常委会(扩大)会报告2011年度干部选拔任用工作情况。中共扶绥第二届委员会委员出席会议:县委候补委员、县纪委委员、不是县委委员的县人大、政府、县政协领导成员、各乡镇党委、政府及各单位主要领导。

118,县委书记蓝大煌、副县长黄灿升率联合执法检查组深入县城年货市场开展食品安全联合执法检查。

123大年初一,县委副书记张卫东,县委常委、县委办主任程文荣看望慰问了看望慰问了工作在一线的环卫工人和昌平、中东甘蔗服务卡站的工作人员,,对春节期间依然坚守岗位的干部职工表示衷心感谢,并向他们致以亲切的问候和新春的祝福。

129下午,蓝大煌、张卫东、黄德隆、马筠岷、程文荣、潘滔、黄灿升等县领导到县委组织部、县“绩效办”、县“阳光效能办”、县建设局,扶绥空港经济区管委会看望慰问春节假期后上班第一天的干部职工。

130 自治区司法厅厅长赵波、副厅长卢万兵率队到我县,就社会创新管理与司法行政开展专题调研。崇左市副市长、公安局局长仇祖和,县委书记蓝大煌,县长罗彪,县委副书记张卫东,县委常委、政法委书记黄海瀚,县委常委、县委办主任程文荣等市县领导陪同调研。

130,县政协主席李桂奇,县委常委、统战部部长甘有潭,县人大常委会副主任梁媚到岜盆乡检查指导甘蔗高效节水灌溉工作。

130,县委常委、人武部部长封景西,县人大常委会副主任饶桂胜,县政协副主席汪周艺到挂点乡镇渠旧镇就土地整合和节水灌溉工作实施情况进行调研,认真听取大家的意见和建议,共同谋划全镇的发展大计。

 

二月

23,扶绥县在龙头乡那贵村将军岭屯启动2012千万珍贵树种进农家活动。梁媚、汪周艺等县领导参加启动仪式。

27,扶绥县在县城松江街举行2012春风行动启动仪式暨企业用工现场招聘会。县委常委、常务副县长黎志华参加启动仪式。当天近万名群众参加了现场招聘会。

27,县委常委、宣传部部长、副县长李春凤到岜盆、山圩、东门、柳桥、渠黎等乡镇,调研学校布局调整、农村学前教育和校舍安全工程。

28,黄海瀚、吕海昌到柳桥镇视察指导甘蔗生产工作。

2月8日,全国未成年人思想道德建设工作视讯会议召开。张卫东、李春凤等县领导在扶绥分会场参加会议。

29,扶绥县召开2012年县政府工作目标分解布置会。罗彪、黎志华、李春凤、马筠岷、潘金春、黄灿升、潘滔、梁慧等县政府领导和县直各系统单位部门领导参加会议。

29,自治区政协港澳台侨联谊委员会副主任欧廷杰到扶绥县调研。崇左市政协副主席黄育升、县政协主席李桂奇陪同调研。

210,县举行2012年“开门红”项目集中开工仪式,广西远见工贸有限公司扶绥县运动器械生产项目、广西丰源钢结构有限公司起重机械设备及钢结构制造基地项目和城南新区青龙道路工程项目等3个项目同日举行开工仪式。蓝大煌、罗彪等县四家班子领导成员参加项目开工仪式。

211,县委副书记张卫东,县委常委、政法委书记黄海瀚,县人大常委会副主任梁媚,副县长梁慧率有关部门负责人、两家制糖企业领导、各乡镇党委书记、部分村委党支部书记到江州区新和镇,参观江州区“富民工程”30万亩甘蔗高效节水灌溉项目新和万亩连片示范基地。

213 县召开2012年全县组织工作会议。县委书记蓝大煌作重要讲话。县长罗彪主持会议。县委常委、组织部部长刘宇红作工作部署。

213,自治区工信委调研组到扶绥空港经济区调研。副县长黄灿升及工信局、糖业局等领导陪同调研。

214,扶绥县召开土地整治规划编制工作会议。副县长潘滔出现会议并讲话。

215,县委书记蓝大煌、县长罗彪到渠黎镇渠凤村和扶绥空港经济区检查项目推进情况。张卫东、程文荣、马筠岷、梁媚、梁慧等县领导及相关部门领导陪同检查。

216上午,扶绥县召开人大代表建议和政协委员提案交办会。县人大常委会副主任玉植保、县政协副主席何国忠出席会议并分别就建议和提案在具体办理过程中应注意的问题进行说明。

217,县委书记蓝大煌主持召开全县领导干部会议,会议对县四家班子和领导干部进行年度考核。石岗、李桂奇、张卫东、李元和、黄德隆、甘有潭、李春凤、刘宇红、黄海瀚、程文荣、马筠岷、潘金春等县四家班子在家领导参加会议。

218,县委书记蓝大煌会见中国金大集团董事长章小理等浙江客商一行。县委常委、统战部部长甘有潭会见时在座。

21819日,“2012年全区组工干部教育培训工作调研组对扶绥县换届后市、县两级组工干部教育需求、乡镇党委组织委员的培训需求等进行调研,县委常委、组织部部长刘宇红陪同。

218,崇左市第一家村镇银行——扶绥深通村镇银行在城南新区开业,这将为推进当地农业产业化发展和农村城镇化进程,提供优质的金融服务和金融支持。

221,参加2012年广西糖料蔗春季种植现场会的与会人员到渠黎镇渠凤村甘蔗高效节水灌溉示范片参观。崇左市副市长雷海良、副县长梁慧陪同。

223,县十五届人大常委会召开第六次会议,会议听取和审议县人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查情况的报告以及人事任免事项。石岗、曾光、玉植保、梁媚、饶桂胜等领导出席。

22325日,自治区2011年度绩效考评组到扶绥县进行年终核验。罗彪、张卫东、黄德隆等县领导陪同核验。

223,崇左市召开全市农村工作会议,市长黄克率领与会人员现场参观了我县农业示范点。市人大常委副主任方青、市人民政府副市长雷海良、市政协副主席黄育升,县长罗彪、县委副书记张卫东、副县长梁慧等市县领导一同参观。

224,蓝大煌、罗彪会见自治区农垦局局长、农垦集团董事长刘刚一行。双方就加强多领域合作,推动农垦与地方经济社会发展进行了交谈。张卫东、程文荣等县领导会见时在座。

24日,扶绥县举行广西东盟国际职业学院建设项目签约仪式。县领导张卫东、李春凤、玉植保、李玉英和广西三实园林景观工程有限公司董事长罗庆龙等投资方负责人出席签约仪式。

224,自治区农机局局长黄铭福到扶绥县调研甘蔗生产全程机械化示范基地建设情况。黄育升、罗彪、梁慧等市县领导陪同调研。

2 26日,自治区2011年度耕地保护责任目标和耕地占补平衡工作考核组到扶绥县,对2011年度耕地保护目标责任和耕地占补平衡工作及2011年度土地利用年度计划执行情况进行检查考核。副县长梁慧陪同。

227,自治区召开以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战电视电话动员大会。蓝大煌、罗彪、石岗、李桂奇等县四家班子领导在扶绥分会场参加会议。

228下午,县委书记蓝大煌会见智能建筑系统集成与控制技术产品制造项目负责人赵隽,双方就该项目落户中国—东盟南宁空港扶绥经济区有关事宜进行了坦诚的交谈。

228,扶绥县举行县人大、政府领导班子工作交流座谈会。罗彪、石岗、黎志华、李春凤、潘金春、曾光、玉植保、梁媚、饶桂胜、黄灿升、梁慧等县领导参加。

三月

31,崇左市调研督导组到扶绥县进行公立医院改革试点调研和综合医改工作督导。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤,县政协副主席李玉英陪同。

35,县委宣传部、县残联、共青团县委和广西科技职业技术学院等单位联合在县特殊教育学校开展学习雷锋感恩社会主题活动。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤参加。

36,全县第一季度安全生产工作会议召开。会议通报了2011年及目前扶绥县的安全生产工作情况,并对2012年安全生产工作任务、重点做了具体安排和部署。县长罗彪、副县长黄灿升出席会议。

36,扶绥县庆祝三·八妇女节女子气排球赛正式开赛。来自全县各条战线机关企事业单位以及各乡镇的34支球队320多名运动员参加。

36, 崇左市林业局局长钟海光到扶绥县调研绿满八桂造林绿化工程和珍贵树种种植工作。蓝大煌、张卫东、程文荣等县领导陪同。

312,以自治区财政厅副巡视员冯任佳为组长的自治区农村危房改造工程评估验收组到扶绥县开展检查验收。副县长黄灿升陪同。

31213日,自治区2011年度消防重点建设目标暨构筑社会消防安全防火窗工程考核验收组一行4人,到扶绥县进行检查验收。县委常委、副县长潘金春等县领导陪同检查。

313,崇左市副市长张鸿率领督查组到扶绥空港经济区和中国东盟青年产业园检查项目建设进展情况。县委副书记李元和、副县长黄灿升等领导陪同。

313,市人大常委会副主任黄统高率队到扶绥县开展农田水利基础设施建设专题调研。县领导蓝大煌、梁慧、梁媚陪同调研。

313,总投资8600万元的山圩商贸城项目隆重举行奠基仪式。该项目一期占地面积33.8亩,总建筑面积约5.2㎡。项目配备近百个停车位,引进大型超市、家电商场、家具家私、品牌商家、美食城、精品百货、并配套建设一个集文化、娱乐、体育的城镇休闲广场。

319,县长罗彪、县政协主席李桂奇、副县长梁慧、县人大副主任梁媚、县委统战部部长甘有潭到岜盆乡的县直单位和岜盆乡干部职工共110人到岜盆乡那坡村高效节水灌溉点同村民一起种植甘蔗。

320下午,县委书记蓝大煌会见广西中小企业信用担保有限公司崇左分公司总经理罗忠杰一行,双方就推进自治区、市、县三级政府共建贷款担保体系,为扶绥县中小企业特别是扶绥空港经济区企业取得更多担保贷款进行了深入探讨。

320, 国家环境保护部等九部委联合召开电视电话会,安排部署2012年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。县长罗彪、副县长黄灿升及县环保局、发改局等县直相关单位负责人在扶绥分会场参加会议。

320,广西教育学院党委书记陈洛,党委副书记、院长容本镇,带领广西教育学院领导班子到扶绥县考察,了解该院分校教学用地事宜。县委书记蓝大煌、县长罗彪、县委副书记张卫东及有关部门负责人陪同。

321,全区人口和计划生育工作会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨出席会议并作重要讲话。蓝大煌、罗彪、玉植保、李玉英等县领导在扶绥分会场参加会议。

327,自治区老干部局调研组到扶绥县督查调研党的十七大以来老干部工作政策落实情况。县委副书记张卫东陪同调研。

328,县长罗彪在南宁拜会了自治区工商联主席磨长英。县领导甘有潭、梁媚、潘滔、李玉英等领导参加活动。

328,农业部调研组到扶绥县就食糖产业发展做专题调研。县人大常委会副主任饶桂胜陪同调研。

328 全区纪检监察系统党风室工作座谈会在我县召开,总结2011年全区纪检监察系统党风工作,并研究部署2012年工作任务。会议强调,全区纪检监察系统要继续坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防的方针,抓巩固、抓深化、抓提高,全面推进党风廉政建设工作深入开展。

331 扶绥县非物质文化遗产传承保护中心挂牌成立,崇左市委常委、宣传部部长、副市长冯学军,县长罗彪为非物质文化遗产传承保护中心揭牌,崇左市文化局局长陆汉新以及县领导李春凤、玉植保、李玉英到场参加。

 

四月

47,奥特莱斯(中国)有限公司董事会主席、总裁林卓延率队到扶绥县空港扶绥经济区、广西—中国东盟青年产业园等地考察,了解扶绥县经济发展和园区建设的实际情况。考察团对扶绥的生态环境、投资环境表示满意。市长黄克、副市长高新,县领导蓝大煌、罗彪等领导陪同考察。

49,广西教育学院党委书记陈洛率考察组一行40多人,到县城南新区开展分校选址考察。县委副书记张卫东陪同。

49,自治区召开全区农村义务教育学生营养改善计划交流促进视频会议。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤在扶绥分会场参加会议。

410,自治区西江黄金水道办常委副主任、区人大民族事务委员会副主任委员黄华宽率督察组到扶绥县将军岭码头、山秀水电站就相关项目建设进展情况进行督察。崇左市副市长张鸿,县委书记蓝大煌,县委常委、副县长黎志华等领导陪同。

410,香港惠明慈善基金会4人一行到扶绥县考察小额贷款担保扶持龟鳖养殖业发展项目实施情况。

410,自治区水产畜牧兽医局副局长施汉飞带领台湾客商到扶绥县考察,县长罗彪及有关部门陪同考察。

411,自治区县域经济发展情况联合调研组一行6人到扶绥县新宁、渠黎、龙头等乡镇调研。县委常委、副县长黎志华陪同。

411,自治区残联党组书记、理事长谭和平等一行5人到扶绥县开展解放思想,赶超跨越调研活动。吴爱红、潘金春、潘滔等市县领导陪同。

412,自治区商务厅副厅长熊家军与深圳客商到扶绥县岜关岭火车站和将军岭码头实地调研,考察南菜北运蔬菜基地建设选址情况。副县长潘滔陪同。

413,县委副书记张卫东,县委常委、组织部部长刘宇红率住建、民政、文体、水利、交通等部门领导到昌平乡石丽村现场办公,帮助该村解决建设发展难题。

413,全国召开纠风工作电视电话会议。县委常委、副县长潘金春及县监察、教育、卫生等部门负责人在扶绥分会场参加会议。

416,以龙州县委书记秦昆为团长的龙州县党政考察团一行30多人到扶绥县考察。县领导石岗、张卫东、李元和、甘有潭、黄海瀚、饶桂胜、李增生陪同考察。

416,国务院、自治区分别召开全国森林草原防火工作电视电话会议。县人大副主任玉植保,森林防火指挥部全体成员和有关部门负责人在扶绥分会场参加会议。

417,全国召开集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议。副县长、公安局局长吕海昌及安监等相关单位领导在扶绥分会场参加会议。

418下午,全国、广西召开带头创先争优争做满意公务员活动经验交流会视频会,县委常委、组织部部长刘宇红在扶绥分会场参加会议。

419,县国税局组织国税系统干部职工开展廉政教育培训。县委常委、黄德隆纪委书记结合经典案例,给国税干部职工进行培训。

423,自治区地质勘查总院院长吴天生和广西投资集团崇左项目组副组长张观玉一行到扶绥县通报铝土矿勘查情况。蓝大煌、甘有潭、黄灿升、李兆能等县领导参加座谈会。

423,自治区联合督查组一行到扶绥县,就煤矿、非煤矿山、建材、电力企业环境风险及安全隐患大排查工作进行督查。副县长黄灿升陪同。

425,扶绥县“建功杯”职工气排球和乒乓球赛开赛。全县共有101支代表队参赛,运动员人数700多人。

425,扶绥县人武部举行新老部长交接仪式。崇左军分区副司令员杜福初宣读了广西军区命令和崇左军分区党委通知,批准原扶绥县人武部部长封景西退役专业,任命李光显同志为扶绥县人武部部长。县领导罗彪、黄海瀚、曾光、何国忠及人武部政委江勇等出席会议。

425,自治区食品安全工作考评组到扶绥县检查考评食品安全工作。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤及县食品药品监督局、工商局、公安局等单位部门陪同检查。

426,宁明县考察团130多人到扶绥县考察甘蔗生产工作。黎志华、梁媚、李增等县领导参加两县交流座谈会。

426,壮乡红(姑辽茶)总店在东门镇开张营业,专营东门镇高品质姑辽茶,这标志着姑辽茶正式走向市场,面向大众。

426,国家农业部测土配方施肥项目扶绥县终端配肥推广会暨昌平乡配肥服务点启动仪式在昌平乡召开。自治区土肥站站长宾士友、副县长梁慧及及县农业局技术人员、各乡镇分管农业的领导、农业服务中心主任、相关乡镇经营肥料的老板共140多人参加会议。

427,中国太平洋建设集团董事局副主席葛传福一行两人来扶绥县考察城市基础设施建设项目。副县长潘滔及空港管委会、招商局、交通局等相关负责人陪同考察。

427,张鸿副市长率市交通、水利、安监、左江海事处等部门领导组成督查组到扶绥县客兰水库督查,对水上交通安全生产大排查和水上交通安全专项整治工作开展情况进行督查,副县长黄灿升陪同检查。

428,扶绥县举行 “感恩教育”主题活动启动仪式,动员全县人民自觉践行雷锋精神和广西精神,在全县迅速掀起“知恩感恩报恩,爱党爱国爱民”的活动热潮。县委书记蓝大煌,县人大常委会主任石岗,县政协主席李桂奇,县委常委、宣传部长、副县长李春凤,县委常委、统战部部长甘有潭等领导参加了活动仪式。

 

五月

52,崇左市召开廉政工作暨2012年纠风工作会议。县领导罗彪、黎志华、马筠岷、潘滔、吕海昌、梁慧及县相关单位负责同志在扶绥分会场参加会议。

53,县领导罗彪、曾光、李增生县长率县工信、住建、环保、招商、空港经济区管委会、广西中国-东盟青年产业园管委会有关负责人到钦州市考察。

54,自治区党委组织部部务委员、干部二处处长张显,干部二处副处长蒋太迪在崇左市委组织部副部长李永盛的陪同下,到扶绥县就换届后领导班子思想政治建设展开调研。县委书记蓝大煌、副书记张卫东,县委常委、组织部部长刘宇红会见了调研组一行。

54,以自治区住建厅副厅长韦力平为组长的自治区督查组到扶绥县,就工业园区环境风险及安全隐患大排查工作进行了督查。县委副书记、广西中国-东盟青年产业园管委会主任李元和、县委常委、副县长黎志华及县工信、环保、住建、安监等部门负责人陪同。

54,由区国土资源厅副厅长张文军率领的自治区保障性安居工程督查组到扶绥县督查,县委常委、政法委书记黄海瀚陪同检查。

57,以自治区农业厅副厅长韦祖汉为组长的自治区检查组到扶绥县督查防汛工作。副市长雷海良、副县长梁慧及市、县两级水利、农业办相关单位部门陪同督查。

57,崇左市政协副主席农海波率市政协调研组到扶绥县,就公共文化服务建设进行专题调研。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤,县政协副主席汪周艺陪同。

589日,自治区环保厅处长韦杰宏带领自治区发改委联合督查组一行到扶绥县,就行业企业环境安全风险隐患大排查工作进行督查。县委书记蓝大煌、县政府副县长黄灿升会见了督查组,并向督查组汇报了扶绥县相关工作情况。

59,扶绥县申报“长寿之乡”办公室举行揭牌仪式。李桂奇、黎志华等县领导以及县申报“中国长寿之乡”办公室全体人员参加揭牌仪式。

59,农业部财务司巡视员郭庆海率领由农业部、财政部领导组成的调研组,到扶绥县调研有关甘蔗合作社、蔗农与加工企业利益共享、价格联动机制情况。崇左市副市长雷海良、扶绥县副县长梁慧陪同。

510,加拿大瑞士财团总裁REY一行6人到扶绥县考察投资环境,寻求合作商机。自治区政协有关领导以及县政协主席李桂奇、副主席李玉英陪同。

511,天等县党政考察团到扶绥县考察。蓝大煌、罗彪、李桂奇、张卫东、李元和、程文荣、饶桂胜、黄灿升、汪周艺等县领导陪同考察。

511,以国家住建部住房和城乡建设部稽查办公室副主任朱长喜为组长的保障性安居工程质量监督执法督查组一行7人,到扶绥县就保障性安居工程质量安全开展了执法督。自治区住建厅副厅长唐标文,崇左市人大常委会副主任黄统高,县长罗彪及政府办、住建、国土等单位领导陪同督查。

514,县委书记蓝大煌、县委常委、副县长黎志华率队到萤火虫集团有限公司考察。学习当地全新的理念,全新的思路,宣传扶绥良好的投资发展环境,寻求双方合作共赢之路。

514,自治区政府召开全区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动暨第二季度防范特大安全事故工作电视电话会议。副县长黄灿升及县安监、国土、环保等单位部门在扶绥分会场参加会议。

514,自治区农业厅副厅长谢东到扶绥县调研甘蔗高效节水灌溉工作。县长罗彪,副县长梁慧陪同调研。

515,扶绥县召开2012年公共机构节能工作会议,精心部署公共机构节能工作,明确全县各单位今年节能工作目标任务。副县长黄灿升及各单位、各乡镇分管领导、统计员参加会议。

515,扶绥县2012年第一期微型企业创业人员(IYB)培训班开班。副县长黄灿升出席开班仪式并作讲话。

515下午,我县在县公安局举行吕海昌同志赴京出席“任长霞式公安局长表彰大会欢送仪式。蓝大煌、张卫东、刘宇红、曾光、潘涛、李增生等县领导及县公安局机关、城厢派出所、交警大队全体公安民警参加了欢送仪式。”

516,广西扶绥种畜场举行科研业务楼竣工投入使用庆典仪式。县委常委、副县长黎志华,县委常委、县委办主任程文荣出席仪式并为新楼揭牌。

517,奥特莱斯中国公司总部考察团到扶绥县考察。李元和、潘滔等县领导陪同考察。

518,崇左市“学用政策活动”督查组到扶绥督查,实地督查了县交通局、县国土资源局在工作实践中落实“学用政策”的情况,督查组对接受督查的单位灵活“学用政策”表示满意。县领导程文荣、饶桂胜陪同督查。

522上午,县长罗彪在东门镇、县长寿办有关人员的陪同下,来到东门镇东门社区,看望慰问百岁老人吴天富。

523,扶绥县2012年村(社区)“两委”干部第五期培训班在县党校开班。县委副书记张卫东作开班动员讲话。

523,在“六一”国际儿童节来临前夕,崇左市民政局领导到柳桥镇中心小学开展慰问活动,给小学生们送上书包、篮球等学习用品,让他们提前享受到 “六一”国际儿童节的快乐。副县长梁慧参加慰问活动。

523,崇左市副市长吴爱红到扶绥县督查深化华侨体制改革工作。要求5月底要如期上报侨改方案,8月底完成侨场产业发展总规工作。罗彪、潘涛陪同。

524,崇左市督查组到扶绥县督查2012年第一季度固定资产投资和重大项目建设工作。县委常委、副县长黎志华陪同督查。

524,全国召开政府信息公开工作电视电话会议。县委常委、副县长黎志华及县直有关部门领导在扶绥分会场参加会议。

527,河南明泰铝业股份有限公司董事长马廷义一行,到渠黎、东罗等乡镇实地考察氧化铝等投资项目。县人大常委会主任石岗,县委常委、统战部部长甘有潭,副县长黄灿升等陪同考察。

528,县委书记蓝大煌会见河南省巩义市人大常委会主任李明桢率领的铝业考察团一行,双方就合作事宜进行深入的交流。甘有潭、程文荣、黄灿升、李兆能等会见时在座。

52831日,崇左市人大系统第三届运动会在江州区举行,扶绥县代表队在6个比赛项目中夺得男子篮球、羽毛球混合双打、乒乓球男子团体、乒乓球男子单打第一名,乒乓球女子团体获得第二名。县人大常委会主任石岗,县人大常委会副主任曾光、玉植保、梁媚、饶桂胜率队参加。

530,崇左市副市长张鸿率领市政府督查组到扶绥县督查二季度经济运行情况。副县长黄灿升陪同。

531,扶绥县召开以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战转段动员会,副县长潘滔、县直有关单位及50多家企业负责人参加会议。

531,扶绥县召开扶贫开发整村推进工作协调会,全面部署扶绥县扶贫开发整村推进工作,副县长梁慧参加。

 

六月

61,广西环保世纪行宣传活动采访团一行21人到扶绥县考察,主要就农村水资源环境保护、保障农民饮水安全专题开展集中采访活动。县委常委、副县长潘金春,县人大常委会副主任饶桂胜陪同考察。

63,自治区财政厅预算处处长王代玉一行20多人到扶绥县深入中国东盟青年产业园、扶绥空港经济区、桂林理工大学南宁空港校区、新宁海螺水泥厂等地进行实地调研。县委常委、副县长黎志华和崇左市、扶绥县财政局负责人等陪同  

64,崇左市人大常委会副主任许扬辉率队到扶绥县开展县、乡人大规范化建设情况专题调研。县人大常委会副主任曾光以及组织部、宣传部、编制办等单位部门分管领导,各乡镇人大主席参加座谈会。

65,县委书记蓝大煌在党政办公楼会客室会见了海螺集团总经理助理、海螺水泥广西区域主任席河一行,双方就如何加快海螺公司在扶绥发展进行交谈。县委常委、副县长黎志华,县委常委、组织部部长刘宇红,县人大常委会副调研员梁凤元参加会见。

65,县长罗彪到南宁拜会广西投资集团公司副总裁郭敏,双方就共同加快推进铝土矿开发工作进行了交流与探讨。县委常委、统战部部长甘有潭,县政协调研员李兆能,县国土、发改、工信、环保、住建等部门负责人也一起参加了拜会活动。

68,扶绥县召开党风廉政建设责任制工作会议。蓝大煌、黄德隆与各单位、各乡镇分别签订了2012年党风廉政建设目标管理责任书和纪检监察工作目标管理责任书。县领导李春凤、刘宇红、程文荣、饶桂胜、吕海昌及县直各单位部门、各乡镇主要领导参加会议。

68,《科技日报》广西记者站联合慈善公益报、中国报道杂志、千千网等媒体到扶绥县开展 “喜迎十八大和谐广西面对面”大型调研活动。《科技日报》广西记者站站长江东洲代表调研采访团向扶绥县赠送了《党员干部在基层丛书》。县委副书记张卫东会见媒体记者一行并出席调研座谈会。

611,扶绥县召开第二届《扶绥县志》和《扶绥年鉴》编纂工作会议。县领导李春凤、曾光、何国忠及各乡镇、各单位分管领导参加会议。

612,罗彪县长主持召开县政府班子领导工作例会。会议先后听取了县统计局、财政局、固投办、工信局、糖业局、林业局和县政府各分管领导的工作汇报,研究迎接2012年全市年中工作会议各项准备工作和扶绥县20138月崇左市建市10周年献礼工程等有关事项,并就当前和下一步工作进行了具体安排部署。

613,以自治区审计厅副厅长为组长的自治区污垃项目督察组扶绥县检查城镇污水生活垃圾处理设施环境风险及安全隐患大排查暨2012年第一次建设运行情况。县委常委、副县长潘金春陪同及县环保、住建等单位领导陪同督查。

613,总投资约420万元的东门镇六头村至郝佐村郝章屯水泥路开工建设。县政协副主席李增生出席开工仪式。

615,由自治区投资促进局局长杨静华率队到扶绥县到渠黎镇碧髻村、汪庄水库就糖果休闲小镇项目选址进行考察。崇左市副市长张鸿以及扶绥县领导罗彪、李元和、黎志华等陪同考察。

615,广西中远职业学院筹设指挥部正式揭牌成立,这标志着又一所高起点、高标准的高等职业院校落户扶绥县。           

619,蓝大煌主持召开党政联席会议,罗彪、张卫东、黎志华、黄德隆、甘有潭、李春凤、刘宇红、程文荣、潘金春、潘滔、黄灿升、梁慧等县委常委、县政府班子出席会议,县人大常委会主任石岗、县政协主席李桂奇列席会议。

624,中国食品工业协会糖果专业委员会会长、福建雅客食品有限公司董事长陈天奖一行4人到扶绥县渠黎镇碧髻村和汪庄湖考察糖果食品产业项目拟选地址情况。自治区人民政府秘书长王跃飞,市委常委、宣传部部长、副市长冯学军,副市长张鸿,县长罗彪,县委副书记、广西中国—东盟青年产业园管委会主任李元和等区市县有关领导陪同考察。

625,澳门中山同乡会青年委员企业家一行在崇左市政协主席卢阳春、副主席唐玉玲、黄育升及县领导罗彪、李桂奇、李玉英等陪同下到扶绥县考察。

626,县领导罗彪、张卫东、黎志华到扶绥空港经济区、碧园未来城、中国乐养城现场办公,研究部署自治区和崇左市年中工作会议扶绥现场考察点筹备工作。

628,国土资源部科技与合作司姜建军司长一行9人到扶绥县开展找矿突破战略行动督导调研活动。自治区国土资源厅副厅长田凤鸣,崇左市副市长高新及扶绥县副县长潘滔陪同调研。

629,崇左市委常委、组织部部长钟畅姿率部机关党支部全体党员,到昌平乡石丽村开展慰问困难党员、拜访慰问联系户等“七一”系列活动。县委常委、组织部部长刘宇红随同参加活动。

629,扶绥县召开推进扩权强县工作培训会,就下一阶段扶绥县贯彻落实自治区、崇左市扩权强县推进方案等相关文件精神进行培训。县委常委、副县长黎志华及县发改、国土、公安等相关单位部门参加会议。

 

七月

73,自治区司法行政系统“温馨之家、贴心服务”社会管理平台经验交流座谈会与会人员共50多人到扶绥县司法局现场参观社会管理平台的建设情况。县委常委、政法委书记黄海翰,副县长、县公安局长吕海昌等领导陪同。

74,自治区十一届人大代表调研组到扶绥县开展2012年年中专题调研。崇左市人大常委会副主任许扬辉,县人大常委会主任石岗、副主任曾光等领导陪同。

74,市政府第三督查一行5人组到扶绥县督查重大项目建设情况。县委副书记、广西中国—东盟青年产业园管委会主任李元和,副县长黄灿升及县工信等单位领导陪同督查。

75,以自治区安监局副局长李明凤为组长的区安全生产督导调研组到扶绥县就安全生产监管工作进行调研。崇左市委常委、政法委书记雷多荣,县委常委、政法委书记黄海翰及县相关单位领导陪同。

75-6日,以自治区工信委副主任邱东为组长的自治区第二季度安全生产督查组到扶绥县督查。督查组先后到渠黎镇和华思远化工公司检查安全生产工作开展情况。县委常委、副县长黎志华陪同督查。

76,扶绥县召开2012年百村农民篮球、气排球比赛、文艺汇演活动动员会议。县领导张卫东、李春凤、玉植保、李增生参加会议。会议指出,8月至9月,各乡镇自行组织开展比赛、演出,10月全县举行决赛、汇演。

711,中科院电子学研究所党委书记、副所长汪克强一行6人到扶绥县渠黎镇碧髻村考察新农村文化基础设施建设情况。县委副书记李元和,县委常委、办公室主任程文荣等领导陪同考察。

717下午,由宁明县县长刘勇带队组成的考察团一行28人到扶绥县参观学习甘蔗高效节水灌溉工作。县政协主席李桂奇,县委常委、副县长黎志华,县人大常委会副主任梁媚,副县长梁慧陪同考察。

718,县委书记蓝大煌会见崇左供电局局长饶秀平一行。双方就扶绥县电网建设与发展相关事宜进行了洽谈。县委常委、副县长黎志华,县委常委、办公室主任程文荣会见时在座。

718,县委常委、统战部部长甘有潭,县调研员李兆能率县国土、环保、发改等部门领导到广西地质矿产勘查开发局,就扶绥县柳桥-山圩铝土矿勘查工作有关事宜进行沟通交流。

718,扶绥县召开2011年保障性安居工程推进会。会议要求,各施工方要强化工作措施,加快推进保障性安居工程进程。副县长黄灿升参加会议。(陈志丰)

726,县委书记蓝大煌在刘宇红、黄海瀚、程文荣、玉植保、吕海昌、李增生等领导的陪同下,到县人民法院为该院荣获全区法院阳光司法示范单位进行揭牌。

727,县委书记蓝大煌率县四家班子领导石岗、李桂奇、江勇、李春凤、黄海瀚、程文荣到崇左军分区开展“八一”慰问活动。

727,县委书记蓝大煌会见到访的广西福建商会会长苏景昌一行5人。甘有潭、程文荣等县领导会见时在座。

730,委县书记蓝大煌主持召开了龙谷湾旅游休闲度假区项目征地汇报会,听取了项目征地、租地工作的进展情况,并研究部署推进下一步征地、租地工作。委县副书记张卫东、县政协副主席李增生参加会议。

 

八月

81,扶绥县召开第十五届人大常委会第八次会议,听取和审议有关报告,表决有关人事任免事项。会议由县人大常委会主任石岗主持。县委常委,组织部部长刘宇红到会指导。

81,县委常委、宣传部长、副县长李春凤到渠旧镇参加全县乡村卫生服务一体化管理工作现场会。

81,扶绥县召开乡镇党委书记座谈会,会议听取各乡镇党委书记关于上半年重点工作完成情况的汇报,并研究部署了下半年的工作重点。县委书记蓝大煌主持会议,罗彪、石岗、张卫东、李桂奇、李春凤、梁慧、刘宇红、程文荣等县领导出席会议。

82,扶绥县召开计划生育协会第五届会员代表大会,来自各乡镇、县直有关部门的会员代表共77人参加了会议。县委副书记张卫东、县委党委、宣传部部长、副县长李春凤出席会议。

818,市长黄克到扶绥县检查台风启德防御救灾工作时强调,要积极行动自救,采取措施,抓好防甘蔗倒伏、防地质灾害、防水库渗、漏、垮等防御救灾工作。雷海良、罗彪、张卫东、梁慧等市县领导陪同。

821,崇左市副市长吴爱红率队到柳桥镇走访慰问困难群众,就如何做好新一轮扶贫开发进行工作调研。副县长、县公安局局长吕海昌陪同。

822,崇左市水利局局长农集勇到中东镇,就甘蔗高效节水灌溉项目建设情况开展调研。副县长梁慧陪同调研。

822,县政务服务中心举办现代礼仪培训班,县政务服务中心全体工作人员参加培训。县委常委、副县长黎志华参加当天开班仪式。

822,扶绥县在县实验学校举行2012年事业单位公开考试招聘工作人员面试,县委常委、组织部部长刘宇红深入考点检查工作。

822,崇左市水利局局长农集勇到中东镇,就甘蔗高效节水灌溉项目建设情况开展调研。副县长梁慧陪同调研。

今年以来,岜盆乡把实施农村危房改造工作作为建设新农村的一项重要内容,全乡要完成危房改造的任务数是140户。目前,各工作组已深入到8个村委对申请的220户进行实地调查。

827,县委书记蓝大煌会见到访的美国华商协会执行会长、美国卢卡西集团股份有限公司王龙彪一行。甘有潭、程文荣、潘滔等县领导以及国土、招商等单位主要负责人会见时在座。

827,县大督查考评办公室正式挂牌成立。县委常委、副县长黎志华,县委常委、纪委书记黄德隆出席揭牌仪式。

828,县政协副主席、总工会主席李增生主持召开扶绥县总工会第十一届委员会第六次全体会议。会议通过无记名投票方式选举,韦伟荣当选县总工会副主席。

829 住建部和自治区保障性安居工程调研巡查组来到我县,对保障性安居工程建设进展情况进行检查。副县长黄灿升及住建、房改、国土等市、县直部门负责人陪同检查。

 

九月

91,县委副书记张卫东率住建、交警、公路等单位主要领导到东门镇检查城镇化建设推进情况,对做好迎接市委召开的城镇化建设现场会提出具体要求。

91 县交警大队交通指挥监控中心正式投入使用,这对我县加快城区道路交通管理信息化建设,提升道路交通管控能力,提高市民出行交通安全服务质量,将起到积极作用。

92,福建金冠集团董事长吴文溪到扶绥县考察糖果项目。县委副书记张卫东、副县长潘滔陪同考察。

94,自治区召开农产品质量安全监管工作电视电话会议,副县长梁慧及相关单位部门负责人在扶绥分会场参加会议。

95,由自治区住建厅村镇处副处长胡沛琪为组长一行四人,对参加第八届“南珠杯”比赛的东门镇进行检查。副县长黄灿升陪同检查。

96,扶绥县举行迎接驻军部队拉练演习凯旋欢迎仪式。县领导蓝大煌、罗彪、黄海瀚、曾光、吕海昌、汪周艺参加了欢迎仪式。

96,全市工会经审工作会议在扶绥县召开。市人大常委会副主任、市总工会主席雷庆多,县委常委、宣传部长、副县长李春凤,县政协副主席、总工会主席李增生出席会议。

97,扶绥县召开城市规划建设委员会和土地储备经营委员会会议。会议审议了扶绥县34个项目建设的选址、用地、规划设计方案等有关事宜。县领导蓝大煌、罗彪、张卫东、黄海瀚、潘滔、黄灿升等出席会议,国土局、住建局、设计单位相关负责人列席会议。

97,自治区“学用政策活动”办公室组织的由自治区级媒体记者组成的采访团到扶绥县开展采访活动。县委常委、副县长黎志华及相关部门领导、企业负责人接受了随行采访。

911,县召开2012年今冬明春甘蔗高效节水灌溉工作运动会。罗彪、石岗、李桂奇、黎志华、甘有潭、黄海瀚、玉植保、梁媚、饶桂胜、吕海昌、梁慧、李增生等县领导出席会议。

911,县老年大学举行2012年秋季学期开学典礼。县委常委、统战部部长甘有潭出席开学典礼。

911,由自治区人口计生委科技处处长石锋等一行三人组成的自治区评估验收组到扶绥县对创建全国计划生育优质服务先进单位进行考评。县委书记蓝大煌,县委常委、宣传部部长、副县长李春凤,县人大常委会副主任玉植保,县政协副主席李玉英出席汇报会。

914,县委书记蓝大煌会见广西中医学院附属瑞康医院院长梁健一行。双方就瑞康医院扶绥空港院区项目建设问题进行了坦诚交流。

914,扶绥县召开公共租凭住房开工建设动员会,副县长黄灿升出席会议并作重要讲话,住建局、教育局、卫生局等相关部门的负责人以及各项目中标企业的负责人参加了会议。

915,在中国中小城市科学发展高峰论坛组委会、中小城市经济发展委员会与社会科学文献出版社共同举办的第九届中国中小城市科学发展高峰论坛暨2012年《中小城市绿皮书》发布会上传来喜讯:在2012年度“中国最具投资潜力中小城市百强县市”评选中,我县从全国2212个中小城市中脱颖而出,再度入选中国最具投资潜力中小城市百强,位居第98位。这是我县继2008年和2009年连续两年获此殊荣后,今年再次跻身百强行列,成为崇左市唯一入选“中国最具投资潜力中小城市百强县市”的县份。

916 2012年全国统计从业资格考试扶绥考点在县统计局会议室如期举行。自治区统计局副局长李芳源,专程到扶绥县考点巡考,考察今年统计从业资格的考风考纪,崇左市统计局局长莫津培,县委常委、副县长黎志华陪同考察。

917,广西中国—青年产业园、渠黎华侨林场联合举办2012年“创业杯”职工气排球比赛。来自产业园管委会、渠黎华侨林场和入园企业的20支代表队参加比赛,县委副书记李元和出席比赛仪式并致辞。

918,国家林业部造林司副司长邓尔平一行,在自治区林业厅营林处长陆志星、崇左市林业局局长钟海光和县委常委、政法委书记黄海瀚,县人大常委会副主任梁媚的陪同下,先后深入中国东门青年产业园炎鑫珍贵树种种植基地、东南亚名贵树种博览园检查珍贵树种种植情况。

918,中国科协原党组书记、中国老科协副会长、天津市景华公益基金会名誉会长高潮,景华公益会理事长张景华及自治区老科协会长袁正中,崇左市老科协会长覃启仁等一行14人到扶绥县,就“助孤助学启智工程”开展考察调研确认。县委常委、副县长潘金春陪同考察。

919,扶绥县召开城乡住户一体化改革业务培训会,就推进城乡住户调查一体化改革工作进行布置。县委常委、副县长黎志华出席会议并作讲话。

919下午,自治区统计局副局长石日灿到扶绥县调研农业生产情况。县委常委、副县长黎志华及相关部门负责人陪同调研。

922,县委书记蓝大煌在南宁会见应邀参加第九届中国——东盟博览会的中铝郑州研究所资源综合利用研究所所长陈湘清一行,双方就铝土矿开发项目进行了深入交流与磋商。黎志华、黄灿升等县领导会见时在座。

922-23日,青岛海众集团董事长姜贵利、台湾高盛国际投资有限公司董事长陈安元等客商先后到扶绥县考察。县委副书记张卫东,县委常委、副县长潘金春陪同。

923,县委副书记张卫东在党政办大楼会客厅会见广东迈科医学科技有限公司董事长郑新波,双方就广东迈科医学科技有限公司在扶绥县投资合作方面进行交流。

925,县第十五届人大常委会第九次会议召开,听取和审议有关报告。县人大常委会副主任曾光、玉植保、梁媚、饶桂胜出席会议。县委常委、宣传部部长李春凤到会指导。县“一府两院”、县公安局各一名领导、县直有关单位领导、各乡镇人大主席和县人大机关各科室领导列席会议。

925,广西物流与采购联合会组织“第三届中国-东盟物流合作论坛”的参会代表一行80人到扶绥县进行考察。副县长潘滔陪同考察。

926,全区征兵工作电视电话会议在南宁召开。县委常委、人武部政委江勇,副县长、公安局局长吕海昌,县人武部部长李光显及宣传、纪检等部门负责人在扶绥分会场参加会议。

926,扶绥县村团(总)支部书记“青春引擎”全员培训班在县委党校开班,县委常委、组织部部长刘宇红出席开班仪式并作重要讲话。

927下午,扶绥县召开引进优秀紧缺人才中秋座谈会。县委书记蓝大煌,县委常委、副县长黎志华,县委常委、组织部部长刘宇红与90多名优秀紧缺人才面对面交流,向大家致以节日的问候,并给优秀紧缺人才代表发放了慰问品和慰问金。县优秀紧缺人才工作领导小组成员单位的主要领导一同参加座谈。

928上午,崇左市建市十周年扶绥县献礼工程项目指挥部举行揭牌仪式,为加快推进扶绥县“献礼工程”项目建设提供了强有力的组织保障。县政府副县长潘滔、黄灿长出席揭牌仪式并为项目指挥部揭牌。

928下午,崇左市委常委、组织部部长钟畅姿来到扶绥县开展下基层接访活动,聆听基层群众的信访诉求,寻找解决的困难的方式方法,扎实做好信访维稳工作。县委常委、组织部部长刘宇红及县政法委、信访局、住建局领导一同参加了接访活动。

929,全区科技创新大会在南宁召开。自治区党委书记郭声琨、自治区政府主席马飚分别作重要讲话,对今后全区科技创新工作进行全面部署。县委书记蓝大煌、县长罗彪等在家的县四家班子领导及各乡镇、各单位一名领导在扶绥分会场参加会议。

929,渠黎镇渠仔村隆重举行办公楼、篮球场、舞台竣工落成庆典。县委常委、副县长潘金春,副县长潘滔出席庆典仪式。

 

 

十月

101,由自治区党委宣传部、自治区党委统战部、自治区民委联合承办的庆祝中华人民共和国成立63周年升国旗唱国歌仪式在扶绥县渠黎镇碧髻村隆重举行。自治区党委宣传部副部长刘咏梅,崇左市委常委、宣传部部长、副市长陈立生,县委副书记张卫东,县委常委、宣传部部长、副县长李春凤,县委常委、副县长潘金春等区、市、县领导,以及驻军部队官兵代表、碧髻村村民、学生代表等近400人参加仪式。

109,崇左市副市长高新率市住建委、国土局等部门负责人,到扶绥县检查保障性安居工程建设工作。副县长黄灿升领导陪同检查。

1010 落户在崇左市城市工业区渠旧镇境内的中铝广西有色崇左稀土高新产业园项目正式启动。中国铝业公司党组书记、总经理熊维平,自治区副主席杨道喜,崇左市委书记、市人大常委会主任赵乐秦,市长黄克及蓝大煌、罗彪、李桂奇等县四家班子领导出席项目启动仪式,自治区主席马飚并宣布项目启动。

1010,自治区安全生产监督管理局党组书记、局长陈鸿起到扶绥县,就筹建中的广西安全职业技术学院选址问题进行考察。罗彪县长陪同考察。

1010,自治区体育局领导冉启恩一行深入扶绥县城南新区和扶绥空港经济区,就广西航空运动学校办学选址事宜进行考察。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤陪同考察。

1010,自治区新闻出版局纪检组长陈小建率队到扶绥县城南新区就广西出版印刷学校办学选址事宜进行考察。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤陪同考察。

1011,自治区扶贫开发办主任吴宇雄,崇左市副市长吴爱红到东门镇六头村,就壮乡红(姑辽茶)产业发展情况进行调研。副县长梁慧陪同。

1016,共青团团广西区委副书记严霜率队到扶绥县开展乡镇实体化“大团委”建设工作调研,县委常委、组织部部长刘宇红及市、县团委领导陪同调研。

1016上午,国家行政学院教务部主任秦世才率调研组到扶绥县行政学校(即中共扶绥县委党校),就县级行政学校办学存在的主要问题与困难、办好行政学校的意见建议等问题进行调研考察。广西行政学院副院长陈林杰,县委常委、政法委书记黄海翰陪同调研。

1017,扶绥县召开开展乡镇实体化“大团委”建设示范工作动员大会,会议贯彻落实共青团中央全国电视电话会议精神,动员全县上下扎实推进乡镇实体化“大团委”建设示范工作。共青团广西区委副书记严霜,县委书记蓝大煌、团市委书记黄绍西,县委常委、组织部部长刘宇红出席动员会。

1017,崇左市委常委、常委副市长冯学军率领市国土资源局、市工信委等有关部门负责人到广西中国—东盟青年产业园南国铜冶炼工程项目现场点实地调研。县委常委、常委副县长黎志华陪同调研。

1018,崇左市人大常委会副主任宁海峰率学前教育工作调研组到扶绥县开展专题调研。县委委常委、宣传部部长、副县长李春凤汇报扶绥县学前教育工作情况。县人大常委会副主任梁媚出席座谈会并陪同调研。

1018县委书记蓝大煌在中国——东盟青年产业园组织召开广西南国铜业铜冶炼工程项目建设推进会。李元和、黎志华、何国忠等县领导以及产业园管委会班子领导、国土、建设、环保、交通等部门主要领导参加会议。

1022晚,罗彪主持召开政府各项工作检查督促落实会议。县委常委、常务副县长黎志华,县委常委、宣传部部长、副县长李春凤,副县长黄灿升及县直有关单位领导参加了会议。

1022,县委书记蓝大煌到县城松江街延长线,就扶绥国际商贸城项目选址事宜进行调研。县领导甘有潭、黄灿升、汪周艺等陪同调研。

1023,县委书记蓝大煌分别慰问108岁老人卢英群和离退休老干部陈齐玉,给他们送上节日的祝福。

102324日,自治区住建厅副巡视员陈建和一行到扶绥县,就扶绥县为民办实事工程项目落实情况进行督查。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤陪同督查。

1024,国家水利部灌排中心副主任闫冠宇一行5人,到扶绥县开展高效节水灌溉项目建设情况调研工作。自治区水利厅农水处处长赵木林、县政协副主席汪周艺以及市、县水利局领导陪同调研。

1025,我县与广西金冠食品有限公司、广西冠龙食品有限公司举行项目签约仪式。县长罗彪与广西金冠食品有限公司董事长吴文溪、广西冠龙食品有限公司吴金龙分别在签约仪式上签订《投资5亿元的年产糖果5万吨综合性生产基地项目合同》和《投资3亿元的淀粉糖综合性生产基地项目合同》

1025,自治区绩效考评办主任农生文到扶绥县就“阳光效能”主题活动和绩效考评工作情况开展调研。县长罗彪,县委常委、常务副县长黎志华以及市、县绩效办领导陪同调研。

1026,扶绥县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动暨“阳光效能”主题活动“面对面解决问题”现场会。罗彪、江勇、黎志华、黄德隆、甘有潭、李春凤、黄海瀚、何国忠、李玉英等县四家班子领导及各乡镇、各单位主要领导及项目业主、群众代表参加会议。

1026,县政府办举行行动学习启动仪式暨理论研讨会,邀请县委组织部和县委党校有关人员对县政府办全体工作人员进行了理论培训,并结合政府办公室日常接待、办文办会等工作开展了行动学习讨论。

1026,扶绥县老年大学举行建校5周年庆典大会。崇左市老年大学校长、原市政协主席谭先进,县委副书记、县老年大学名誉校长张卫东,县政协副主席汪周艺出席了庆典大会。

1027,由中国青年报副总编辑何春龙,报社教育科技部主任堵力等人员组成的中国青年报调研组到扶绥县,就乡镇实体化“大团委”建设工作展开调研。共青团广西区委副书记刘玄启,共青团崇左市委书记黄绍西,县委常委、统战部部长甘有潭陪同调研。

1027,县委副书记张卫东主持召开2012年党委信息工作培训讲座,邀请自治区党委办公厅信息处副处长周青强授课。

1029,扶绥县在全县开展“清廉为政、永葆纯洁”主题教育活动。县四家班子领导成员以及全县科级以上领导干部、各部门各单位、重点岗位的党员干部约200多人参加了活动。

1029,自治区、崇左市先后召开贯彻国务院决定实施广西食品安全行动计划工作视频会议。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤以及县有关部门负责人、乡镇领导在扶绥分会场参加会议。

1030,以市委副秘书长、政策研究室主任周春涌为组长的崇左市实施小城镇建设“书记工程”调研组一行10人,到扶绥县东门镇开展专题调研。县委副书记张卫东、县政协副主席汪周艺及有关部门负责人陪同调研。

1030,县委宣传部举行行动学习启动仪式暨研讨会。县委宣传部、县新闻中心全体人员参加活动。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤出席启动仪式。

 

十一月

111,县委常委、组织部部长刘宇红到东门镇检查指导乡镇实体化“大团委”建设工作。

112,县长罗彪在县人大常委会副主任玉植保以及农业、水利、糖业、法制、农机等有关部门领导的陪同下,到东门镇检查指导工作。

112,县人大常委会主任石岗在县农业局、水利局等领导的陪同下,到山圩镇检查指导今冬明春甘蔗高效节水灌溉和土地整合工作。

116,崇左市委常委、统战部部长谭燕玲到扶绥县检查重大项目建设和当前的维稳工作情况。县委书记蓝大煌、县委常委统战部部长甘有潭陪同检查。

116,自治区、崇左市两级人大代表(江州区代表团)一行30人到扶绥县视察,县人大常委会主任石岗,县委常委、宣传部部长、县政府副县长李春凤,县人大常委会副主任梁媚陪同。

116,崇左市党代表组团到扶绥空港经济区、中国乐养城、焱鑫度假村考察。县委副书记张卫东,县委副书记、中国-东盟青年产业园管委会主任李元和陪同考察。

118,县长罗彪主持召开县人民政府第十五届第15次常务(扩大)会议,研究有关事项,传达全区推进千亩秋冬种生产现场会和全市农村土地流转大会战动员会议精神。

119,在县政府会议室,县长罗彪主持召开南国铜业项目推进会,就加快推进该项目建设进度进行统一部署。县委副书记李元和、副县长潘滔、青年产业园管委会及国土、环保、住建等相关单位领导参加会议。

119,扶绥县召开2012年度绩效考评工作推进会。县委副书记张卫东,县委常委、纪委书记黄德隆,县委常委、组织部部长刘宇红出席会议。

1112,县委常委、副县长黎志华,县政府副县长潘滔率队到广西中国-东盟青年产业园现场办公,研究解决岜邦村搬迁和安置问题,并对拆迁过程中碰到的问题进行协调解决。县委副书记、广西中国-东盟青年产业园管委会主任李元和等领导参加现场办公会。

1112,崇左市委组织部部长钟畅姿一行22人在县委组织部部长刘宇红的陪同下,到昌平乡石丽村开展“下基层,访民情,察民意,解民忧”活动。

1113,自治区纪委、监察厅副厅级纪律检查员、监察专员常弼宇率自治区督查组到扶绥县,对贯彻全区工作汇报推进会等有关会议、文件精神情况进行督促检查。副县长梁慧陪同

1119,广西东门南华糖业有限责任公司2012/2013年榨季正式开榨。县领导张卫东、黎志华、黄海瀚、饶桂胜、梁慧、李增生出席开榨仪式。

1121,扶绥县2012年中青年干部培训班在县委党校开班。县委书记张卫东,县委常委、组织部部长刘宇红出席开班仪式并作讲话。

1122,自治区财政厅董仕军副厅长一行到扶绥县对帮扶计划生育基础薄弱县进行调研,县委常委、常务副县长黎志华陪同调研。

1122,自治区污垃项目督查组一行六人到扶绥县检查城镇污水生活垃圾处理设施建设运行情况,副县长黄灿升陪同检查。

1123上午,崇左市副市长吴爱红到扶绥县检查基层老年协会规范化建设情况时指出,要狠抓重点,突出特色,提高村屯老年活动场所的档次,为全国基层老年协会建设经验交流会现场的召开做好准备。县委常委、常务副县长黎志华及市、县民政局、老龄办等领导陪同检查。

1123下午,崇左市政协主席卢阳春一行到扶绥县广西城市职业学院,就学院基础设施建设及周边环境建设等情况开展调研。县政协主席李桂奇陪同调研。

1123,自治区财政厅副厅长曾纪芬率财政厅有关处室人员到扶绥县中东镇开展“结对共建、先锋同行”活动。县委常委、常务副县长黎志华参加有关活动。

1125,扶南东亚糖业有限公司举行20122013年榨季开榨仪式。县委书记蓝大煌、副书记张卫东及企业负责人,各乡镇党政负责人、分管领导等出席了开榨仪式。

1126晚,由县委、县政府主办,县委组织部、县委宣传部、县文化体育局及各乡镇党委、政府承办扶绥县碧园房地产开发有限公司协办的扶绥县2012年“未来城杯”百村农民篮球、气排球总决赛在县体育馆隆重开幕。县领导张卫东、黄海瀚、刘宇红、玉植保、李玉英出席开幕式。

1127,以自治区财政厅黄典伟副巡视员为组长的自治区中央预算内投资计划执行情况督查组一行5人,到扶绥县开展督查工作。崇左市财政局纪检组长许红铁,副县长潘金春等市、县级领导陪同检查。

1127,市人大常委会副主任宁海峰到东门镇六头村、江边村宣讲党的十八大精神,并慰问困难群众。县人大常委会副主任玉植保参加有关活动。

1128,县领导蓝大煌、张卫东、黄德隆、李春凤、玉植保、李增生、李玉英、梁凤元以及全县广大干部职工在扶绥剧场观看了廉政教育影片《忠诚与背叛》。

1129上午,中央宣讲团党的十八大精神报告会在自治区隆重举行。扶绥县四家班子领导以及各县直、各乡镇的主要领导在扶绥分会场收听收看了中央宣讲团成员、自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨作的的宣讲报告。

1129,扶绥县“常委宣讲团”到东门镇自尧村宣讲党的十八大精神。县长罗彪主讲。

1129晚,扶绥县2012未来城杯百村农民篮球、气排球赛胜利闭幕。县领导蓝大煌、张卫东、黎志华、黄海瀚、玉植保、李增生出席闭幕式并为获奖的参赛队颁奖。

 

十二月

124,崇左市副市长、市公安局局长仇祖和到扶绥县,就全区“百万居民”文明交通宣传员活动现场推进会筹备情况进行检查调研。县委常委、政法委书记黄海瀚随同调研。

124,崇左市人口计生工作考核组一行6人来到扶绥县,就2012年人口计生目标管理责任制执行情况进行考评验收。县领导罗彪、李春凤、玉植保、李玉英及县人口与计划生育领导小组全体成员参加汇报会。

125,县委常委、统战部部长甘有潭组织召开统战系统学习贯彻党的十八大精神座谈会。

125,崇左市2013年经济社会发展工作思路调研组到扶绥县调研。县委副书记张卫东参加调研座谈会。

126,我县与雅客(中国)食品股份有限公司在南宁举行项目合同签约仪式,这标志着总投资6.8亿元的雅客糖果、饮料以及烘焙生产项目正式落户我县。县长罗彪代表县政府与雅客(中国)食品股份有限公司董事长陈天奖签约,自治区政府秘书长王跃飞、自治区团委书记白松涛、崇左市副市长张鸿及我县领导蓝大煌、石岗、黎志华、潘涛出席签约仪式。

126,县委书记蓝大煌深入县直属机关附属第一幼儿园、县龙华中学开展教育工作调研。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤,县政协副主席李玉英及县教育部门负责人陪同调研。

12月日6日,扶绥县召开2012年第四季度消防安全委员会工作会议暨冬季防火工作会议。县人大常委会副主任梁媚出席会议并做了相关工作部署。

127,蓝大煌、罗彪、石岗、李桂奇、黎志华、黄德隆、李春凤、黄海瀚、程文荣、饶桂胜、梁慧等县四家班子领导到人民日报社广西分社参观学习

127,全国老龄办宣传部副主任刘增瑞到扶绥县检查全国基层老年协会经验交流会扶绥现场参观点建设情况。县委常委、副县长潘金春陪同检查。

1210,县委书记蓝大煌在县党政大楼会客厅会见桂林理工大学校长解庆林、副校长肖岳峰、刘宝臣等一行。

1210,全县全社会固定资产投资首次突破百亿大关,达103.7亿元,同比201111月的69.2亿元增长49.85%。投资总量、增速均位居于崇左各县(市、区)首位,创下历史新高,提前20天超额完成本年度固定投资99亿元的任务。

1212,县长罗彪深入扶绥供电公司,就进一步加强政企联系,确保龙谷湾休闲旅游度假区等重大项目用电,实现互利双赢进行调研。

1212,崇左市“书记工程”考评验收组到东门镇对“书记工程”建设情况进行考评验收。县委副书记张卫东,县委常委、县委办公室主任程文荣,县政府副县长黄灿升陪同考评验收。

1213,县委书记蓝大煌到中国乐养城项目基地和龙谷湾旅游休闲度假区项目基地调研。县委副书记张卫东,常委、纪委书记黄德隆,县委常委、县委办公室主任程文荣,供电、城南新区管委会及岜盆乡、新宁镇等单位负责人随同调研。

1213,县委书记蓝大煌,县委常委、宣传部部长、副县长李春凤到县文联就扶绥县文化事业发展情况进行调研,并与扶绥摄影协会会员就如何通过摄影直观宣传反映全县经济社会各项事业蓬勃发展大好局面进行座谈。

1213,扶绥县召开2013年度新农合基金筹集工作会议、妇女儿童发展规划(20112020年)编制征求意见座谈会、实施农村义务教育阶段学生营养改善计划工作领导小组成员会议。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤出席会议并讲话。 

1214,以自治区绩效考评办副主任黄小奇为组长的自治区考评组一行6人,到扶绥县开展扩权强县工作落实情况考评。县委常委、统战部部长甘有潭陪同。

121315日,中国老年学学会学术部主任陶立群一行到扶绥县,对扶绥县开展申报“中国长寿之乡”工作进行考察。考察期间,县委书记蓝大煌向考察组介绍了扶绥县人文历史及经济社会发展等方面情况。县政协主席李桂奇,县委常委、副县长黎志华,县人大常委会副主任饶桂胜,副县长潘滔等领导及县长寿办有关负责人陪同。

1217,全区“百万居民”文明交通行动现场会暨2012年第四次道路交通安全工作联席会在扶绥县召开。自治区副主席、公安厅厅长梁胜利,自治区司法厅、公安厅等区直有关单位以及全区14个市有关领导,崇左市市长黄克,市委常委、政法委书记雷多荣,副市长、市公安局局长仇祖和,扶绥县委书记蓝大煌、县长罗彪、副县长黄灿升出席会议。

1218,在南宁市参加全国基层老年协会建设经验交流会的170名与会代表,在全国老龄办党组书记、常务副主任陈传书带领下,到扶绥县渠黎镇渠莳村那隆屯,碧髻村,现场观摩当地老年协会建设情况。自治区民政厅厅长陈利丹、副厅长黄瑞平,自治区老龄办主任梁丽玲,崇左市副市长吴爱红,县长罗彪、副县长潘滔等领导陪同考察。

1218,县长罗彪率队到县实验学校进行调研,并在该校召开座谈会。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤以及县公安局、财政局等单位领导和县直各中小学校校长,部分乡镇中学、中心小学校校长共30多人参加了座谈会。

1219,全县科级干部学习贯彻党的十八大精神研讨班开班在县委党校开班,县委副书记张卫东出席开班仪式并讲话。

1220, 以“感恩共产党  歌颂十八大”为主题的 扶绥县第四届未成年人才艺大赛在剧场举行。县委常委、宣传部部长、副县长观看汇报演出并为获奖代表队颁奖。

1224,扶绥县召开推进惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制迎检工作会议。县委常委、纪委书记黄德隆出席会议并作讲话。

1224,县社会科学界联合会举行第一次代表大会。会议通过投票选举产生扶绥县社科联第一届委员会委员和第一届委员会主席、副主席、秘书长、常委。陆作岩当选为扶绥县社科联第一届委员会主席,李志和、农积坚、雷震、梁全东、刘义志当选为副主席,陆居平为秘书长。县委常委、宣传部部长、副县长李春凤,崇左市宣讲团团长莫海俊出席会议并分别作重要讲话。

1225,扶绥县召开老口枢纽工程扶绥库区建设征地和移民安置工作动员培训会。县委副书记张卫东、县人大党委副主任梁媚参加会议。

1225,县委副书记张卫东到渠黎镇渠凤村渠隆屯主持召开渠凤片区甘蔗高效节水灌溉示范区项目推进会。县人大常委会副主任梁媚、副县长梁慧参加会议。

1226,县长罗彪,县委副书记张卫东率农业、国土、发改、建设等单位主要负责人到东门镇,专题调研实施城乡一体化发展思路。

1227,县长罗彪主持召开县委理论中心组第六次专题学习会议。县四家班子在家的领导及县检察院检察长,法院院长,公安局局长、政委等领导参加学习会。

                                             

 (编辑:李生利、李明泉)

 

 

 

 

 

 

 

【政治】

中共扶绥县委员会

 

【概 况】   中共扶绥县委员会设有县委办、组织部、宣传部、统战部、政法委、纪委、机关工委、编委办、信访办、县委老干部局、档案局、县委党史研究室、县委党校等13个工作机构。县委办公室是县委的办事机构,内设县委保密委员会办公室(保密局)、县委机要局、县委督查室等3个机构和文电股、综合股、信息股、文书档案股、行政股等5个职能股室。

重要会议

【农村工作会议】  2012322日召开扶绥县农村工作会议。会议主要内容是罗彪县长传达区、市农村工作会议精神,部署2012年农村工作;中东镇政府作土地整合和甘蔗高效节水经验发言;蓝大煌书记作重要讲话。会议分参观现场和在中东镇政府三楼会议室集中开会两节。参加会议人员有县四家班子领导全体成员;县委办公室、县政府办公室分管副主任;县科技局、财政局、交通运输局、水利局、农业局、林业局等涉农单位17人;各乡镇党委书记,行政村党支部书记或村委会主任等。

【五个建设年工作动员会】  2012年,县委、县人民政府决定深入开展党组织建设年、项目建设年、园区建设年、城镇化建设年和农业基础设施建设年等“五个建设年”活动,为加快推进“五个建设年”工作,于2012423上午在扶绥剧场召开扶绥县2012年五个建设年工作动员会。县委组织部、县发改局、空港经济区管委会、青年产业园、住建局、农业局根据全区、全市经济工作会议精神,围绕贯彻落实“五个建设年”做发言。县四家班子领导全体成员(含调研员、副调研员),县人民检察院检察长、县人民法院院长,县公安局政委、县人武部政委;各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席;县直及区市直驻扶绥县各单位副科级以上干部(含主任科员、副主任科员);县委组织部、县发改局、住建局、农业局、空港经济区管委会、青年产业园等单位各股(科)室负责人等参加会议。

【纪念党成立91周年暨专项表彰大会】  2012年6月29上午在扶绥剧场召开扶绥县纪念中国共产党成立91周年暨专项表彰大会。县四家班子领导全体成员(含调研员、副调研员),县人民检察院检察长、县人民法院院长、县公安局政委、县人武部政委、部长;各乡镇党委书记、乡镇长;分管党务副书记、组织委员;县直及区市直驻扶绥县各单位副科级以上党员干部(含主任科员、副主任科员);各村(社区)党组书记、村(居)委会主任;离退休党员代表;受表彰单位、个人代表等参加会议。会议举行颁奖仪式;先进党组织和先进个人代表作发言。

【传达学习党的十八大精神大会】  2012年11月21日上午在扶绥剧场召开扶绥县传达学习党的十八大精神大会召开。会议主要内容是县委书记蓝大煌同志传达十八大会议精神;张卫东同志传达《自治区党委关于学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。县四家班子领导成员,各乡镇、县直及区市直各单位副科级以上干部(含主任科员、副主任科员);县副处级及以上离退休干部;驻扶绥县自治区、崇左市党代表等参加了会议。

【第十二届委员会第五次全体会议】   2012年12月20下午在县党政办公楼四楼大会议室召开召开中国共产党扶绥县第十二届委员会第五次全体会议。会议主要内容听取中共扶绥县第十二届委员会常务委员会2012年工作报告;听取龙头乡党委、渠黎镇党委、东门镇党委2012年工作报告。会议参加人员,出席人员:中共扶绥县第十二届委员会委员、候补委员;列席人员:县委挂职副书记;县纪委委员。

 

重要决策

 

30万亩甘蔗高效节水灌溉】  为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔20111号)和《自治区党委 自治区人民政府关于实现水利改革发展新跨越的决定》(桂发〔201122号)精神,确保完成崇左市第三次党代会、市三届人大一次会议提出的“十二五”期间全市要建成百万亩甘蔗高效节水灌溉目标,根据扶绥县的实际,制定本工作方案。(一)指导思想。以科学发展观为指导,认真贯彻落实2011年中央1号文件精神,以实施中央财政小型农田水利重点县(高效节水灌溉试点县)项目为契机,转变甘蔗生产方式,结合土地整合,大力实施甘蔗高效节水灌溉,创新农民合作规模化经营管理模式,建设标准化农田水利基础设施,提高甘蔗产量,巩固和壮大甘蔗支柱产业,实现农民增收、企业增效、财政增长,推动扶绥县现代农业快速发展。(二)基本原则。一是坚持以人为本,实现共建共享,把解决甘蔗水利灌溉问题放在更加突出的位置。二是坚持政府引导、企业参与、农民自愿,促进蔗糖产业的可持续发展,将甘蔗生产由粗放型向科技型、集约型及规模化转变,实现专业化管理制度。三是坚持统筹兼顾,协调发展,把提高甘蔗产量、增加农民收入作为立足点和出发点。四是坚持改革创新,提升管理水平,积极探索工程运行管理模式,确保工程长期有效发挥灌溉效益。五是坚持以科技为先导,积极引进先进的节水灌溉技术,优化种植技术,以降低成本达到增产增收的目的。(三)目标任务。1.目标。根本解决项目区甘蔗“靠天吃饭”局面,实施水利设施建设,推广节水灌溉技术,保证甘蔗年均亩产量达到6吨以上。2.高效节水灌溉工程建设标准。根据蔗区供水条件建设水源工程,把水引至蔗区田间地头,因地制宜兴建管道输水灌溉、喷灌、微灌、滴灌等高效节水工程模式进行灌溉,形成旱能灌、涝能排的高标准农田灌排体系,满足甘蔗生长需水要求,达到经济效益最高或水分生产效率最高的目标。3.总体任务。在“十二五”期间全县发展甘蔗高效节水灌溉面积任务30.26万亩,其中:新宁镇0.9万亩,龙头乡1.99万亩,岜盆乡1.7万亩,渠黎镇4.63万亩,渠旧镇1.9万亩,昌平乡1.65万亩,中东镇2.84万亩,东罗镇3.3万亩(扶糖蔗区1.6万亩,东糖蔗区1.7万亩),东门镇4.25万亩,山圩镇3.8万亩,柳桥镇3.3万亩。

120112012榨季任务,全县发展甘蔗高效节水灌溉面积任务6.22万亩,其中:新宁镇0.1万亩,龙头乡0.1万亩,岜盆乡0.3万亩,渠黎镇2.03万亩,渠旧镇0.2万亩,昌平乡0.4万亩,中东镇2.04万亩,东罗镇0.2万亩(扶糖蔗区),东门镇0.35万亩,山圩镇0.2万亩,柳桥镇0.3万亩。

220122013榨季任务,全县发展甘蔗高效节水灌溉面积任务6.04万亩,其中:新宁镇0.2万亩,龙头乡1.89万亩,岜盆乡0.2万亩,渠黎镇0.2万亩,渠旧镇0.2万亩,昌平乡0.35万亩,中东镇0.2万亩,东罗镇0.7万亩(扶糖蔗区0.2万亩,东糖蔗区0.5万亩),东门镇0.9万亩,山圩镇0.6万亩,柳桥镇0.6万亩。

320132014榨季任务,全县发展甘蔗高效节水灌溉面积任务6万亩,其中:新宁镇0.2万亩,岜盆乡0.4万亩,渠黎镇0.8万亩,渠旧镇0.5万亩,昌平乡0.3万亩,中东镇0.2万亩,东罗镇0.8万亩(扶糖蔗区0.4万亩,东糖蔗区0.4万亩),东门镇1万亩,山圩镇1万亩,柳桥镇0.8万亩。

420142015榨季任务,全县发展甘蔗高效节水灌溉面积任务6万亩,其中:新宁镇0.2万亩,岜盆乡0.4万亩,渠黎镇0.8万亩,渠旧镇0.5万亩,昌平乡0.3万亩,中东镇0.2万亩,东罗镇0.8万亩(扶糖蔗区0.4万亩,东糖蔗区0.4万亩),东门镇1万亩,山圩镇1万亩,柳桥镇0.8万亩。   

520152016榨季任务,全县发展甘蔗高效节水灌溉面积任务6万亩,其中:新宁镇0.2万亩,岜盆乡0.4万亩,渠黎镇0.8万亩,渠旧镇0.5万亩,昌平乡0.3万亩,中东镇0.2万亩,东罗镇0.8万亩(扶糖蔗区0.4万亩,东糖蔗区0.4万亩),东门镇1万亩,山圩镇1万亩,柳桥镇0.8万亩。

姑辽茶产业五年发展】   为加快农业产业结构调整步伐,做大做强姑辽茶产业,促进农业增效、农民增收,结合扶绥县实际,特制定此方案。二、主要工作内容和目标任务:到201512月,全县计划完成姑辽茶野生种质资源保护区补种约4000亩、建立采穗母本园500亩、建立标准化示范茶园6000亩,全县姑辽茶种植面积10000亩以上;进行试验种植,观察记载生长势和品质表现;初步进行发展姑辽茶产业可行性分析论证;争取组织参加全国茶叶区试和开展进入全国茶叶名录等工作。四、工作步骤(一)建立种质资源保护区20123月,在东门、柳桥、山圩、中东开展姑辽茶原生种质资源调查工作,建立姑辽茶野生种质资源保护区4000亩,补种姑辽茶苗。201312月前初步建立姑辽茶资料库,进行数据信息化管理。(二)举行可行性初步论证20123-4月,对东门、柳桥、山圩、中东等乡镇辖区内有关茶树品种的茶叶采样,进行相关成分检测。20124月,邀请区内外茶叶专家对扶绥县姑辽茶产业发展前景及其可行性进行可行性分析评估。20125月,公布专家对扶绥县发展姑辽茶的分析评估结果,向社会征求发展意见。20125-6月,邀请区内外茶叶专家及各界代表,对扶绥县发展姑辽茶产业进行可行性初步论证。(三)建立苗木繁育基地。采用扦插法育苗:2011年秋季,建立50亩面积的苗木繁育基地。2012年秋季计划出圃150万株,2013年计划出圃300万株,四年累计出圃1600万株,可补种姑辽茶原生种质资源保护区3000亩、建立采穗母本园500亩和标准化茶园7000亩。2015年,全县姑辽茶面积达10000亩以上。(四)创建试验茶园和采穗母本园。1.建立试验和示范茶园:①2012年底前,在东门镇姑辽屯建立试验性标准化茶园50亩;②2013年,在姑辽屯、姑卜和姑标屯和板包村、卜葛村等建立不同海拔高度的试验性标准化茶园500亩;③2013年,在柳桥、山圩、中东以及东门镇其他村屯共建立试验性标准化茶园700亩。2015年全县试验茶园面积1250亩。2.建立采穗母本园。201212月前,在姑辽屯、姑卜屯和姑标屯等建立姑辽茶采穗母本园500亩,扩大采穗育苗能力。3.面上推广:2013年至2015年,重点在东门、柳桥、山圩、中东等乡镇有关村屯进行面上推广种植。至2015年末,全县姑辽茶种植面积达10000亩以上(含野生姑辽茶保护区面积)。4.产品品质检验:2014-2015年春季,分别对2012-2013年秋季种植的姑辽茶进行春茶采摘,进行茶叶品质抽样检验和比对。5.进一步论证与推广:20156-8月,再次邀请区内外茶叶专家和各界代表对扶绥县姑辽茶产业发展前景及其可行性进行进一步论证,县委、县政府将据此作出发展决策。(五)争取参试和入录。积极开展姑辽茶实验工作,为申报参加全国茶树品种区试活动积累数据。积极推动姑辽茶进入《中国茶叶名录》工作,力争在201512月前完成姑辽茶的入录工作。(六)完善加工企业和营销渠道。积极扶持和培育本土姑辽茶加工企业。主要是进行加工工艺技术研究,提高加工工艺水平和姑辽茶产品质量。完善原有的销售渠道。开拓销售渠道,打入区内外各大中城市茶叶市场。开展姑辽茶系列产品研发工作,培育姑辽茶品牌,打造姑辽茶产业。六、实行优惠政策。县政府计划每年安排本级财政80万元专项资金进行补贴,用于姑辽茶野生种质资源保护、育苗基地建设、试验和示范茶园建设、采穗标本母茶园建设试验和入录工作、加工工艺研究、产品质量检验检测等。(一)繁育姑辽茶苗。每亩育苗基地一次性扶持补贴2000元,全县共计划补贴育苗基地100亩。(二)姑辽茶野生种质资源保护区补贴。按每亩20元标准进行补贴,全县计划补贴约4000亩。(三)采穗母本园补贴和标准化试验茶园补贴。对种植在海拔500以上的,每亩补贴300元;海拔350米—500米之间的,每亩补贴200元。(四)面上补贴。对连片试验种植10亩姑辽茶以上(含10亩)且种植在海拔500以上的,每亩补贴200元;海拔350米—500米之间的,每亩补贴100元。五年内,全县计划补贴的姑辽茶标准化种植面积控制在6000亩左右,种植在平地上或是其他种植用地改种姑辽茶的县财政原则上不进行补贴。(五)种苗补贴。对保护区、采穗母本园、试验和示范茶园按每株种苗0.2元进行补贴;其他面上种植的每株种苗补贴0.1元。

扶绥县姑辽茶20112015年种植任务分解表

                                                           单位:亩

乡 镇

五年

合计

2011年现有

2012年新增

2013

新增

2014

新增

2015

新增

合 计

10000

1000

3350

1250

1900

2500

东门镇

6700

1000

3350

750

800

800

柳桥镇

1250

0

0

200

350

700

山圩镇

950

0

0

100

350

500

中东镇

1100

0

0

200

400

500

 

【开展“弘扬广西精神”活动】   为全面贯彻落实县委关于在全县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的决策部署,确保扶绥县开展“弘扬广西精神”活动取得实效,加快实施首府后花园发展战略,努力实现富民强县新跨越,根据《中共扶绥县委员会关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》(扶发〔20125号)的要求,结合扶绥县实际,特制定本工作方案。二、主要内容(一)深入学习,形成学习“广西精神”的浓厚氛围:1、把学习“广西精神”列入2012年全县理论学习计划。(责任单位:县委宣传部)2、把学习“广西精神”纳入2012年党员干部学习培训计划,纳入全县党校学员的革命传统教育和党性锻炼课程,要求各级领导干部认真学习、大力弘扬和深入践行“广西精神”,用“广西精神”武装思想,推动工作。(责任单位:县委组织部、县委党校)3、把“广西精神”主题宣传教育活动纳入学校德育工作、校园文化建设和“广西青少年学生形势报告会”内容。(责任单位:县教育局)4、开展“广西精神”大宣讲活动,把“广西精神”作为理想信念教育、爱国主义教育、感恩教育、形势政策教育以及区情、市情、县情教育的重要内容,组织宣讲团深入基层宣讲“广西精神”的重大意义;发挥“五老”的作用,组织离退休老党员老干部深入基层宣讲“广西精神”。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县委政法委、县直属机关工委、县文明办)5、举办弘扬“广西精神”征文活动。大力宣传弘扬“广西精神”的先进事迹和先进典型,推出发表一批理论文章。(牵头单位:县委宣传部;责任单位:县新闻中心、县广电局)(二)身体力行,广泛开展践行“广西精神”主题实践活动1.把践行和弘扬“广西精神”与开展全县群众性精神文明创建活动结合起来,大力推进“广西精神”进机关、进企业、进社区、进学校、进农村。2.把践行和弘扬“广西精神”与开展“创先争优”活动、争当“人民满意公务员”等活动结合起来,贯穿活动整个过程。3.把践行和弘扬“广西精神”与促进生产经营业务结合起来,在企业和服务性窗口行业开展“弘扬广西精神,再创辉煌业绩”演讲比赛,开展“当好主力军,建功‘十二五’”劳动竞赛,实施工人先锋号行动、青年文明号先锋行动、青年创业行动、巾帼创业行动。4.在学校开展学习践行“广西精神”的主题实践活动,开展 “祖国发展我成长”、“建设幸福扶绥”等活动,以宣传普及、实践体验、实地寻访等形式组织师生学习践行“广西精神”。 5.结合全民读书活动,开展践行“广西精神”主题宣传教育活动。结合中央宣传部、自治区党委宣传部推荐优秀书籍活动,重点向全县广大领导干部和青少年学生推荐《领导月读》、《雷锋故事》、《建设幸福中国》等十本优秀书籍,并组织开展演讲、讲故事、征文、知识竞赛等多种形式,采取张贴宣传画、宣传栏、黑板报等多种富有成效的手段,不断提高全县干部群众对“广西精神”的认识和理解。6.把践行“广西精神”主题宣传教育活动作为创建文明城市(县城)、文明社区、节约型社区、学习型社区、无毒社区和“四进社区”、“送温暖、献爱心”等活动的主要内容,进一步形成团结互助、共同前进的良好环境。7.充分发挥爱国主义教育基地作用,深化“国旗工程”,弘扬“广西精神”,大力开展爱党、爱国、爱社会主义,爱家乡教育活动。(三)加大宣传,积极营造弘扬“广西精神”的浓厚氛围

8.通过专题、专栏或网页、言论评论、理论文章、专家访谈、群众讨论等多种形式,大力宣传“广西精神”的本质内涵和意义,宣传报道学习践行“广西精神”的先进典型和好经验、好做法,展示扶绥各族人民的良好精神风貌,引导广大干部群众理解和接受“广西精神”,为弘扬和培育“广西精神”营造浓厚舆论氛围。9.举办“广西精神与扶绥文化建设”、“广西精神与扶绥青年精神”等论坛。10.以群众喜闻乐见的形式,大力宣传“广西精神”。举办以“大力弘扬广西精神,建设幸福和谐扶绥”为主题的广场文艺晚会。以重大典型为题材,组织文艺工作者创作一批反映“广西精神”的报告文学、歌曲、广播影视剧节目。11.制作一批标语牌、公益广告。在全县相关公共场所帖挂“广西精神”标语广告牌。全县户外大型电子显示屏滚动播出“广西精神”。为广大干部群众进一步了解和彰显广西精神,营造一个良好的内部和外部环境。

【开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动】  为深入贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神、自治区第十次党代会精神,根据《中共广西壮族自治区委员会关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》(桂发〔20122号)和《中共崇左市委员会关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案》(崇发〔20121号)要求,结合扶绥县实际,决定在全县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。为确保大讨论活动取得实效,特提出如下实施意见。一、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动(以下简称“大讨论活动”)的重大意义。自治区党委决定在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,就是要以实际行动吹响新一轮解放思想的号角,以实际行动迎接党的十八大胜利召开;就是要在解放思想中查找差距,在查找差距中转变作风,在转变作风中促进发展。当前,扶绥县发展已站在一个新的历史起点上,正处于追赶跨越的关键时期。县委提出 “做强县域经济,打造西部经济强县,加快推进首府后花园”发展战略,实现富民强县新跨越宏伟目标,机遇前所未有,挑战前所未有。按照这个目标任务,在贯彻落实科学发展观,加快建设首府后花园进程中,我们将不可避免地会遇到各种困难和挑战,没有扎实的作风保障和艰苦奋斗精神的支撑,我们就难以战胜困难、开拓前进。开展大讨论活动,根本目的就是要深入贯彻落实科学发展观,着力破除不符合科学发展观的思想障碍和体制机制障碍,着力解决影响科学发展的突出矛盾和问题,着力探索促进科学发展的新思路、新举措,为实现扶绥经济社会又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保证,使科学发展观在扶绥县得到全面深入有效的贯彻落实。二、大讨论活动的主要内容和目标任务。(一)主要内容。开展大讨论活动,主要由四个载体组成。分别是:“阳光效能”主题活动、“万名干部入乡住村”活动、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动和“弘扬广西精神”活动。1.开展“阳光效能”主题活动。全县“阳光效能”主题活动要以开展“解放思想、赶超跨越”大讨论为主线,以提升干部执行力为目标,切实增强各乡镇、各单位抓落实的能力,营造风清气正的发展环境。2.开展“万名干部入乡住村”活动。结合落实“十二五”时期扶绥县新一轮扶贫攻坚工作,从2012年起至2016年连续用5年的时间,通过领导挂点、单位包村、干部联户、指导员驻村当代表,在政策、智力、资金、物资、技术、信息和基础设施等方面帮助结对共建村、社区改善生产生活条件,促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定,加快实现富民强县新跨越的目标。3.开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动。组织各级领导和广大干部认真学习领会中央制定的重大方针政策,重点是学习研究有关扶绥经济社会发展的政策措施,学习领会和贯彻落实上级党委、政府及本县在经济社会发展方面的重大决策。建立学文件、用政策的长效机制,提高各级领导干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务的能力,把政策优势转化为发展优势,推动扶绥跨越发展。4.开展“弘扬广西精神”活动。向全体党员干部和各族群众广泛宣传“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征,使之家喻户晓,深入人心,进一步增强全县各族群众的民族自豪感和自信心。广大党员领导干部要努力做好“团结和谐”的表率、“爱国奉献”的表率、“开放包容”的表率和“争先创优”的表率。要以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气,激发起广大人民群众热爱广西、热爱崇左、热爱扶绥和建设广西、建设崇左、建设扶绥的无限热情,形成推动富民强县新跨越的强大力量,扎实推进“首府后花园”建设。

【推进重大项目建设工作】   为了加快重大项目建设,持续保持项目投资对扶绥县经济发展的强劲拉动作用,力争在“十二五”规划期内建成一批关系民生的重大产业项目、重大基础设施建设项目,全力打造一流空港(园区)经济区、生态宜居魅力城、现代物流服务区、休闲度假目的地,促进经济社会又好又快发展,努力实现富民强县新跨越。经县委、县人民政府研究,决定采取非常措施非常力度加快推进扶绥县重大项目建设。一、实行项目建设责任制,加快推进重大项目建设。各责任领导要组织各责任单位按照本通知要求,组织细化推进项目建设工作方案。项目牵头领导要靠前指挥,亲自部署,实地研究,解决项目建设中的关键问题,协调推进项目前期工作、建设进度、进度上报、宣传报道等工作;各责任单位要根据细化工作方案制定加快推动项目建设方案,按照项目建设的工作目标、任务和要求,倒排工作进度,分解、细化责任目标,建立倒排工作进度表,落实具体工作人员,做到目标到位,责任到位,措施到位,切实保障项目建设有效推进。二、加强项目管理,完善绩效考核制度。各责任单位要把加强和规范项目管理作为提高投资效益的重要举措。一是完善督查机制。加强对重大项目建设全过程的监督,确保项目按期开工、建设进度达到计划要求。县委督查室、县人民政府督查室要创新督查方式,加强项目督查,促进项目加快建设。对工作推进不力的,要下达督办函限期整改,整改不到位的要通报批评甚至行政问责。二是严格项目进度情况通报制度。各责任单位每月5日前将重大项目建设进度报送县固投办汇总后,报县委、县人民政府,抄报县四家班子责任联系领导。三是强化措施,加快推进。各责任单位及领导要加强对联系服务项目的跟踪督查协调工作。对在建项目,要积极帮助业主协调解决项目建设中存在的困难和问题,务必督促指导他们制订好项目倒计时建设安排表,并深入抓好督促落实,要坚持原则,依法依规办事;对已签约项目,要加大跟踪力度,千方百计做好项目前期工作,力促项目早日开工建设。对于项目建设中土地指标缺口等瓶颈问题,要调动一切积极因素,加强与上级部门的沟通与交流,争取及时协调解决。三、加大宣传力度,营造项目建设良好氛围。县委宣传部、县广电局要切实加强对重大项目投资和项目建设工作的宣传,制定科学方案,营造“以项目建设论英雄”的热烈氛围。要充分发挥舆论导向的作用,广泛利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体以及其他多种方式和途径,全方位、多角度对广大干部群众进行宣传。县发改局、固投办要及时汇总上报各时段重大项目开竣工情况,协调重大项目集中开竣工活动,营造项目建设良好氛围。

【深入开展“五个建设年”活动】   为圆满完成2012年全县各项工作目标任务,进一步推动扶绥县经济社会继续保持又好又快发展,县委、县政府决定在2012年深入开展项目建设年、园区建设年、农业基础设施建设年、城镇化建设年、基层党组织建设年活动。(一)项目建设年。深入实施项目拉动战略,充分发挥项目投资对经济社会发展的强力引擎作用,以全县20121000万元以上项目为基础,重点实施工业、交通基础和文化旅游三大类,共30个项目建设,计划投资61.45亿元,其中工业项目16个,计划投资27.14亿元;交通基础项目12个,计划投资25.73亿元;文化旅游项目3个,计划投资9.78亿元。特别是要着力抓好自治区统筹推进重大项目和市级重点项目建设,加强管理、强化服务,营造天天有项目洽谈、周周有项目开工、月月有项目投产的浓厚氛围,促进形成意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早建成的项目建设新局面,进一步转变经济发展方式,推动经济结构调整,全面完成2012年项目建设的目标和任务,为打造广西经济强县奠定坚实的基础。(二)园区建设年。围绕全力打造一流空港经济区目标,以园区为平台,以项目为载体,着力推进中国东盟南宁空港扶绥经济区、广西中国东盟青年产业园的基础设施建设和项目建设,重点抓好园区规划、路网等建设,着力改善投资环境,提升园区竞争力和承载力,实现园区跨越式发展,力争把南宁空港扶绥经济区列入自治区A类产业园区。谋划推进山圩林产剑麻循环工业园、西长华侨林场管理区项目建设。中国东盟南宁空港扶绥经济区。2012 年实现生产总值43亿元,固定资产投资12.9亿元、税收2.58亿元,引进资金超过20亿元,引进项目10个,建成园区面积2.04平方公里,新增报批土地2451.73亩,确保有7个项目开工建设,11个项目建成投产,洽谈项目50个,储备项目20个。广西中国东盟青年产业园。2012年实现生产总值9亿元、税收2500万元,引进资金预计超过11亿元,引进项目3个,建成园区面积5平方公里,新增报批土地2769亩,确保有5个项目开工建设,预计有5个项目建成投产。山圩林产剑麻循环工业园。2012年着手进行以摸底调研、土地协调、关键基础设施修建、项目引进等为主要内容的启动工作,打造园区雏形。西长华侨林场管理区。2012年实现生产总值4506万元、利税779.2万元,引进资金9000万元,引进项目9个,建设项目3个。(三)农业基础设施建设年。深入贯彻落实2012年中央一号文件和中央、自治区以及崇左市农业农村工作会议精神,深入实施新一轮扶贫开发攻坚工作,加强农业基础设施建设,改善农村生产生活条件,以农业生产、生态建设、水利基础设施建设、农机推广服务为重点,实施粮食生产、甘蔗生产、土地整合、绿满八桂造林绿化、森林生态效益补偿、石漠化综合治理、甘蔗高效节水灌溉、农村安全饮水解困、中小河流治理、土地整治等24个项目,计划总投资34760.38万元,着力改善农业基础条件,增强农业综合生产能力,为促进农业增产、农民持续增收和社会主义新农村建设打下坚实基础。 农业生产。计划投入2769.2万元实施粮食生产、甘蔗生产、土地整合、菜篮子工程、农作物间套种推广、坚果和姑辽茶种植。生态建设。计划投入1824.5万元,实施绿满八桂造林绿化工程和珍贵树种种植十百千万工程,深入开展森林生态效益补偿、石漠化综合治理、沼气池建设和农村环境连片整治。水利基础设施建设。计划投入2.19亿元,实施小型农田水利建设重点县、中小河流治理、农村安全饮水解困、中小病险水库除险加固和甘蔗高效节水灌溉项目建设。农机推广服务。计划投入1760万元,发展一个平安农机示范乡镇,创建1个示范村、10个示范户。建设5千亩甘蔗全程机械化示范区 5个甘蔗农机农艺技术融合试验示范推广示范点。农村公路建设。计划投入537万元,实施农村公路通畅项目和扶贫屯级道路建设项目,新开工10个建制村通沥清(水泥)路建设,建设里程50公里以上;建设砂石路36.5公里;硬化屯级道路2016.6公里;新建独立桥7座共35米。水库移民项目。计划投入资金1204万元,新建和续建移民新村5个,修建11条移民通屯道路。其他项目7个。计划投资4763.18万元,重点推进农村教育、能源、土地整治及公共服务设施建设。(四)城镇化建设年。围绕打造生态宜居魅力城和南宁第二居住区,坚持城乡统筹、协调发展方针,突出以人为本、环境优先理念,以城镇建设项目为抓手,通过本级财政预算投入、争取上级项目资金、出让储备土地提留城镇建设资金、向社会融资和银行贷款等方式,多渠道筹集资金,深入开展书记工程加快推进城镇建设,迅速掀起新一轮城镇建设热潮,重点实施县城区和集镇建设规划、城南新区和旧城区建设、乡镇建设和安居惠民工程,进一步扩大全县城镇规模,提升城镇品位,完善城镇功能,发展城镇经济,实现城镇化率达48%的目标。计划投资785万元对城南新区控制性详细编制、旧城区各道路改造、绿化、亮化、排污系统等进行规划设计;投资540万元完成东门镇、山圩镇两个乡镇的总体规划调整修编和200个村庄规划编制工作;城南新区和旧城区计划投资30多亿元实施22个建筑项目和36个市政基础设施项目建设;计划采取申请上级资金、县级财政配套和融资等方式,对11个乡镇集镇进行街道改造、给排水、路灯、文化广场、美化、绿化、亮化等基础设施建设。计划投资19427万元实施安居惠民工程,建设公共租赁住房、城市和国有工矿棚户区改造、农村危房改造等项目。(五)基层党组织建设年。紧紧围绕强组织、增活力,创先争优迎十八大这一主题,把推进基层党建工作科学化与实施基层组织建设年目标要求有机结合起来,重点抓好各领域各行业基层党组织分类定级,整顿软弱涣散党组织,使党组织在原有基础上晋位升级;深入开展星级党组织星级新农村创建活动,实施总结推优表彰工作,激发党组织和党员内在活力;推进村屯干部集中大轮训,着力提高党员干部队伍素质;实施以企带村三点两带党建精品工程,继续推进屯级组织规范化示范点建设工程,完成每个乡镇新建一个远教文化影院示范点任务,建好用好活动阵地;落实党建工作经费,建立健全基层党建长效机制。通过在创先争优活动中开展基层组织建设年,全面提升扶绥县党建工作总体水平,努力实现基层党组织战斗力进一步增强、基层党组织书记素质进一步提高、党员队伍生机活力进一步提升、基层党建工作保障机制进一步健全、基层党建工作制度进一步完善的目标。

【学习宣传贯彻党的十八大精神】   党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事,意义重大,影响深远。大会通过了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告,通过了中央纪律检查委员会工作报告和中国共产党章程修正案,选举产生了十八届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会是一次高举旗帜、明确方向、部署战略、描绘蓝图的大会,是一次统一思想、凝聚人心、改革创新、继往开来的大会,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关中华民族伟大复兴,事关加快实现富民强县新跨越,对于动员全县各族人民,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,夺取中国特色社会主义新胜利,实现全面建成小康社会宏伟目标,开创扶绥科学发展、和谐发展、跨越发展新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。为切实把党的十八大精神学习好、领会好、贯彻好,特作如下通知: 一、认真学习文件,全面准确领会党的十八大精神。学习宣传贯彻党的十八大精神,首先要认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要着重把握以下几个方面:(一)要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题,鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器,改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力,凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求,全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。(二)要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。党的十七大以来的5年,是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年。过去5年的工作,是党的十六大以来全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年,我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。这10年,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化,是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期,是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题,面对前所未有的风险挑战,我们必须高度重视,居安思危,进一步认真加以解决。(三)要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。(四)要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵,深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展,坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利要牢牢把握以下基本要求:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导,并使之成为全党全国各族人民的共同信念。党的基本路线是党和国家的生命线,要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。(五)要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际,提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求,即:经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要加快完善社会主义市场经济体制,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,加快形成科学有效的社会管理体制,加快建立生态文明制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。(六)要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上,必须坚持发展是硬道理的战略思想,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。在政治建设上,必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路,继续积极稳妥推进政治体制改革,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上,必须走中国特色社会主义文化发展道路,加强社会主义核心价值体系建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,丰富人民精神文化生活,提高国民素质,增强文化整体实力和竞争力,扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上,必须加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,以保障和改善民生为重点,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。在生态文明建设上,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。(七)要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二、广泛深入地宣传党的十八大精神,迅速掀起学习宣传、贯彻落实的热潮。掀起学习贯彻十八大精神热潮,必须大造宣传声势,营造浓厚氛围。一要广泛宣传。组织报刊、电视台、互联网站等各种媒体,开辟专栏专题,集中时段版面,进行全方位、多角度、立体式的报道,推动十八大精神进企业、进学校、进社区、进乡村,真正使十八大精神家喻户晓、人人皆知。二要生动宣传。不断创新方式方法,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,根据不同对象、不同群体,创新形式、改进手段,深入浅出、生动活泼,增强宣传的吸引力和感染力,真正使十八大精神入耳、入眼、入脑、入心。三要深入宣传。组织领导干部、专家学者深入阐释、深入解读重大理论和实践问题,深入宣讲、深入回答广大干部群众关心的热点难点问题,真正使十八大精神为广大党员干部群众所理解、所掌握、所运用。要结合“走基层、转文风、改作风”活动,组织新闻工作者深入基层一线,推出一批来自群众,生动鲜活的报道,确保报道贴近生活,贴近群众。同时,积极开展网络宣传。要组织网络媒体通过系列报道、在线访谈、论坛跟帖等方式,开展具有网络特点的宣传报道,积极引导网上舆论,有效回应网民关切,形成网上正面宣传强势。要注重运用微博客、社交网络和移动多媒体等新技术新手段,调动网民参与积极性,增强网络宣传的实效性和影响力。

【民族团结进步创建活动】  确定渠黎镇人民政府、渠黎镇笃邦村、县农机局、县实验学校、广西扶南东亚糖业有限公司等五个单位作为扶绥县开展民族团结进步创建活动进乡镇、进村屯(社区)、进机关、进校园、进企业试点单位。各试点单位要严格按照创建标准认真组织开展工作,确保创建活动取得实效。其他各乡镇、县直单位也要参照创建标准做好民族团结各项工作,共同推进全县民族团结进步事业。

【年初部署】   一、农业春耕生产工作:一是要加快推进甘蔗高效节水灌溉工程建设。各乡镇党委、政府要统一思想、集中力量,把甘蔗高效节水灌溉工程作为一项惠民工程、强企工程来抓,列入一季度的重点工作加以推进。要分解目标任务,确保2012年全县完成6万亩甘蔗高效节水灌溉工作任务。二是要全面落实珍贵树种的种植任务。要进一步加强领导,明确任务,层层落实责任目标,做好宣传、发动、督促、指导等工作,做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位,全面完成崇左市下达的30.84万株珍贵树种种植任务。 三是要迅速开展春播,抢抓时节,做好早稻春播工作, 确保扶绥县粮食生产稳定增产。

二、项目建设和工业生产:努力实现第一季度经 济工作“开门红”,一是深入贯彻落实扶绥县2012年项目建设工作会议精神。二是及早分解下达2012年计划及一季度目标。三是着力推进重点项目建设。四是加强督促检查落实。五是营造浓厚氛围。

三、维稳工作:切实做好当前维稳工作, 积极预防和妥善处置进京、进区、进市等非正常上访,按照及时发现、 迅速带离、就地稳控、安全返回,妥善处理、包保到人的要求,确保2012年扶绥县不发生进京、进区、进市等非正常集体上访,不发生缠访及滞留现象,确保全县社会稳定。

四、请假报告制度:严格执行领导干部外出请假报告制度,履行书面请示报批手续。为确保集中精力抓好当前工作,各乡镇和各部门党政主要负责人未经县委、县人民政府主要领导同意,原则上不能同时外出,以确保全县各项工作正常运行。

【新一轮扶贫攻坚】主要内容共13项:

一、实施新一轮扶贫开发攻坚战的重大意义

二、实施新一轮扶贫开发攻坚战的总体要求和目标任务3.总体要求和主要目标。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,加大投入力度,以连片扶贫开发和贫困村为主战场,以增加贫困人口收入、尽快实现脱贫致富为首要任务,坚持把开发式扶贫作为脱贫致富的主要途径,坚持政府主导、统筹发展,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫共同推进,更加注重培育发展特色优势产业,更加注重提高扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重扶贫开发和社会保障制度有效衔接,更加注重创新体制机制解决制约发展的突出问题,促进贫困地区经济社会更好更快发展。到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平,基本公共服务主要领域指标达到全县平均水平,逐步缩小发展差距。4.分阶段任务——到2015年,贫困地区农民人均纯收入年均增长12%以上;全县行政村通沥青(水泥)路达90%以上;基本解决贫困村群众饮水安全问题。优化农村义务教育学校布局,加强农村寄宿制学校建设,九年义务教育巩固率、学前三年毛入园率大幅提升,实现所有农村贫困家庭子女上普通高中和中等职业学校全免学杂费。村村配有标准化卫生室和文化活动室(农家书屋),公共卫生、文化服务体系健全发展。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。完善农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度,把无劳动能力和特殊困难家庭人口全部纳入社会保障体系。创新农村老人服务体系,使农村老人得到更好养老照顾。实施贫困地区坡耕地改造及基本农田整治工程,基础设施、生态环境和经济社会发展环境明显改善,贫困人口生活水平、健康状态、综合素质、自我发展能力明显提高。──到2020年,贫困地区农民人均纯收入增长幅度持续高于全县平均水平。基础设施进一步完善,所有行政村通水泥沥青路,实现村村通班车,农田基础设施建设水平明显提高,特色产业体系基本形成,基本生产生活条件有较大改善。科学种养水平得到极大提高,自我发展能力显著增强,基本消除绝对贫困现象,实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。农村社会保障和服务水平进一步提升,义务教育、基本医疗、住房得到有效保障。基本公共服务主要领域指标达到全县平均水平,基本实现县有图书馆、文化馆,乡镇综合文化站和行政村文化活动室进一步完善提高,自然村基本通网络宽带,户户通广播电视,生态环境全面改善,发展差距逐步缩小,贫困地区与全县各地同步进入小康社会。

三、把扶贫开发与社会保障有效衔接,加强农村养老工作

四、开展劳动力培训教育,加快劳动力转移就业

五、加强全县农村义务教育布局调整和寄宿制学校建设,提高农村教育水平

六、发展贫困地区医疗卫生事业,提高公共卫生和人口服务管理水平

七、加强贫困地区基础设施建设,进一步改善生产生活条件

八、发展贫困地区特色优势产业,夯实群众增收致富的基础

九、集中力量重点推进特困区域扶贫开发,加快脱贫致富步伐

十、结合城镇化,实施贫困地区“易地搬迁、无土安置”,帮助贫困群众建设易地脱贫新家园

十一、大力加强贫困地区生态建设和环境保护,努力实现可持续发展

十二、创新扶贫开发体制机制,形成扶贫开发的强大合力

十三、切实加强扶贫开发的组织领导

                                               (供稿:甘娥飞   编辑:李生利)

 

组织建设

 

【概 况】  2012年,在县委的正确领导和市委组织部的指导下,县委组织部按照“强基础,上水平,创品牌,促发展”的总体思路,以开展“基层党组织建设年”活动为契机,大胆实践,开拓创新,稳步推进基层组织、干部、人才等各项工作,党建和组织工作取得良好成效。扶绥县先后被确定为中组部换届后领导班子思想政治建设工作联系点、自治区党委组织部领导班子内部制度建设的联系点、崇左市领导班子内部制度建设的示范点,自治区推进远程教育规范化建设联系点,全区乡镇实体化“大团委”建设试点。《广西扶绥县深化结对共建城乡统筹基层党建新格局研究》和《“星级争创”激活农村创先争优内在活力》两篇论文获得“全市创先争优理论研讨活动获奖成果”一等奖;组织摄制的《金凤还巢》获自治区党委组织部2012年《幸福八桂》百部党员教育电视系列片优秀节目二等奖。

【基层组织建设】   2012年,围绕“夯实基层党建基础,创先争优喜迎十八大”这一基层党建主题,明确工作目标,制定有力措施,深入开展“基层党组织建设年”活动。全县993个基层党组织参加了分类定级,其中行政村党组织128个,城市社区党组织3个,国有企业党组织73个,非公有制经济党组织39个,机关事业单位党组织297个,社会组织党组织19个,屯级党组织434个,分类定级工作实现了全覆盖。在整改过程中,投入经费112.6万元,坚持“抓两头、带中间”,按照“好”类党组织树标杆,“较好”类党组织创先进,“一般”类党组织上档次,“较差”类党组织换新貌的目标,推动党组织先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。截至201211月底,全县评定为“先进”的基层党组织已由原来的843个,增加为950个,占党组织总数的95.7%124个“一般”党组织中已有103个跨入“先进”行列;26个后进党组织中,已晋升为“好”的4个,已晋升为“一般”的8个。

2012年,共青团广西区委决定把扶绥县确定为全区唯一一个乡镇实体化“大团委”建设示范县。扶绥县把乡镇实体化“大团委”建设作为党建带团建工作的重点去推进,从加强组织领导、创造工作条件、工作经费和制定相关政策等具体指导,依托“八大路径”,创新“三定六同”举措,积极推进乡镇实体化“大团委”建设,全县11个乡镇新建直属团支部257个,凝聚团员6415人,覆盖青年15211人,率先在广西完成乡镇实体化“大团委”建设示范任务。

【屯级组织规范化建设】   深入实施“千屯组织规范化建设”工程,累计投入资金1600多万元,全力抓好全县359个300人以上自然屯的组织规范建设,积极争取县财政局优先安排1300多万元的一事一议项目倾斜用于屯级组织规范化建设,落实300万元屯级组织规范化建设专项资金,推进基层组织建设。截止2012年年底,扶绥县通过市级验收示范点58个,达标点92个,在总量上排全市第一。

【“星级争创”工程】   全面推行“星级党组织”争创和社会主义新农村“升级评星”活动。全县132个村(社区)党组织均实现了晋级升档,评定为“好”的党组织由原来的42个提高到现在的92个,提高了39.1%;原来评定为“较好”的60个党组织中有28个跨入到“好”的行列;评定为较差的3个“后进村”均得到了转化升级。全县132个村(社区)中评选表彰了“双星”创建活动成效显著的15个星级党组织和星级新农村,其中五星级党组织、五星级新农村各2个,四星级党组织、四星级新农村各2个,三星级党组织、三星级新农村各11个。在召开庆祝中国共产党建党91周年暨专项表彰大会上,扶绥县对晋位升级为五星级、四星级和三星级的党组织和新农村进行授牌颁奖,并分别给予15000元、10000元和5000元不等的奖励,发放奖金共计21万元。

【远教文化影院】   2012年,扶绥县以全区推进远程教育规范化建设联系点为契机,充分利用远程教育资源,采取“远教设备+投影仪+远教广场”的方式,积极打造“远程文化影院”平台,建立了5个“远教文化影院示范点”和16个党员干部现代远程教育拓展站点,以喜闻乐见的影院载体和寓教于乐的形式,助推农村娱乐、科技、卫生和农村文化健康发展。并多次利用远程教育网络平台,将全县重大会议开到村屯,在全市和全区开了“先河”。实施“远教文化影院”进村入屯工程以来,累计开展活动1.2万场(次),共播放各类文化娱乐节目1.9万多个,影片1万多部,参与活动党员群众近50万人次。927《左江日报》二版头条刊登了《把先进文化播撒进群众心田——扶绥县实施“远程文化影院”进村入屯工程工作纪实》文章,对扶绥县远教文化影院工作给予了充分肯定。

【思想政治建设】   全力推进中央组织部、自治区党委组织部、市委加强换届后领导班子思想政治建设联系点和内部制度建设示范点工作,以中央组织部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》和自治区党委办公室印发《关于进一步加强市、县领导班子思想政治建设的若干意见》等文件为指导纲领,认真贯彻落实自治区党委组织部、崇左市委关于加强换届后领导班子思想政治建设的工作部署,着力从党性意识、创新意识、责任意识、大局意识、宗旨意识、自律意识等六个方面加强领导班子思想政治建设,进一步提升领导班子的鉴别力、发展力、执行力、凝聚力、服务力和免疫力。以自治区党委组织部领导班子内部制度建设联系点和崇左市领导班子内部制度建设示范点为动力,组织力量对原有64个制度进行分类梳理、总结完善,建立健全班子内部制度36个。《广西日报》919头版头条刊发《执行力创造“加速度”——看扶绥县如何加强换届后领导班子建设打造经济强县》;《广西组工信息》(第79期)刊载《扶绥县探索建立四家班子成员沟通协调新机制》文章,充分肯定了扶绥县加强领导班子思想政治建设所取得的成效。

【干部队伍建设】   进一步建立健全竞争性选拔干部工作相关制度和配套措施,研究出台《扶绥县县直单位量化择优选拔科级非领导职务干部工作办法(试行)》,2012年共拿出15个正科级、10个副科级非领导职务岗位进行量化择优选拔。坚持以人为本,体现人文关怀,通过乡镇党委公开推荐,把长期在乡镇默默无闻,甘于奉献,家庭有困难的干部交流到县直部门工作,进一步激发干部队伍活力。

【党员队伍建设】   抓好培训党员“环节”,不断提升党员素质。根据党组织的需要和不同领域党员的需求,确定不同的教育培训内容和方式,科学拟定培训计划,有步骤、有重点地组织开展党员教育培训,突出抓好农村党员技能大培训和大学生村官创业培训,统筹安排好村“两委”干部培训工程、党员骨干培训工程和十大专题专项培训工程。在县内层面,充分发挥县委党校主阵地作用,先后举办妇女领导干部培训班、村(社区)“两委”干部培训班、提高统战工作执行办专题研讨班、档案干部培训班、宣传通讯员培训班、党外干部提升素质培训班、党务干部培训班、引进优秀紧缺人才培训班、村团(总)支部书记“青春引擎”全员培训班、县直机关党务干部培训班、基层妇女干部培训班、中青年干部培训班等各类培训班,全年共举办各类主体培训班18期,培训19164人。

【关爱工程】    全面贯彻落实自治区《关于提高村干部待遇,建立健全激励保障机制的通知》精神,大幅度提高村级干部待遇,从201271日起,对在职村干部的工资补贴标准和离任村干部补贴标准进行了调整,并落实屯组干部生活补贴。开展免费体检活动,由县卫生局牵头组织医疗队到村屯为村干部和农村党员体检。全面实施党员关心关爱工程,全年走访慰问困难党员947人,发放慰问金26.74万元,其中党费支出9.81万元,财政划拨16.93万元,为困难党员、老党员和老干部办实事好事627件。

【创新推行“五联”工作制度】   以开展“万名干部入乡住村”活动为契机,创新推行领导干部“五联”工作制度,积极开展每位领导干部联系一个乡镇、一个行政村、若干个自然屯、联系五户农户、联系若干个项目等“五联”活动,并选派31名优秀干部到31个贫困村担任村党组织第一书记,选派265名新农村建设指导员,新聘任大学生村官40名。全县贫困村党组织第一书记共组织开展各类培训班62期,落实项目23个,落实项目资金700多万元,解决实际问题67个;实施甘蔗高效节水灌溉面积660亩,协助开展土地整理面积约1800亩,参与调处各类纠纷案件56起,成功调解52起,调解率92.9%,没有出现群众因纠纷上访和闹事引发社会不稳定因素的现象。引导各级机关党组织与农村党组织结对子145个,引导驻地企业与结对村“联姻”22个。活动开展以来,全县各级领导干部走访群众近20万人次,征集意见建议2.3万条,结对帮扶农户5000多户,联系帮扶资金1600多万元,解决实际问题8690件。

(供稿:梁 娟、黄慧莲     编辑:李生利)

 

宣传工作

 

【概 况】   2012年,扶绥县宣传工作在县委的正确领导以及上级党委宣传部门的大力支持下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,围绕中心、服务大局,紧紧围绕深入实施的“首府后花园”发展战略和“五个建设年”工作目标,加强领导,落实责任,强化措施,扎实推进宣传思想文化各项工作,取得了一定的成效。

【理论学习】   2012年,扶绥县围绕党的十八大会议精神以及“阳光效能”主题活动、“解放思想,超越跨越”大讨论活动、学习型党组织建设活动等各项中心工作,制定好党员干部理论学习方案,建立健全学习机制,扎实做好理论学习工作。一是抓好各级党委中心组学习。各基层党委(党组)中心组集中学习累计达600多场次,参加领导干部4000人次。二是是深入开展创先争优、“解放思想,超越跨越”大讨论和“阳光效能”主题活动。三是入开展学习型党组织建设。积极开展赠书促学活动,树立领导干部全员学习、科学学习、终身学习的理念。开展“干部培训百千万”学习活动,分期分批选派年轻干部到先进地区挂职学习,或把领导干部放在基层一线、重大工作、艰苦环境、复杂岗位中实践锻炼、锤炼党性。积极开展理论下基层活动,推进理论进机关、进企业、进社区、进学校、进农村。四是开展理论调研活动。全县各级组织党员干部开展理论调研活动100多人次,撰写学习心得体会文章200多篇,在《广西日报》、《广西经济》、《左江日报》、《崇左工作》、《崇左经济》、《今日扶绥》等各级媒体上发表理论文章50多篇。五是深入开展“弘扬广西精神”活动。积极开展广西精神大宣讲和征文活动等,大力弘扬“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神,各项工作进展顺利。

【思想政治教育】   一是深入学习贯彻党的十八大精神。各级党组织积极采取党委中心组学习、干部学习会、报告会等多种形式,把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来,不断把学习引向深入。领导干部率先垂范,带头学习,先学一步、学深学透,进而带动所在单位和地方的学习。全县各级机关、学校、企事业单位和农村各级党组织,积极采取多种形式,认真组织党员、干部、群众学习党的十八大精神,让广大党员和干部群众了解党的十八大精神,让党的十八大精神入脑入心。组织“县委常委宣讲团”、“县理论专家宣讲团”深入基层开展面对面宣讲。开展党的十八大理论征文、板报一条街活动等,为学习党的十八大精神提供一个开放式的学习、交流平台。二是开展“解放思想、赶超跨越”领导干部系列专题讲座。邀请专家学者主要对全县副科级以上领导干部进行授课培训,打造具有扶绥特色的领导干部学习品牌,共举办3期,参加领导干部2400

【舆论宣传】   着重宣传报道党中央十八大胜利召开和扶绥县深入实施“首府后花园”发展战略、广西经济强县建设以及富民强县工作目标的各项举措及工作进展,重点宣传了全县工业经济、三农工作、招商引资、项目建设、固定投资、民生工程、园区建设以及文化体制改革工作、创先争优活动、“阳光承诺制”主题活动、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、学习型党组织建设、换届后领导班子思想政治建设、甘蔗高效节水灌溉等工作。全年全县共在市级以上新闻媒体共计刊登各类新闻稿件约1400():中央级媒体刊发了80多篇(条),自治区级主流媒体刊发300多篇(条);市级主流媒体刊发1000多篇(条)。

【党报党刊发行】   扶绥县全面完成《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》、《广西日报》、《当代广西》等中央、自治区重点党报党报刊征订任务。在发行工作中,将重点党报党刊作为公共文化产品统一实施政府采购,同时明确发行对象,积极组织工作组深入辖区内的中(区、市)直单位、企业做好重点党报党刊的宣传、发行、使用工作,全面完成征订任务。

精神文明建设   一是扎实开展春节、元宵节等“我们的节日”活动,发扬中华民族传统文化。二是积极做好推荐评定,文明创建工作有序开展。三是全力塑造道德模范,成功推荐“身边好人”。四是精心组织协调,开展学雷锋志愿服务活动。五是挖掘地方传统文艺,基层文化建设亮点纷呈。六是开展全民读书活动,强化爱国主义教育。七是广泛宣传发动,掀起感恩教育主题活动热潮。八是积极争取支持,加强未成年人校外活动场所建设。九是加强未成年人保护,维护未成年人心理健康。针对扶绥县未成年人心理健康的实际状况,充分整合扶绥县的心理辅导资源,而精心创办扶绥县未成年人心理健康辅导中心,让全县的未成年人在无助、困惑或迷惘的时候倾听有人、安慰有声,能及时解决难题,摆脱心灵困惑。

(供稿:梁全东   编辑:李生利)

 

纪检监察

 

【组织机构】   中共扶绥县纪律检查委员会、扶绥县监察局接受县委、县政府和崇左市纪委、崇左市监察局的双重领导;县监察局属县政府序列。中共扶绥县纪律检查委员会、扶绥县监察局合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称的体制、履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能,对县委、县政府全面负责。2012年,扶绥县纪委监察局在职在编人员共有28人,下设11个职能室:办公室、监察综合室、宣传教育室、执法监察室、案件检查室、案件审理室、信访室、绩效办(挂扶绥县绩效考评领导小组办公室牌子)、党风廉政建设室(挂扶绥县党风廉政建设责任制领导小组办公室牌子)、纠风办公室(挂扶绥县纠正行业不正之风领导小组办公室牌子)、效能监察室(挂扶绥县效能投诉中心牌子)。

【执法督察】    2012年,纪检监察机关加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,督促各级各部门认真履行“一岗双责”,形成了责任制签订横向到边、纵向到底、不留死角的责任体系。充分发挥监督主体作用,牵头抓好全县“五保工程”(建设西部经济强区督保工程、建设民族文化强区督保工程、建设社会和谐稳定模范区督保工程、建设生态文明示范区督保工程、建设民族团结进步模范区督保工程)、“六安工程”(安农工程、安康工程、安心工程、安保工程、安教工程、安居工程)等区、市重点部署工作和县委、县政府实施的“五个建设年”(项目建设年、园区建设年、农业基础设施建设年、城镇化建设年、基层党组织建设年)等主要工作的监督检查。下发督办通知48份,对工作落实不力的5个单位主要领导进行约谈,全面督促整改落实。成立大督考办,形成监督合力,加强对重点环节和重点部位权力运行的监督,不断规范和完善对领导机关和领导干部的监督,提高监督水平。抽调人员对项目工程招投标进行现场监督,确保糖果休闲食品产业园、中国乐养城、龙谷湾和城镇建设“书记工程”等重点项目的加快推进。

【宣传教育】    扶绥县纪检监察系统扎实开展廉政文化“六进”工作。在县城临江街、文化广场、县政府大院设置廉政宣传牌80多块,各单位在机关办公楼、会议室、饭堂、活动室、领导干部办公桌等悬挂、放置廉政格言、警句牌匾,营造温馨的廉政文化氛围。采取多种方式开展廉政文化教育,组织开展“清廉为政、永葆纯洁”主题廉政教育活动、廉政书画作品展、观看廉政专题警示教育片等,增强领导干部勤政廉政意识。认真执行廉政谈话制度,2012年县纪委常委同下级党政主要负责人谈话44人次,对87名拟提拔或拟表彰的科级领导干部和43个单位进行廉政鉴定,进行廉政交流谈话15人次,预警谈话5人次,回访教育谈话12人次。坚持节假日向科级以上领导干部发送廉政短信,开展经常性廉政教育,构筑党员领导干部反腐倡廉思想道德防线。

【查办案件】   扶绥县纪检监察部门重视查处党员干部违纪违法行为,不断加大力度,实施“三级联动”查办涉农案件工程,推行乡镇、县直纪检部门“协作区”管理,通过民情访谈流动工作室、网络问政和督办问责等方法积极主动收集案件线索。2012年共受理群众来信来访64件,立案30件,结案30件,对群众反映违纪情节轻微的3名领导干部下发了信访监督通知书,对2名领导干部进行了信访谈话。在所查处案件中,其中涉农领域违纪案件12件,涉案人员12人,占案件总数的40%,收缴违纪金额42.32万元并全部清退给群众。201211月,崇左市纪委在渠黎镇渠新村召开损害群众利益款物清退现场会。

【纠正行业不正之风】    扶绥县纪检监察系统在2012年里,精心组织开展“阳光效能”主题活动。创新开展“阳光承诺制”,拓宽了效能监督渠道,做法新颖,在全市会议作典型发言,并获得市纪委领导的批示在全市推广,广西电视台、《广西日报》等多家报纸电视媒体作宣传报道。通过分类发放调查问卷,对全县50个县直机关职能部门进行阳光评议,强化了干部队伍服务意识,促进了机关作风转变,提升了机关行政效能,优化了扶绥投资环境。加强县乡(镇)政务中心建设。组织对涉及扶绥县扩权强县政策的51个单位进行专项效能监察;652项审批事项全部进驻县政务中心办理。2012年,全县已有6个乡镇建立政务中心,并对行政审批事项进行电子监察监督,为群众提供了高效、优质的服务。出台《扶绥县机关工作人员作风效能问责暂行办法》,规范了机关工作人员日常行为,提高机关行政效能。

【干部队伍建设】   按照“建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍”的目标要求,纪检监察系统扎实开展“两大主题活动”进一步加强纪检监察干部理论学习,党性修养和职业道德修养。将“学理论”与“搞调研”、“谋发展”结合起来,在纪检监察系统实行全员办案、全员信息、全员创新。健全完善工作制度,规范工作程序,强化业务考核,加强管理,不断提升纪检监察干部队伍的能力和水平。

【绩效考评】   2012年,县绩效办紧紧围绕大力推进首府后花园建设,努力打造广西经济强县为目标,深入贯彻落实 “五个建设年”,注重抓好绩效考评管理,促进了经济社会发展。一是完善体现科学发展观要求的绩效考评指标体系。制定扶绥县2012年度绩效考评工作方案和乡镇、县直单位绩效考评评分细则,为扶绥县开展绩效考评工作提供科学依据。二是精心开展考评。对扶绥县11个乡镇和80个县直单位的绩效考评工作进行验收评比,评出绩效考评综合奖及党风廉政建设、综合治理、安全生产、计生、招商引资、党建工作、项目建设等七项单项奖的获奖单位名次,有效地激发了各单位的工作积极性。三是创新督查工作。整合督查力量,强化日常监控,实行“月督季考”,对全县绩效考评指标、特色工作任务指标、“五个建设年”活动、东门镇“书记工程”、甘蔗生产和珍贵树种种植等工作开展专项督查,极大推动了各项工作的开展。四是做好崇左市对扶绥县的绩效考评工作。组织扶绥县各单位做好考评材料的准备工作,全面展示扶绥县各项工作的特色优势。2012年,在崇左市对各县(市、区)绩效考评中,扶绥县以综合考评966.95分,排名全市第三,荣获二等奖。

                              (供稿:韦军群、陆倩雯   编辑:李生利)

 

统一战线工作

 

【概 况】   中共扶绥县委统战部内设机构3个,分别为:综合股、民族宗教股(挂宗教事务办公室牌子)、县委台湾工作办公室(增挂县政府台湾事务办公室牌子)。宗教事务办公室、台湾工作办公室在县委统战部挂牌。宗教事务办公室、台湾工作办公室没有配备主任,分别由县委统战部一名副部长分管。

2012年,县委统战部以“同心”思想为引领,牢牢把握大团结大联合主题,深入贯彻落实科学发展观和全国、全区、全市统战部长会议精神,创新工作思路,强化工作举措,狠抓工作落实,取得了较好成绩,在县绩效考评中获得2012年度绩效考评综合奖一等奖、党风廉政建设一等奖和招商引资二等奖。

【采取多种形式开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动】    一是组织统战系统、各界人士收听收看党的十八大盛况;二是召开座谈会交流心得体会。三是组成宣讲团进行宣讲。由甘有潭部长亲自带队,到挂点乡镇、浙江商会、基督教以及天主教活动场所等地进行宣讲,邀请县甜乡艺术团深入文化统战基地—渠黎镇碧髻村等村屯以文艺演出形式进行宣传。

【围绕中心、服务大局,发挥统优势】    一是积极开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“阳光效能”主题活动。在这“两大”活动中,主要开展六项工作:(1)召开动员部署会议,统一思想认识。(2)广泛征求意见,切实找准影响统战工作的问题。3深入剖析,实事求是,认真撰写剖析材料,召开分析检查评议会。(4积极开展“万名干部入乡驻村”活动,为姑豆村委解决水泥10吨用于该村基础设施建设,赞助200册书籍充实该村文化设施建设。(5)开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动。年内举办了“扶绥县2012年提高统战工作执行力促进“阳光效能”建设专题研讨班”和“扶绥县2012年党外干部提升素质研讨班”两个专题研讨班,有效地提高了统战干部和党外干部的思想政策素养和工作水平、工作能力。(6)召开“面对面解决问题”现场会。(7)积极开展“弘扬广西精神”活动。在统战干部中开展“内强执行力,外树公信力”活动,促进了统战干部思想素质和干事能力的提高。二是扎实推进联系乡镇、村各项工作的开展。组织干部职工深入岜盆乡开展甘蔗种植、田间管理、高效节水灌溉和土地整合等工作,邀请广西统一战线专家百人团成员王维赞到岜盆乡开展甘蔗病虫害防治和甘蔗种植培训讲座,提高了岜盆乡广大干部和蔗农科学防治技术水平。三是加强维护社会稳定工作。经常组织人员深入到各个宗教活动点和信徒较多的村、屯开展调查摸底,全面排查存在的安全隐患,并采取相应措施,及时把安全隐患消除在萌芽状态。四是组织党外人士、非公经济人士等各界人士就社会发展的重点、热点、难点问题深入调研,收集到建议和意见58,为县委、县政府决策提供参考;五是积极引导非公经济代表人士参与同心助学、同心助农、村企联建等“同心”品牌活动。据不完全统计,2012年该县非公经济人士参与捐资助学、扶贫济困和新农村建设资金达200多万元。六是推进渠黎镇碧髻村“同心”统战文化基地建设工作,把扶绥县浙江商会打造成“同心”创业致富基地,全年共为企业会员提供担保贷款2000多万元;七是积极开展招商引资工作,加强与港澳台海外联谊交流以及外省广西商会交流,拓宽“以商招商”渠道。牵头负责投资60亿元,年产2500万部手机的广西天兆鑫科技有限公司手机生产项目落户扶绥空港经济区,目前已签订项目合同书;多次组织有关职能部门与广西福建总商会领导商谈,引进广西昌明置业有限公司投资8亿元的“扶绥综合商贸城”项目,目前处在就投资合同有关事宜蹉商阶段。

【加强非公有制经济领域统战工作】   一是继续实行领导干部挂点联系企业制度,制定下发《关于县四家班子领导挂点帮扶规模以上企业的通知》(扶办发[201280号),为企业发展提供强有力支持。二是加强非公有制经济组织党建工作,帮助晋位升级民营企业党组织15个。该工作在全市非公党建工作会议上获典型发言,得到中央统战部四局李莉局长于912到东门南华糖业有限公司检查指导时的肯定。三是积极帮助非公企业解决问题。如推动制定《扶绥县支持微型企业发展工作方案》(扶政办发[201241号),召开全县“抓大壮小扶微”企业家座谈会,为中小企业争取上级扶持奖金1157万元,安排1010万元扶持南剑生物科技等6家小企业争上规模,落实微企补助资金315万元,新增微型企业103户;组织召开县工商银行商友俱乐部携助县总商会非公业主恳谈会,进一步扩大了银企合作,切实解决中小企业贷款难、融资难问题等。四是加强政策落实督查,全年共针对各部门落实企业政策情况进行督查8次,优化全县投资软环境。

【加强县工商联工作】    一是411召开了全国工商联加强县级工商联组织建设(扶绥)座谈会,全国工商联党组副书记黄小祥在座谈会上就该县工商联工作给予好评。二是抓好县乡工商联(总商会)换届工作,选强配齐新一届工商联(总商会)领导班子。三是加强工商联“五有”建设,新配备一名年富力强的纪检组长。四是加强对工商联工作的指导,为全县工商业者做好服务工作。

【加强沟通、搭建平台】   一是9月中旬协助中国民主建国会青秀总支、一支部等单位代表组成的“科技·文化·卫生”三下乡小组到中东镇中东社区开展了以“同心·和谐统战”为主题的医疗服务、法律咨询、特色养殖、助学帮困、文艺下乡等系列活动。二是通过多种形式听取意见和建议。如召开2012年党外人士“同心同行”座谈会、2012年各界人士迎中秋庆国庆茶话会等。三是与区民盟在该县开展学习贯彻党的十八大精神、深入基层开展实践活动。四是积极组织人大代表、政协委员中的党外人士开展调研活动,全年共撰写调研报告12篇。

【积极开展海外统战工作】   一是利用节庆日对港澳台同胞、家属进行慰问,全年共慰问50多人次;二是帮助港澳台同胞、家属解决遇到的困难问题8件;三是加强与港澳台人士的联谊交流,做好港澳台知名人士如台胞退役中将马素远将军等50多人次的接待工作。

【党外代表人士培养】   一是县委常委会召开两次会议进行专题学习;二是举办党外干部培训班,全年共举办和选送党外人士参加各种培训班8350多人次。三是加强调查摸底工作,更新完善党外干部信息库。四是强化措施,安排实职。2012年,全县正科级党外领导干部5名,其中新配备党外正职领导干部2名,副科级党外干部45名。党外干部实职安排取得新突破。

【民族宗教工作】   民族工作方面,开展“情系民族地区、促进民族和谐”为主题的“同心”惠民服务活动;推动出台《2012年扶绥县民族团结进步创建活动工作方案》(扶办发[201246号),确定渠黎镇人民政府、渠黎镇笃邦村、县农机局、县实验学校、广西扶南东亚糖业有限公司等五个单位作为该县开展民族团结进步创建活动进乡镇、进村屯(社区)、进机关、进校园、进企业试点单位,推进“民族团结进步示范县”建设;宗教工作方面,积极防范外来邪教的侵入,加强对辖区内的基督教和天主教教职人员以及信徒的教育培养,维护和促进宗教领域的和谐稳定。

                                                (供稿:彭玉芬  编辑:李生利)

 

涉台事务

 

【概 况】   县委台湾工作办公室(县政府台湾事务办公室)在县委统战部挂牌,是县委、县政府涉台事务工作的部门管理机构。没有配备主任,由县委统战部一名副部长分管。2012年,县台办在县委、县政府的正确领导和区、市台办的具体指导下,解放思想,结合实际,坚持为台商、台胞、台属服务,努力开创对台工作新局面。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

【多途径开展对台宣传和涉台教育工作】   一是利用会议进行宣传。2012年初全县统战(对台)工作会议召开,专门传达和贯彻全市对台工作会议精神,通报了当前对台工作方针政策,明确了该县当前阶段对台工作任务。二是通过党校进行阵地宣传。在2012年县委党校春、夏季党员干部培训班期间,县委党校专门开设了对台工作课程,向学员讲授了《反分裂国家法》、《两岸关系形势报告》、当前对台工作形势、台湾情况、祖国统一问题等相关内容,给学员做了全面深入的讲解和宣传,增强党员干部的爱国热情和统一祖国的信念。三是积极发动各单位及乡镇党委征订《台湾工作通讯》和《两岸关系》等杂志。四是采取走访慰问重点台胞台属方式进行宣传教育。在元旦、春节期间,县台办代表县委、县政府先后2次走访慰问了谭亦琴台胞和9户重点台属,将党的对台方针政策送到台胞和台属家中,鼓励台属和台胞安心生活,发展生产。

【对台基础工作日益扎实】   一是努力做好台商、台胞、台属的工作。做好台商、台胞及台属的工作,既是增进感情,促进两岸交流交往的基础性工作,又是争取台湾民心、促进两岸关系进一步发展的基石。该部始终把做好此项工作当作一项基础工作来抓,对待在台同胞的亲友,生活上关心、工作上支持,政治上信任,为台商、台胞、台属热情服务,努力为他们排忧解难,对台资企业中出现的纠纷,及时协调相关部门给予公正合理解决。二是做好涉台信访和涉台突发性事件工作。该部坚持以人为本、以民为先、以和为重,全面推行“五访”制度,全力确保“案结事了”。①积极推行全天候接访制度,确保台商、台胞、台属来访不误时,制定了《扶绥县2012年涉台信访工作实施方案》。②积极推行急难事约访制度,确保台商、台胞、台属赴访不落空。对台商、台胞、台属反映的情况采取急难事约访的形式,提前与来访台商、台胞、台属约定时间和地点面对面交流,主动听取意见和建议。③积极推行干部夜访制度,了解并帮助解决台商、台胞、台属在工作、生活中遇到的问题和困难。④积极推行限时结访制度,确保台商、台胞、台属候访不急躁,做到快批办、快调查、快处理、快结案。⑤积极推行定期回访制度,确保台商、台胞、台属满意不重访。为掌握来访台商、台胞、台属对信访工作的满意度,该县积极推行了定期回访制度,由县台办定期对重点、难点信访案件进行逐一回访,面对面征询信访人对信访处理结果的意见和建议,了解信访人对办理结果的满意程度,确保不重访。

【热情为台商、台胞和台属服务】   一是抓台属创办经济实体、培植农村专业大户、新农村建设的扶持发展工作。上半年确定10户台属作为新农村帮扶发展对象,对扶持的台属发展生产的建设情况进行了指导,努力取得良好的经济效益。二是参与解决了新宁镇水边村台属苏世昌与生产队的土地纠纷及新农合医疗报销。三是积极及时帮助岜盆乡台属王汉朋和新宁镇台属张志权办理继承在台亲人遗产公证,切实维护台属的合法权益。四是做好台胞退役中将马素远将军到扶绥县考察工作,619,台胞退役中将马素远将军一行3人到扶绥县考察投资环境,崇左市宗教局局长梁振标,扶绥县委副书记、广西中国-东盟青年产业园管委会主任李元和,县委常委、统战部部长甘有潭陪同考察。当天,马素远一行先后考察了广西中国-东盟青年产业园和扶绥空港经济区,详细了解了扶绥经济社会发展情况和区位、交通、资源优势和投资环境。马素远表示,他考察了祖国大陆许多地方,对扶绥的投资环境和区位、资源优势十分满意。扶绥物华天宝,人杰地灵,商机多,潜力大,回到台湾后,他将加大对扶绥的宣传,让更多的台商企业和台湾同胞了解扶绥,到扶绥观光考察、投资兴业。五是做好台湾联华旅行社股份有限公司执行总监林莲招、莲华旅行社办公室主任杨志雄到扶绥考察工作,821,林莲招一行在崇左市委统战部副部长、台办主任覃仕茂、扶绥县委常委、统战部部长甘有潭和统战部副部长兼台办主任农杰的陪同下,考察了产业园、经济区和旅游景点等,对扶绥旅游景点开发潜力表示满意。

【加强对台交流交往的沟通联络】   在对台交流上,为搞好联络交往,该县台办2012年春节向台商、台胞、台属发放慰问信20封、邮寄贺年卡15张、电话联系30余次,鼓励台属向台胞写书信30多封,通电话100多次。通过联络交往交流增进了乡情,联络了友谊,宣传了我党对台政策。                                                                                                             

【继续做好对台经贸工作】   一是广交朋友。20126月份,统战部副部长、工商联党组书记程绍蕾随由崇左市委常委副市长吴岩率团赴台湾花莲县开展崇台经贸文化合作论坛前期工作对接及专项工作活动,考察团积极主动与花莲县各界人士交流,大力宣传我市、县经济社会发展情况,广交朋友,取得了明显效果。以各种重大活动和商贸、展销等为交流载体,广建平台、拓展领域和扩大渠道,深入开展对台宣传、推介、交流协作,建立广泛的联系机制,不断挖掘、整合、利用各种有利资源,着力提升扶绥对外知名度、感召力,促进对外开放和全县经济发展。二是优质服务。本着“热情周到,服务有力”的原则,切实加强对全县台胞、台属和台资企业的密切联系和服务,以“三胞”联谊会、春节座谈会等有效形式加强日常联系,增友情、促交流,实施精细化管理,主动对接、强化协调,以优质的服务展现扶绥对外良好形象。

【台资企业积极参与社会公益事业】   广西君诚房地产开发有限公司是该县唯一一家台资企业,公司成立于2007417,为中外合资(港澳台)企业,主要业务是开发“扶绥县闽台商贸城”项目,项目总投资1.5亿元,现已开发完成,整个项目实现管理收入2.2亿元,累计上缴税金2100万元。该企业法人代表蔡兰斌董事长在企业长足发展的时候不忘回报社会,2012113向县特殊学校捐赠水泥款5400元,2012727向驻军送去了八一节慰问金9000元,2012914又给县特殊学校捐赠水泥款12400元。

                               (供稿:县政府台湾事务办公室  编辑:李生利)

 

机关党建

 

【概 况】   县直属机关工委管辖123个党(总)支部, 2082名党员。2012年,县直属机关工委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,始终坚持以服务中心、建设队伍为核心任务,以建设学习型、服务型、创新型党组织为工作目标,以党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设为工作布局,积极统筹推进机关党的建设各方面工作,切实提高机关党建工作科学化水平,机关党建工作成效显著。

【思想建设】   2012年初,根据县委关于全县理论学习的通知精神,结合机关工作实际,制定了工作方案,进一步明确机关党员学习的重点和要求,为县直各单位机关党组织抓好全年度党员理论学习提供了思路。为确保学习效果,把各机关党组织的学习列入年度党建考核重要内容,要求各机关党组织每年至少组织1次机关党员教育培训工作,时间不少于24学时,其中党组织领导班子成员每年学习不少于40学时,机关党员每年参加集体教育活动的时间累计不少于12 天。机关党组织要对党员参加教育培训情况进行考核,并把机关党员干部的理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。

【组织建设】  按照县委工作要求,认真组织实施“基层组织建设年”活动,切实加强机关党组织的规范化建设;通过规范党内生活,坚持正常活动。规范阵地建设,努力实现“三化”(规范化、标准化、高效化)。规范制度建设,严格照章办事。规范台账建设,积累党建史料。规范工作机制,创新党建工作。规范化建设各项工作顺利开展,98个“好”、13个“较好”的党组织巩固率、问题整改率实现100%12个“一般”党组织问题整改率达到100%,提升为“较好”等级的有6个,提升率达到50%加强党务干部队伍建设力度。10月下旬,工委举办了县直机关党务工作者培训班,加强了机关党务工作者的理论水平和业务能力,对推进县直机关学习型党组织建设,促进机关党建工作向纵深发展起到了积极的推动作用。严格履行发展党员工作程序。按照发展党员的“十六字”方针,加大对入党积极分子的培养、教育和考察力度,严格履行发展党员工作程序。一年来,工委举办入党积极分子培训班两期,培训入党积极分子78人,发展新党员33名,预备党员转正44名,为党组织注入了新的活力。党费收缴工作顺利开展。依照《党章》的要求,工委及时督促各党支部按标准按时足额缴纳党费,每名党员积极缴纳党费,为履行党员义务打下了良好的基础,2012年共收缴党费173894元。

【作风建设】   坚持民主集中制原则。党组织在重大事项决策上,都能坚持民主集中制原则,避免一把手说了算,每项决策必须通过领导班子民主讨论后,才组织实施。深入开展“阳光效能”活动,提高党员干部执政能力和办事效率。在办事效率上体现一个“高”字,在工作标准上体现一个“严”字,在管理水平上体现一个“好”字,切实打好效能建设,优化发展环境,大力倡导“实干就是能力,落实才是水平”的理念。党务公开工作继续深入开展。工委把党务公开工作作为县直属机关党组织年度党建考核的重要依据,作为评优的重要条件,实行与党建工作同步部署实施、同步检查考核,努力形成推进工作的有效机制。 密切党群关系,提高机关党的威力。工委经常组织人员深入所管辖党(总)支部进行检查指导工作,检查各党(总)支部工作开展情况,及时发现问题,及时解决,促进党(总)支部工作正常开展。积极组织开展慰问特困党员活动。在春节、“七一”期间,县直属机关各党组织对困难老党员进行走访慰问,将党和政府的温暖送到困难党员当中,共慰问特困党员110名,发放慰问金15000。召开老党员座谈会,畅谈中国共产党走过的辉煌历程,使党组织的凝聚力进一步得到增强。深入挂点村开展工作。工委发挥自身党建工作优势,协助柳桥镇党委做好灶瓦村党总支部工作,工委领导亲自到该村讲党课,为该村党总支部谋发展。积极为该村办实事好事,筹措资金4000多元,为该村购买两套音响设备。组织村民开展文体活动,促使该村群众开展文化建设热情高涨,彻底改变过去的不良陋习,村风村貌得到根本好转。

【廉政建设】   健全完善机关党风廉政建设工作责任制,实行  “一把手”负总责,分管领导具体负责,形成层层抓党风廉政建设;深入开展党风廉政建设宣传教育活动,认真学习有关党风廉政建设的规章,增强了党员干部的廉洁意识和拒腐防变的能力;认真组织学习了中央领导同志在党风廉政建设工作会上的讲话精神以及关于领导干部廉洁自律的各项规定,以“八个坚持、八个反对”为准则,联系实际,切实转变机关工作作风。

【制度建设】   建立健全机关党建工作责任制,机关党(总)支部书记为第一责任人,其他委员分工负责,把机关党建工作和单位业务工作通盘考虑,统筹安排,一起布置,一起检查,一起考核、一起总结。健全完善日常党建工作制度,用制度约束党员,用制度管理党员。注重抓“三会一课”制度,督促机关党组织负责人亲自抓,按时召开党支部委员会、党员大会、党小组会,亲自上党课。认真落实发展党员工作培训制、公示制和责任制,严格把好新党员的“入口关”。

【征兵工作】   2012年,按照县人民武装部的要求,按照民兵整组的程序、内容和要求,制定方案,突出重点,狠抓落实,进行基干民兵编组,在救灾抢险工作中发挥青年民兵积极作用;按照县政府、人武部2012年冬季征兵工作要求,深入县直机关各单位、广西城市职业学院、桂林理工大学南宁空港分校扶绥校区和广西科技职业学院进行调查摸底,广泛宣传发动工作,共有65名青年报名应征,经身体检查和政治审查有10名合格青年光荣入伍,其中3名热血青年进藏服役。   

(供稿:林 雄  编辑:李生利)

 

机要·保密·督查

 

【保密工作】   县委保密委员会办公室(保密局)在县委办公室挂牌,主要职责是:负责贯彻落实中央、自治区和崇左市有关保密工作的方针、政策,负责监督检查全县《保密法》及保密法规、制度的实施;依法履行全县保密行政管理职能;制订全县保密工作计划并组织实施;指导、协调全县机关、企事业单位及乡镇的保密工作,组织开展保密检查;组织、指导保密宣传教育工作,制订保密干部和涉密人员的培训规划、组织培训工作;会同有关部门按照《保密法》的有关规定管理经管国家秘密事项的专职或兼职人员,督促有关部门对泄密事件进行查处,参与或组织有关部门查处重大的泄密事件,并对泄露国家秘密采取补救措施;组织、协调保密技术检查,加强保密技术防范和保密技术产品、设备的推广应用;按照保密法规对全县营业性印刷、复印行业以及非营业性的党政军机关、社会团体、企事业单位内部复印复制制国家秘密载体实行管理和监督检查,并办理注册备案手续。2012年主要工作是:一是突出抓好保密防范工作。根据自治区、崇左市保密局的要求,重点围绕加强和改进密码电报、涉密文件资料、保密电话、计算机网络的保密管理,加紧部署防范措施。1.在全县开展未经测评审批涉密网络的现场检查工作。2.加强对网络与信息安全监管工作。3.集中开展网络清理检查工作。二、切实加强对保密工作的监督管理重点加强国家统一考试、测绘等行业领域和重要产业保密监管工作。三是保密工作情况纳入全县绩效考评体系,全县各乡镇、保单位高度重视。

【机要工作】   县委机要局在县委办公室挂牌,主要职责是:承担全县密码工作领导小组的日常事务;承办制定全县密码工作发展计划;负责全县密码通信网络、党政系统保密信息网络和办公自动化建设和管理;负责党政机要工作政策法规的贯彻落实和接受上级业务部门的各项工作任务;使用和管理现用、备用密码机和其他机要设备及机要业务文件资料;负责本县党政机要专用综合通信网络管理、乡镇传真通信的业务和技术指导;承担密(明)传真电报的传输和专线电话、电视电话会议的使用、管理任务;负责中央、区、地属各部门发送县委、县委办公室的密传、明传电报的登记、呈阅、办理、清退;负责全县密码保密检查、调查研究解决密码通信工作中的情况和问题;组织机要人员进行业务培训和技术考核;负责密码通信值班工作。

【督查工作】    县委督查室在县委办公室挂牌,主要职责是:负责对自治区党委、市委和县委重大决策、重要工作部署的督促检查;负责对自治区党委、市委和县委重要会议、文件督促检查;负责对县委常委会议决定事项落实情况的督促检查;负责督办自治区党委、市委领导和县委领导批示的查办件;负责督查上级领导机关交办的有关事项;负责拟定全县大型督查活动和督查调研活动的方案;负责督查网络及联系点的业务指导工作;负责督查室的机要文件签收、保管及领导批示件的签收、转发、催办工作。

(供稿:甘娥飞    编辑:李生利)

 

  访

 

【概 况】   2012年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,该局认真贯彻落实国家、自治区和崇左市有关信访工作的决策部署,紧紧围绕全年信访维稳工作目标和县委、县政府的中心工作,以深入开展创先争优和“解放思想、赶超跨越”大讨论活动暨“阳光效能”主题活动为契机,坚持以人为本,服务群众的工作理念,解放思想,提高效能,采取措施,积极化解各类信访积案和信访突出问题,解决群众关心的热点、难点问题,妥善处理人民群众的来信来访,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局,各项工作有序开展。信访总量与去年同期相比明显下降,取得了全国、全区、全市“两会”期间以及十八大期间“五个不发生”和赴邕进京上访双零的好成绩,为该县社会稳定工作做出了贡献。

【群众来信来访】   2012年以来,该局以妥善化解信访突出问题为抓手,畅通来信来访渠道,认真履行工作职责,大力推行首问负责制、限时办结制和责任追究制,认真做好群众的来信来访工作,督促有关职能部门认真做好交办、转办的信访事项,维护群众的合法权益。1-12月,共受理群众来信来访320件次,与去年同期的400件次相比下降了20%。其中,来信137件,比去年同期的125件减少了9.6%;接待群众来访183782人次,与去年同期的2751067人次相比,批次下降33.5%,人次下降了26.7%。其中,个人访273919人次,集体访47546人次。个人访与去年同期的3471193人次相比批次下降21.3%,人次下降23%;集体来访与去年同期的53626人次相比,批次下降11.3%,人次下降12.8%

1-12月,到自治区上访42106人次,与去年同期3755人次相比批数增加13.5%,人数增加92.7%。到崇左市上访84206人次,与去年同期40292人次相比,批次增加110%,人数减少29.5%

【矛盾纠纷化解年活动】  按照崇左市的统一部署,2012年开展矛盾纠纷化解年活动,对矛盾纠纷大排查大调解。32日该县开展矛盾纠纷化解年启动仪式暨县委书记大接访活动。当天共接待群众来访3571人次,其中当场解释36人次,受理3265人次,立案交办32件。大接访活动结束后,该局按照有关规定,全部转到有关部门和单位办理,并认真做好督查督办工作,32件信访件已全部按时办结,办结率100%。在矛盾纠纷化解年活动中,该局结合实际开展信访积案和信访突出问题大排查,坚持每月一排查一研判,重点时期实行每日一排查一研判制度,对排查出来的32个信访积案和信访突出问题,逐案逐人逐项登记,建立工作台帐,实行领导包案,落实责任单位和责任人限期化解,切实做到隐患不积累、矛盾不激化、问题不上交、信访不上行。32个信访积案和信访突出问题全部化解或办结。

【县委书记大接访和领导干部接访下访】   按照有关规定,每月15日有一名县领导到信访局值班接待群众来访。1-12月,共有12位县领导到信访局值班接待群众来访3090人次,其中当场答复8件,立案转办22件,目前已办结21件,尚有1件未到期正在办理中。2012年该县继续推行领导干部接访下访,820--9月20开展领导干部接访下访月活动,全县掀起接访下访高潮。崇左市黄克市长等4个领导到该县接访,接待6个群众来访,立案交办6个案件,全部按时办结并上报。

【上级交办信访件和信访积案及信访突出问题处理】   12012年上级交办信访件7件,其中中央受理自治区督办3件,自治区交办2件,崇左市交办2件,已全部按期办结,办结率为100%。(2)在进一步化解信访积案和信访突出问题攻坚活动中,中央交办信访积案3件、自治区交办2件信访突出问题和崇左市交办2件信访积案,全部办结。该县自行排查的10件信访积案也全部化解。

【信访联席和信息研判】   1)调整充实了县信访联席会议成员单位和领导小组成员。(2)出台了《扶绥县实施依法处理信访事项“路线图”细则》,进一步规范信访事项办理程序。(3)争取得中央解决特殊疑难信访问题专项资金27.3万多元,解决一批特殊疑难信访问题。(4)自治区、崇左市信访联席办交办的各项工作,如督查督办通报、上报、派人进京驻邕值班等,该局及时向联席会议召集人汇报,按照要求做好各项工作。

该局非常重视信访信息研判报告工作,实行每月一研判,重要时期每日一研判,并将情况及时录入上报。2012年来向自治区报送信息8条,向市报送13条,向县报送信息48条。

【主要措施】   (一)以创先争优、“解放思想、赶超跨越”大讨论暨阳光效能主题活动为载体,强化服务意识,提高办事效率:(二)深入开展领导干部接访下访活动,有力促进信访问题的解决。(三)开展矛盾纠纷化解年活动,解决一批信访问题和难点问题。(四)开展化解信访积案和信访突出问题攻坚活动。(五)认真做好敏感时期的信访维稳工作。(六)积极疏导,防止群体性事件的发生。(七)创新工作方式,促进信访问题的解决。

                                                  (供稿:陶岜泽  编辑:李生利)

 

党史研究

 

【概 况】  中共扶绥县委党史研究办公室编制数8名,实有在职人数11人,内设机构设置有:综合股、资料征研股。2012年在县委、县政府和领导下,在上级部门的业务指导下,中共扶绥县委党史研究办公室坚持以“存史、资政、育人”为根本任务,积极开展党史征研编工作,如期完成了各项任务。

【党史资料征集与研究】   2012年,扶绥县委党史研究办公室认真做好党史资料的征集和编写出版工作,一是编写出版了《中共扶绥县2011年大事记》,全书7万字,20129月出版。二是编写出版了《扶绥县重要文献选编》(2003年—2006年),全书105万多字,出版《扶绥县重要文献选编》(2007年—2010年),全书近116多万字,二书于201111月内部出版,三是编辑出版了《扶绥县重要文献选编》(2011年),全书110多万多字,四是对《中国共产党扶绥历史》作最后的修改完善工作。

【党史宣传教育工作】   县委党史办公室坚持“开门办史”的原则,与相关部门合作,配合县委中心工作,充分利用党史编研成果,开展多种形式有党史宣传教育活动为推动全县党员干部群众学习党史、增强党性观念、提高思想政治素质,结合开展“阳光效能”主题活动,为了帮助充实各乡镇村委农民书屋、县直各单位图书馆(室),加强党史教育和宣传的力度。从2012228日开始,向全县各乡镇及村委、区市县直各单位以及县四家班子领导赠送《中共扶绥县历史大事记》(1926-1998)、《中共扶绥县历史大事记》(1999-2009)、《中国共产党扶绥县历次代表大会简编》、《扶绥县剿匪斗争纪实》(19501952)、《中共扶绥县2010年大事记》等党史书籍,至3月底止已向200多个单位、个人赠送书籍1200多册。118日,该办联合县教育局、共青团县委、县关工委下发《关于组织观看中国共产党党史教育电影<没有共产党,就没有新中国〉的通知》,1000多名干部职工观看了影片,利用影像资料对干部职工进行了一次深刻的爱国主义教育。

                                         (供稿:县党史办办公室  编辑:李生利)

 

 

 

【干部教育培训】   培训轮训党员干部是县委党校的主要职责,为了做好党员干部的培训轮训工作,年初按照《党政领导干部选拨任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《公务员法》和《中国共产党党校工作条例》的要求,制订了本年度的干部培训计划。2012年县委党校分别举办了扶绥县2012年科级妇女领导干部培训班、扶绥县2012年村(社区)“两委”干部培训班(五期)、扶绥县2012年统战干部培训班、扶绥县2012年中年青年干部培训班等各类培训班18期,培训干部共1340人。此外,县委党校积极开展“送教上门”活动。一年来,共计派出骨干教师分别到相关乡镇、县直部门“送教上门”37人次。

【科研工作】   科研是兴校之基,强校之本。县委党校一直树立科研强校的理念,把科研工作作为全校工作的重中之重抓紧抓好,制定科研工作的激励机制。2012年,县委党校教师的科研论文《广西石漠化综合治理试点的实践经验与启示》、《石漠化片区扶贫开发问题研究与路径探索》分别荣获广西社科联和广西市场经济研究会联合举办的“滇黔桂石漠化区产业开发扶贫现场研讨会”征文评比一、三等奖。《加强党校软实力建设的若干思考》与《夯实基层党组织分类定级工作的路径与思考》也分别在“建设文化强区暨‘建设五个大新’促进广西经济社会科学发展理论研讨会”和“全市创先争优理论研讨活动”中荣获二等奖和优秀奖。同时,县委党校农积坚副校长、教务室主任张刚铭三次在县委理论学习中心组专题学习会上,作了专题发言,得到了与会领导的好评。

【行政后勤保障】   在县委、县政府的大力支持下,县委党校领导班子和全体教职员工加强环境意识,以打造“一流校园环境”为理念,在原有的基础上,继续推进校园美化绿化工作。在达标评估过后,继续投入了150万元,建造了六角亭、四方亭、绿色长架、文化长廊、假山、水池,安置了雕刻有“实事求是”等校训和办学理念的各种巨石。目前,学校新大门、绿色长廊、凉亭、水池、假山等工程已经投入使用,县委党校面貌为之一新,形成宁静幽雅优雅的工作和学习环境。

【师资队伍建设】   切实加强师资队伍建设,主要是通过选派教师外出学习考察的途径,不断提高业务水平。一是2月下旬,县委党校常务副校长甘银波率考察组一行五人先后赴容县、灵山县、横县党校考察学习;二是3月、5月,分别选派农积坚、覃寿昌两位副校长参加自治区党校第三期市县党校教学管理培训班和全区基层妇女干部师资培训班;三是从52日至6月初,组织教师分6批共26人次赴广西区党校听课学习;四是选派常务副校长甘银波和教研室主任陆平山参加中央党校在秦皇岛市委党校举办的十八大精神专题研讨班;五是选派副校长农积坚和办公室主任许钟红参加区党校举办的行动学习骨干促进师学习。10月,崇左市党校系统优质课评比活动中,县委党校农积坚副校长荣获第一名,并代表崇左市参加自治区比赛,荣获县级党校一等奖。

(供稿:吴勇山    编辑:李生利)

 

老干部工作

 

【概 况】   2012年,该县老干部工作在县委、县政府的正确领导和市委老干部局的指导下,紧紧围绕落实老干部政治、生活待遇这条主线,切实从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部,着力解决改革发展中老干部工作待遇的重点、难点问题,有效地促进了该县老干部工作迈上科学化水平,各项工作取得了明显的成绩。

“四个注重”,认真落实老干部政治待遇   1、注重政治学习。一是办好一年一次的理论学习班、半年一次的全县经济社会发展情况通报会和每月15日的固定学习例会。同时对因身体、居住外地等原因不能参加集中学习的老干部群体,该局采取“送学上门”、“邮寄资料”、“家人助学”等形式,将党和国家的政策及县委县政府重大决策部署精神及时传达到老干部。二是组织老干部学习党的十八大精神。118,该局组织老干部集中收看了党的十八大开幕式盛况,聆听和学习了胡锦涛总书记所作的工作报告。15日又组织收看了新当选的中央政治局常委与中外记者见面会。三是为离退休干部订阅各种报刊杂志10余种,其中《中国老年》、《老年知音》、《保健时报》、《今日扶绥》、《左江日报》人手一份,大大地丰富了老同志的文化精神生活。通过学习,老干部及时了解了国内外形势,增强了党性修养,政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致。

2、注重走访慰问和看望住院老干部。坚持凡是重大节日必访、老干部住院必访、家中有重大事件必访等制度。春节、中秋节、重阳节前夕,该局由局领导牵头,组成三个慰问小组对全县离休干部、县处级退休干部、老干部遗孀进行了逐一登门慰问,送去春节慰问金、中秋月饼、重阳节纪念品等,把党和政府的关怀送到了每一位老干部心坎上。

3、注重协调举办好迎春座谈会、中秋座谈会。主动协调县委、县政府召开全县离休老干部迎春座谈会、中秋座谈会。在座谈会上,县委书记致贺辞,县长通报了该县社会和经济发展及运行情况。老干部在会上踊跃发言,积极建言献策。老干部们纷纷表示,一定要继续发扬德高望重、经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛的优势,一如继往地支持县委、县政府的各项工作,协助党政做好干部群众的思想政治和社会稳定工作,为扶绥加快实现富民强县新跨越做出新贡献。

4、注重思想工作。为加强离退休干部的思想政治工作,强化教育管理,老干部局要求工作人员采取“四访”,沟通与老干部之间的感情,为老干部工作注入活力。一是对有思想包袱的老干部进行回访,帮其更新观念,解决其现实困难,想方设法解开他们的思想疙瘩;二是对身体状况差,行动不便的老干部进行走访,帮助其克服学习上的困难,交心谈心,及时把老干部政策和县委县政府的重大决策向他们传达;三是对身体较好的老干部采取不定期查访,督促其积极参加政治学习,交流思想情况,了解思想动向和要求,做到老有所教,确保思想稳定;四是对事迹突出的老干部进行专访,推出典型,发挥老干部先锋模范的激励作用。

【立足“三抓”,认真落实老干部生活待遇】   1、抓“三个机制”良性运转。该局认真抓好离退休干部的生活待遇的落实,协调人社、财政等有关部门做好“两费”的落实,同时开展企事业、国有农林场破产改制后老干部“两费”问题的调研,向县委、县政府提建议,使老干部的离退休生活费及各项补贴、医疗费的报销做到优先兑现,从不拖欠。2、抓政策兑现。重点督促供养单位落实好离休干部生活待遇政策,按照“从优从宽,就高不就低”的原则落实老干部生活待遇,按文件规定及时办理离休老干部的增资等3、抓善后服务。2012年以来该县先后有2位离休老干部因病逝世,为充分体现县委、政府对老干部的尊重和关心,该局在及时慰问的同时,主动与老干部原单位联系,宣传老干部政策,协助处理善后事宜,化解家属顾虑与纠纷,并积极做好管理延伸服务工作,敦促原单位把老干部逝世以后的各项费用发放到位,力所能及地帮助逝世老干部家庭解决一些实际困难。

【妥善处理老干部来信来访】    随着经济社会的发展,不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部,该局总是笑脸相迎,端茶倒水,耐心细致倾听他们诉求。根据管理权限,及时协调督促有关单位按政策办理解决;对于一些部门难以解决的突出问题该局及时向县领导汇报,推动问题的解决;对不符合政策规定的诉求,该局做好解释工作。2012年以来,全县没有发生一起老干部越级上访的现象,维护了老干部队伍稳定。

【“两个阵地”建设得到新加强】   1、加强活动中心的管理和服务工作。该县目前活动中心设有门球场、地掷球场及麻将室、扑克室、象棋室、阅览室和乒乓球室。该局明确专人管理,实行全天候对老干部开放。活动中心除日常开展文体活动外,春节、重阳节等重大节日均举办老干部麻将、扑克、跳棋、象棋、军棋等比赛,不断丰富老干部的精神文化生活。11月份还在活动中心举行了“扶绥县离退休老干部养生知识讲座” ,邀请了自治区瑞康医院专家前来讲课,深受老干部的欢迎。2、加强老年大学规范化建设。一是20129月份,该局争取县委把县老年大学划归该局管理,明确了校委会领导机构及办学场地,解决了建校以来管理体制不顺的问题。二是争取县财政投入3万多元装修了老年大学教室。三是以老年大学建校5周年为契机,举办庆祝大会及文艺汇演等活动,扩大老年大学的社会影响。四是开展老年大学捐资助学倡仪活动,共收集捐款4万多元及教学桌椅一批等,极大改善了办学条件。通过努力,目前学校规模不断扩大,教学设施不断完善,教学质量不断提高,走出了一条充满活力、特色鲜明的办学路子。学校分别开办了音乐、绘画、书法、舞蹈、粤剧、电脑等6个班次,参加学习的学员达200多人次。同时老年大学艺术团还紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入基层,走进社区、农村,开展慰问演出,宣传党的十八大精神。如今老年大学已成为广大该县老年朋友政治学习的阵地、更新知识的课堂、文化娱乐的场所、延年益寿的乐园、老有所为的阵地。

【充分发挥老干部作用】    1、清明节来临之际,县关工委组织老干部深入烈士陵园前为中小学校师生宣讲革命烈士事迹,缅怀革命先烈,激发学生倍加珍惜来之不易的幸福生活,刻苦学习,将来报效祖国。2充分发挥老干部在推动经济社会发展中的推动作用。一是按照该县老干部工作制度,认真组织老干部就该县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等开展调研视察活动,如20128月份,该局组织老干部就中小学校布局调整这一课题,深入龙华中学等学校进行调研;9月份组织老干部前往崇左市视察市政建设;5月份组织老干部到革命圣地―延安进行考察。调研视察后均形成报告向县委、县政府提出合理化的意见和建议;二是引导老干部发挥联系面广、社会影响力大等优势,大力宣传推介扶绥,为扶绥争取项目、引进资金;三是利用县关工委、老科技工作者协会这些平台,组织离退休老科技工作者开展技术咨询、科普宣传、捐资助学等活动。

【老干部局自身建设得到有效提升】   该局从强化组织、思想、作风建设入手,扎实推进自身建设。1、强化组织建设。积极争取县委对老干部工作的重视,实现了局长兼任县委组织部副部长。制订和完善了学习、会议、文电、财务、考勤等22项制度,工作规范运行。全局上下积极围绕中心、服务大局,营造了积极向上、创先争优的良好工作氛围。2、强化思想建设。根据县委的统一部署和要求,在干部职工中扎实开展“创先争优”活动、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动及“阳光效能”主题活动,认真剖析思想,找准存在的突出问题,制定整改方案,落实整改责任和期限。引导干部职工讲党性、重品行、作表率。坚持局学习中心组、机关党支部定期学习制度,认真组织干部职工学习政治理论及有关业务,提高综合素养。精心组织机关党支部和党员公开承诺、践诺工作,牢固树立服务意识和创先争优意识。3、强化作风建设。局领导坚持每周一到老干部活动中心、老年大学现场办公,接待离休干部,及时为离休干部协调处理问题、解疑释惑。开展“16老干部服务机制,组织干部职工定期联系老干部,及时了解情况、为老干部开展有针对性的服务。创刊编纂印发了《扶绥老干局工作简报》,简报开设有“工作动态、政策文件、领导讲话(领导关怀)、金秋之韵、健康生活、调查研究、活动剪影”等栏目,全面反映该县老干部工作的新情况新动态,宣传党的方针政策,汇报工作情况,介绍典型经验,加强信息沟通,促进相互了解,推动了工作发展。围绕老干部工作重点,深入老干部中开展调研,形成了《县级老干部活动阵地建设存在问题及对策》等调研理论文章,用以指导工作实践。

(供稿:刘中源  编辑:李生利)

 

人民代表大会

 

【概 况】   2012113日,扶绥县人民代表大会召开十五届人大二次会议。大会审查批准了审查批准“一府两院”和人大常委会工作报告,审查批准国民经济和社会发展计划的各个“五年规划纲要”,十五届人大二次会议期间共累计收到代表书面批评、意见和建议共38件,大会闭后都及时交由“一府两院”及有关部门办理。

2012年县人大常委会共举行了7次常委会会议,先后组织20人次对2部法律法规开展执法检查,共听取和审议“一府两院”等工作报告13项,依法作出重大事项决议决定7项,先后任命和决定任命本级国家机关工作人员30人(次),接受人员辞职2人(次),免职和决定免职6人(次)。

一年来,扶绥县人民代表大会及其常委会紧紧围绕县委的工作部署和改革发展稳定的工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,在决定重大事项、健全监督机制、依法人事任免、发挥代表作用、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作,机构在改革开放中逐步健全,职能在法制建设中不断强化,权威在制度创新中得到树立,“一切权力属于人民”的宪法规定,始终鞭策着历届人大代表把民主深深植入全县人民的心田。

 

县人民代表大会

【第十五届人民代表大会第二次会议】   2012年1月13~14日,扶绥县第十五届人民代表大会第二次会议在扶绥剧场隆重召开。大会应到代表211名,列席人员142名。会议听取和审议了县人大常委会主任石岗作的《扶绥县人大常委会工作报告》、县人民政府县长罗彪作的《政府工作报告》、县人民法院院长李其陆作的《扶绥县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长周永贤作的《扶绥县人民检察院工作报告》。《政府工作报告》回顾了扶绥县2011年各项工作成绩和取得的主要经验,分析了存在的问题,提出了20122012年扶绥县经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长13%,财政收入增长15%,全社会固定资产投资增长21%,规模以上工业增加值增长20%,社会消费品零售总额增长17%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%,居民消费价格指数涨幅控制在自治区提出目标以内,城镇登记失业率控制在4.2 %以内,人口自然增长率控制在9‰以内,节能减排指标按照自治区分解下达的目标任务完成。工作目标是:全县地区生产总值增长14%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;财政收入增长18%;规模以上工业增加值增长23%。此次会议共收到的代表提出的建议、批评和意见共38件,全部交由县人民政府办理。

 

常委会组织机构

【第十五届人大常委会组成人员及办事机构设置】   县第十五届人大常委会组成人员20人,其中主任1人,副主任4人,委员15人(201281日,县十五届人大常委会第八次会议接受吴生政辞去人大常委会委员职务。)县十五届人大常委会设立办公室、财经环资工作委员会、法制教科文卫工作委员会、代表联络工作委员会等工作机构。

   

常委会会议

【概 况】   2012年,县人大常委会共召开7次会议,听取和审议校园安全、矿产资源开发利用等14项工作报告,组织对《城乡规划法》、《广西壮族自治区扶贫开发条例》2部法律法规实施情况开展执法检查,依法作出关于批准2012年国民经济和社会发展计划、批准2012年预算草案、审查批准2012年财政预算调整方案等7项决议决定,决定任命或任命本级国家机关工作人员30人(次),接受有关人员辞职2人(次),免职6人(次)。其中,20121030,县十五届人大常委会第10次会议接受吕海昌辞去扶绥县人民政府副县长职务,决定任命黄深为扶绥县人民政府副县长。

【第十五届人大常委会第五次会议】   扶绥县十五届人大常委会第五次会议于2012112日召开。会议听取和审议县人民政府关于扶绥县2012年预算草案的报告、听取和审议县人大财经环资工委关于扶绥县2012年预算审查报告、人事任免事项、其他。

【第十五届人大常委会第六次会议】   扶绥县十五届人大常委会第六次会议于2012223日召开。会议听取和审议县人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查情况的报告、人事任免事项、其他。

【第十五届人大常委会第七次会议】   扶绥县十五届人大常委会第七次会议于2012427日召开。会议听取和审议县人民政府关于全县中小学校安全工作的情况报告、听取和审议县人大常委会调研组关于《全县中小学校安全工作专题调研的报告》、人事任免事项、其他。

【第十五届人大常委会第八次会议】    扶绥县十五届人大常委会第八次会议于201281日召开。听取和审议县人民政府关于《城乡规划法》执行情况的报告、听取和审议县人大常委会执法检查组关于《城乡规划法》执法检查情况的报告、审议县人民政府关于扶绥县矿产资源开发利用情况的报告、县人大常委会调研组关于扶绥县矿产资源开发利用情况的调研报告、听取县人大常委会督查组关于县十五届人大二次会议代表建议办理督查情况报告、听取县教育局关于2012年上半年履职情况的报告、县人大常委会调研组关于县教育局2012年上半年履职情况调研的报告、分别听取县工信局关于2012年上半年履职情况的报告、

县人大常委会调研组关于县工信局2012年上半年履职情况调研的报告、听取县林业局关于2012年上半年履职情况的报告、县人大常委会调研组关于县林业局2012年上半年履职情况调研的报告、人事任免事项、其他。

【第十五届人大常委会第九次会议】   扶绥县十五届人大常委会第九次会议于2012925日召开。会议听取和审议县人民政府关于《广西壮族自治区扶贫开发条例》执行情况的报告、听取和审议县人大常委会执法检查组关于扶绥县贯彻实施《广西壮族自治区扶贫开发条例》情况的执法检查报、听取和审议县人民政府关于扶绥县2011年财政决算(草案)的报告、听取和审议县人民政府关于扶绥县2011年度预算执行和其它财政收支的审计工作报告、听取和审议县人大财经环资工委关于扶绥县2011年财政决算的审查报告、审查批准2011年财政决算、听取和审议县人民政府关于扶绥县2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、听取和审议县人民政府关于扶绥县2012年上半年财政预算执行情况的报告、审议县人大常委会督查组关于扶绥县2012年上半年财政预算执行情况的督查报告、其他。

【第十五届人大常委会第十次会议】   扶绥县十五届人大常委会第十次会议于20121030日召开。会议审议人事任免事项和其他。

【第十五届人大常委会第十一次会议】   扶绥县十五届人大常委会第十一次会议于20121129日召开。会议听取和审议县人民政府关于扶绥县2012年度财政预算调整方案(草案)的报告、审查批准扶绥县2012年财政预算调整方案、听取和审议县人大财经环资工委关于扶绥县2012年度财政预算调整方案(草案)报告的审查报告、其它。

 

重大活动

【决定重大事项】   2012年,县人大常委会围绕扶绥县重大事项和人民群众关心的热点问题,先后依法作出了关于批准县人民政府2012年国民经济和社会发展计划、关于批准县人民政府2012年预算草案、关于批准扶绥县2012年财政预算调整方案的决议。这些决议、决定的作出,对保障和规范扶绥县经济、社会生活和行政管理起到了积极的促进作用。

【监督工作】   2012年,县人大常委会共组织开展了2次执法检查活动,分别对《城乡规划法》、《广西壮族自治区扶贫开发条例》等法律法规贯彻落实情况进行检查。同时,围绕全县经济建设和社会发展目标,先后听取和审议了县人民政府关于矿产资源开发利用、把扶绥中学打造成桂西南名校、县城区道路交通秩序管理、汪庄河水资源保护和开发利用等4项专项工作报告。县人大常委会还注意改进监督方式,采取多种形式对校园安全、农村低保政策、矿产资源开发利用等工作开展视察、专项调查和调研。

【人事任免】  2012年,县人大常委会根据《领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和要求,主动与党委和“一府两院”党组沟通,对提请任免人员进行认真审议和表决,共依法任免国家机关工作人员36人(次),接受有关人员辞职2人(次)。其中:任命县人民政府副县长1人(次),接受辞职1人(次);任命县人民政府职能部门领导2 人(次),免职1人(次),接受辞职1人(次);任命县人民法院领导及审判员10人(次),免职3人(次);任命县人民检察院领导及检察员4人(次)。县人大常委会坚持任免与监督并重,采取了任前对被拟任人员进行法律考试,任命后颁发任命书,被任命人员进行任职表态,不定期听取对被任命部门履职工作汇报和专项工作报告等方式,增强被任命人员的受监督意识和公仆意识。

【代表工作】  2012年,常委会坚持创新代表工作机制,代表参与管理地方国家事务的作用得到了充分发挥。

逐步规范代表履职管理。创新建立履职承诺、履职补贴、履职登记、履职评议、履职关爱等代表管理“五项制度”,破解代表履职不积极、不作为等问题。这一创新做法得到了市委、市人大和县委的充分肯定,原市委书记、人大常委会主任赵乐秦在全市人大工作交流会上高度评价,并指示要认真总结加以推广。不断丰富代表履职活动。认真组织各级人大代表开展集中视察、异地视察和专题调研,为代表提出议案和建议提供了依据,许多意见建议被有关方面采纳。邀请代表列席常委会会议,参加执法检查、视察和专题调研活动,拓宽了代表履职途径。

积极拓展联系代表渠道。坚持常委会领导联系代表制度,认真听取和反映代表意见;加强代表“三级”活动平台建设,为代表履职创造良好条件;创新建立“阳光办理”制度,提高代表建议办理质量;热情接待群众来信来访,依法维护群众合法权益。

【乡镇人大建设】  为加强乡镇人大的规范化建设,办公室结合《关于进一步加强乡镇人大工作的意见》,就关于抓好乡镇人大规范化建设进一步明确了新任务、提出了新要求。并通过采取“配全班子、讲究硬件、完善制度、争先创优、评比表彰”等有力措施,大抓乡镇人大队伍建设、办公室硬软件建设、创新工作建设,各乡镇人大的工作作风、精神风貌及办公条件都有了明显改观。为促进乡镇人大规范化建设取得扎实成效,办公室每年还组织对各乡镇人大进行工作目标任务考评,评比表彰先进乡镇人大和优秀县乡人大代表。由于措施到位,目前全县11个乡镇人大都实现了有独立办公室、有办公室牌子、有专职秘书、有专门文件柜、有工作制度、有电脑、有电话、有代表活动中心等“八有”工作要求。

 

代表议案和建议批评意见

县十五届人大二次会议期间,共收到人大代表建议、批评和意见(以下简称建议)共38件。其中道路交通方面的18件,水利人饮建设5件,村干待遇方面5件,农业生产2件,城建方面2件,土地资源方面2件,其他类的4件。截止2012年底,所有建议均已办理完毕,办复率100%

县人大常委会及时将代表的建议、批评和意见整理归类,召开代表建议、批评和意见交办会议,分别与各承办单位签订办理代表建议责任书。同时,县人大常委会加强跟踪督办,采取不定期检查方式督促承办单位认真办理,保证办理质量。一直以来,代表所提的全部建议均得到妥善办理,并在3个月内全部答复代表,办复率达100%

                                                (供稿:温秉章   编辑:李生利)

 

人民政府

 

【概 况】   扶绥县人民政府组成人员由县长、副县长,县人民政府办公室主任,县人大常委会任命的各办主任、各局局长组成。第十五届扶绥县人民政府班子由县长1名,副县长8名(其中挂职2名)组成。县人民政府在县委领导下,在县人民代表大会及其常务委员会的监督下,行使职权。县人民政府实行县长负责制。县人民政府下设财政、发改、工商、国土资源、环保、计生、住建、教育、工信、科技、粮食、林业、民政、农业、人社、审计局 、水利、招商、统计、卫生、文体、档案、广电、旅游、民族、农机、渔牧兽医、地税、司法、烟草专卖、药监、气象、物价、质量技术监督局、安监等职能部门和糖业、扶贫办、法制办、调处、改水、侨务、信访、编制、房改、老龄、政务中心管理等办事机构,直属管理县机关后勤服务中心、残疾人联合会、东罗矿区管理处、城市开发投资有限公司等事业单位,下辖龙头、新宁、岜盆、渠黎、渠旧、东门、东罗、昌平、中东、山圩、柳桥等11个乡镇政府。

【重要会议】  第十五届县政府在2012年共召开12次政府常务会议。

第十五届第6期:201219日,罗彪县长主持召开县人民政府常务会议,审议县人民政府在县第十五届人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告》等问题。1、关于审议县人民政府在县第十五届人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告》(送审稿)和《关于扶绥县2011年财政预算执行情况与2012年财政预算(草案)的报告》、《关于扶绥县2011年国民经济与社会发展计划执行情况和2012年国民经济与社会发展计划(草案)的报告》。会议审议并原则通过县人民政府在县第十五届人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告》(送审稿)和《关于扶绥县2011年财政预算执行情况与2012年财政预算(草案)的报告》、《关于扶绥县2011年国民经济与社会发展计划执行情况和2012年国民经济与社会发展计划(草案)的报告》,请县政府办、县财政局、县发改局按照会议要求进一步修改完善后按程序报县委。2、关于县城南新区新南街、上龙路、金虎路、贤士路西段等项目建设工程设计合同。会议审议并原则同意《中国—东盟南宁空港扶绥经济区浙商八大项目场地平整一期工程(麦迪逊工贸、旭光电子实业、闪而不耀金属材料场地)建设设计合同》、《扶绥县城南新区贤仕路西段道路工程设计合同》、《扶绥县城南新区金虎路道路工程设计合同》、《扶绥县城南新区上龙路道路工程设计合同》。3、关于《<中国乐养城项目投资协议书>的补充协议》。会议审议并原则同意《<中国乐养城项目投资协议书>的补充协议》。请县法制办进一步审查把关。4、关于建立招标代理机构名录。会议同意从符合条件的34家招标公司中选择9家进入扶绥县招标代理机构名录,由黄灿升副县长负责把关。招标代理机构名录实行动态管理,若有不良行为从名录库中除名。5、关于县中小学教师周转公共租赁住房建设计划。会议同意2012年至2015年分四年建设中小学教师周转公共租赁住房436套,县级配套资金由个人负担。6、关于《扶绥县实施全区农村学前教育发展机制改革试点工作方案》。会议审议并原则同意《扶绥县实施全区农村学前教育发展机制改革试点工作方案》,请县教育局按照会议要求进一步修改完善后组织实施。7、关于县教育局要求给予扶绥中学教师黄冬健和东罗镇中教师卢新海行政开除处分的问题。根据计生法律法规规定,会议同意给予扶绥中学教师黄冬健和东罗镇中教师卢新海行政开除处分。8、关于《扶绥县开展“一天一颗鸡蛋一杯牛奶营养工程”实施方案》。会议审议并原则同意《扶绥县开展“一天一颗鸡蛋一杯牛奶营养工程”实施方案》,实施范围包括全县农村义务教育学校在校生(不含县城学校在校生)。请县教育局加强监管,保证质量,为民办好实事。9、关于20082010年编外聘用专业教师享受单位同类人员同等待遇的问题。会议同意给予扶绥县20082010年编外聘用的14名专业教师按照2011年引进优秀紧缺人才标准,享受单位同类人员同等待遇,从201211日起执行。10、关于县公安局要求增加警务工作站协警员的问题。会议同意给予县公安局新增协警员20名充实到警务工作站,工资待遇按照现有协警员标准执行。会议还讨论了县农机公司李培义、梁科文等16位退休职工养老金拖欠问题、县乡镇企业供销公司企业改制方案以及近期县财政重大资金安排。

      第十五届第7201229,罗彪县长主持召开县人民政府常务会议,审议《扶绥县经济园区招商引资优惠政策》(修订稿)等问题。1、关于《扶绥县经济园区招商引资优惠政策》(修订稿)。会议审议并原则通过《扶绥县经济园区招商引资优惠政策》(修订稿),按照会议精神进一步修改完善后报县委审定。2、关于县城投公司要求补签扶绥县污水处理厂一期工程设备合同。会议同意县城投公司按规定程序补签扶绥县污水处理厂一期工程设备合同。3、关于原县人才劳动力市场大厦《工程设计合同补充协议书》。会议同意县城投公司签订原县人才劳动力市场大厦《工程设计合同补充协议书》。会议明确了县人才劳动力市场大厦建设借用就业专项资金的归还问题,同意县城投公司将处置县人才劳动力市场大厦所获得资金1657万元,除用于支付该大厦工程所拖欠的工程款、赔偿延期误工损失及后续装修费外,余额全部用于归还该大厦所借用的就业专项资金。归还所借用就业专项资金不足部分,待县人社局搬迁后,从拍卖县人社局和下属二层机构原有的办公大院用地及其地上建筑物资产所得资金中归还。4、关于《东门林场场部搬迁项目建设框架协议书》。会议同意签订《东门林场场部搬迁项目建设框架协议书》。会议要求,东门林场要加快推进场部搬迁项目的规划总平设计,尽快报县两委会审定。5、关于东罗镇、渠旧镇、龙头乡、柳桥镇、中东镇、昌平乡总体规划。会议审议并通过东罗镇、渠旧镇、龙头乡、柳桥镇、中东镇、昌平乡总体规划。6、关于县机关事务管理局要求聘请县公安局旧办公区保安人员。会议同意县机关事务管理局聘请县公安局旧办公区保安人员2名。7、关于县交警大队要求配备交通协管员。会议同意县交警大队配备交通协管员6名。8、关于扶绥空港经济区双拥路延长线(含ABC支路)工程招标控制价。会议同意按评审结果确定扶绥空港经济区双拥路延长线(含ABC支路)工程招标控制价40588274.89元。

第十五届第8201236,罗彪县长主持召开县人民政府常务会议,贯彻落实全区、全市各系统工作会议精神,讨论研究县政府2012年工作目标任务分解方案等问题。1、关于学习贯彻全区、全市各系统工作会议精神。会议传达学习全区卫生、科技、民政、国土资源、信访工作会议精神;传达学习全市财政、审计、科技、教育、人力资源和社会保障、价格调控、粮食、工业、交通、环保、政法工作会议精神,并对相关工作进行具体安排和部署。2、关于《县人民政府2012年工作目标任务分解方案》和《县人民政府贯彻落实“五个建设年”工作方案》。会议审议并原则通过《县人民政府2012年工作目标任务分解方案》和《县人民政府贯彻落实“五个建设年”工作方案》,县政府办公室按照会议精神进一步修改完善后报县委审定。3、关于审定广西南佳线缆有限公司年产12000千米特种电线电缆项目投资合同。会议原则同意广西南佳线缆有限公司年产12000千米特种电线电缆项目投资合同,项目按实际投资分期供地,经营范围必须是生产、销售符合国家产业政策规定的特种电缆,否则无偿收回土地使用权。请县空港管委会、法制办从国家产业政策上对投资合同严格审查把关。4、关于审定扶绥中威管道燃气发展有限责任公司项目投资合同。会议原则同意扶绥中威管道燃气发展有限责任公司项目投资合同,项目不准经营房地产开发,建设周期2年。请县空港管委会、法制办对投资合同严格审查把关。5、关于采用邀标竞价方式确定南宁空港扶绥经济区一期路网岩土工程勘察单位。会议同意采用邀标竞价方式确定南宁空港扶绥经济区一期路网岩土工程勘察单位,工程勘察费控制在50万元以下。6、关于桂林理工大学申请将空港校区青工楼纳入政府保障性住房建设补贴政策范围。会议同意将桂林理工大学空港校区青工楼纳入政府保障性住房建设补贴政策范围,但建设指标优先保障扶绥县建设目标任务,不足部分列入2013年计划。7、关于《扶绥县电网规划建设项目工程土建管沟施工合同》。会议审议并原则同意《扶绥县电网规划建设项目工程土建管沟施工合同》。8、关于《扶绥县城南新区青龙路道路工程施工合同及监理合同》。会议审议并原则同意《扶绥县城南新区青龙路道路工程施工合同及监理合同》。9、关于南扶二级路办要求审定福园路给水及污水管线工程招标控制价。会议审议并同意福园路给水及污水管线工程招标控制价为1135.1086万元。10、关于南扶二级路办要求确定具体地块作抵押贷款。会议同意按县国土资源局意见选地块进行融资抵押担保。11、县房管所要求改扩建档案库房。鉴于县房管所与县住建局将一并搬迁至城南新区合址办公,会议不同意县房管所改扩建档案库房。12、关于广西左江山秀水电站工程项目土地复垦工程量变更。会议同意广西左江山秀水电站工程项目土地复垦工程量变更,变更量为53.39万元。13、关于解除东罗镇水产畜牧兽医站黄海强聘用合同。会议同意按有关规定解除东罗镇水产畜牧兽医站黄海强聘用合同。14、关于审定城南新区白岭路一期工程(环城路-双拥路)、白岭路二期工程(环城路-新南路)、海纳路、翠榕路建设工程设计合同。会议审议并原则同意城南新区白岭路一期工程(环城路-双拥路)、白岭路二期工程(环城路-新南路)、海纳路、翠榕路建设工程设计合同。

第十五届第9201246日下午,罗彪县长主持召开县人民政府常务会议,审议《扶绥县2012年公共租赁住房建设实施方案》等问题。1、关于建设大塘至青年产业园与南友高速公路下穿立交桥。会议同意建设大塘至青年产业园与南友高速公路下穿立交桥,按造价较低的建设方案推进,要选好设计和施工单位,确保工程质量和竣工验收。黄灿升副县长负责把关。2、关于南扶二级公路办要求审批南扶二级路福园剑麻厂至广西中国—东盟青年产业园一级路工程控制价。会议同意南扶二级路福园剑麻厂至广西中国—东盟青年产业园一级路工程控制价为52565980元。3、关于《扶绥县2012年公共租赁住房建设实施方案》。会议审议并原则通过《扶绥县2012年公共租赁住房建设实施方案》,卫生系统、山圩农场、桂林理工大学南宁空港校区的公共租赁住房不纳入县财政配套资金补贴范围。县国土资源局要做好该项目土地指标争取工作。县国土、住建等部门要大力支持扶绥县高等院校和农林场公共租赁住房建设,研究处理好公共租赁住房产权和管理等后续问题。4、关于广西伟程混凝土有限公司租用原轻化厂旧址建设混凝土搅拌站。会议同意采用出租方式将原轻化厂旧址地块出租给广西伟程混凝土有限公司建设混凝土搅拌站。由县工信局与广西伟程混凝土有限公司签订土地租用协议。县财政局与县工信局协商处理好租金管理使用事宜,副县长黄灿升负责把关。5、关于县人民医院建设消毒供应楼。会议同意县人民医院建设消毒供应楼,建设经费由县人民医院自筹解决,并按高标准建设,努力打造县域一流医院。县国土资源局、新宁镇政府要大力支持该项目建设,协调解决土地指标和征地问题。6、关于县城4座垃圾中转站选址建设。会议同意县住建局关于县环城东路、空港经济区等2个垃圾中转站选址建设方案。城南新区贤仕路垃圾中转站按方案二选址建设,松江路延长线垃圾中转站由县住建局、新宁镇政府重新选址规划建设,并充分考虑项目建设对所在地块开发的影响和方便群众使用等因素,纳入大型农贸综合市场统一规划。7、关于南宁空港扶绥经济区供水加压工程建设。会议原则同意县自来水厂关于南宁空港扶绥经济区供水加压工程建设方案,并纳入空港经济区基础设施统一规划,优先建设空港经济区一级供水加压站,规划建设以专家意见为准。县水利、发改等部门做好项目前期工作,打包争取上级部门建设补助资金。县城投公司负责具体实施,副县长潘滔负责把关。8、关于龙谷湾旅游休闲度假区项目农业示范园土地租赁协议书、非农业示范园土地租赁协议书、解除合同协议书、银泉山庄土地征用协议书和土地征用发放方式协议书。会议原则同意龙谷湾旅游休闲度假区项目农业示范园土地租赁协议书、非农业示范园土地租赁协议书、解除合同协议书、银泉山庄土地征用协议书和土地征用发放方式协议书。项目租赁土地租金标准按3/亩执行,但要在协议书中注明甘蔗品种为二类蔗或台糖22号。9、关于《崇左港扶绥港区将军岭作业区项目征收龙头乡集体土地征地补偿方案》、《县引水工程项目和龙谷湾旅游度假项目征收岜盆乡弄洞村集体土地征地补偿方案》。会议审议并同意《崇左港扶绥港区将军岭作业区项目征收龙头乡集体土地征地补偿方案》、《县引水工程项目和龙谷湾旅游度假项目征收岜盆乡弄洞村集体土地征地补偿方案》。10、关于县水利局要求招聘水利工程专业技术人员。会议同意县水利局两年内招聘10名水利工程专业技术人员。县水利局设定所需技术人员准入条件,并按照“可入编”和“不可入编”将岗位分为两类,交由县人社局统一对外招聘。11、关于给予扶绥县乡镇纪检干部享受办案人员补贴。会议同意按政策规定给予扶绥县乡镇在职纪委书记(正职)享受办案人员补贴,每人每月220元,从20118月起执行。12、关于《扶绥县文工团体制改革工作方案》。会议同意《扶绥县文工团体制改革工作方案》。13、关于解除梅登文同志聘用合同。根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《事业单位聘用合同》的有关规定,会议同意解除梅登文同志聘用合同。14、关于县环卫站要求划拨环卫工人高温津贴。会议同意给予划拨县环卫站环卫工人68月份高温津贴。15、关于审定金虎路、上龙路工程招标控制价。会议同意金虎路、上龙路工程招标控制价,并设定招投标两个条件:一是项目必须于201275日前竣工;二是项目工程款不按工程进度拨款,待项目竣工后再拨付。县城投公司按照会议设定的招投标条件进行招投标,不得出现围标现象,副县长黄灿升负责把关。16、关于县政府领导工作分工调整。根据县人民政府工作需要,会议对县委常委、常务副县长黎志华,副县长黄灿升、吕海昌等部分副县长的工作进行分工调整。

第十五届第102012523日上午,罗彪县长主持召开县人民政府常务会议,审议县农科所土地流转等问题。1、关于县农业局要求审定农科所土地流转问题。会议同意县农业局将县农科所181亩土地进行土地流转用于甘蔗良种扩繁。土地租赁合同要明确合同反制条款,如企业存在不按合同规定种植甘蔗、不缴纳租金和擅自改变土地用途、造成土地闲置等违约行为要终止合同并无偿收回土地。请县法制办和县农业局按会议精神修改完善合同条款后报县政府审定。2、关于空港管委会要求采用邀标方式确定广西闪而不耀金属材料有限公司和广西远见工贸有限公司项目二次土方平整工程施工单位。鉴于力求节约土方平整工程成本,会议要求空港管委会按照两个项目规划建设的实际情况重新设计土方平整方案后提交下次政府常务会讨论。3、关于县城投公司要求审定《县城南新区贤仕路西段道路工程施工合同》。会议审议并通过《县城南新区贤仕路西段道路工程施工合同》。请县城投公司督促施工单位加快工程进度,确保2012830日前竣工通车。4、关于县水利局要求审定《那加水库库区临时用地租赁协议书》。会议审议并通过《那加水库库区临时用地租赁协议书》。5、关于县城投公司要求处置新南佳洲商铺。会议同意按县城投公司提出的方案二处置新南佳州商铺。即县城投公司按照协议书的约定赔付每户违约金10万元后将所有商铺按现时段评估的价格进行公开拍卖处置。6、关于空港管委会要求审定空港经济区二期五地块土地平整工程招标控制价。会议议定:(一)空港经济区二期五地块土地平整工程招标控制价在财政评审价的基础上下调10%以上,以最低价中标;(二)支付方式采取分期付款,由空港管委会和县财政局视工程进度商定;(三)空港管委会按照会议设定的招投标条件进行分标段招标,严防出现围标现象。会议要求,空港管委会要认真总结入园项目一期地块土地平整经验教训,结合县城和园区的路网、地下管网规划建设,统筹做好项目土地平整工程设计,杜绝出现入园项目二次平整土地现象。7、关于县城南新区管委会要求审定《碧园·未来城项目欧陆风情街和上龙古韵水街运行管理协议》。会议审议并通过《碧园·未来城项目欧陆风情街和上龙古韵水街运行管理协议》。8、关于授权县住建局作为甲方签订祥和新城南面B地块配套设施项目协议书。会议同意授权县住建局作为甲方,代表县人民政府签订祥和新城南面B地块配套设施项目协议书。协议条款以“县两委会”议定的相关内容为准。县国土资源局负责理清该地块实际建设用地性质与申报建设用地性质关系,完善相关程序和手续,做到依法行政。9、关于县文体局要求审定《县体育馆闲置土地投资开发体育场馆协议书》。鉴于县城区内土地的长期租用不利于城市的改造建设,且土地开发升值空间大,会议不同意租赁县体育馆闲置土地投资开发体育场馆。10、关于县财政局要求推倒重建新宁镇财政所办公楼及宿舍楼。会议同意县财政局推倒重建新宁镇财政所办公楼及宿舍楼,办公楼与宿舍楼要分开建设,实行市场化运作,不增加县财政负担。11、关于县上龙旅游公司要求审定《龙谷湾项目用地范围内银泉山庄、农业示范园地上附着物补偿协议》。会议审议并通过《龙谷湾项目用地范围内银泉山庄拆迁补偿协议书》、《龙谷湾项目用地范围内农业示范园解除合同协议书》。银泉山庄地上附着物和青苗补偿费以双方共同确认的评估价为准,农业示范园地上附着物和青苗补偿费共计460万元。12、关于龙谷湾旅游项目开发办要求审定龙谷湾旅游休闲度假区项目租用范围地上农作物补偿问题。会议同意龙谷湾旅游休闲度假区项目租用范围地上农作物补偿方案,但要根据项目建设进展需要租用地块的农作物种植实际情况按补偿标准给予补偿。13、关于县城区公交线路站点便民候车亭广告及灯箱广告牌规划建设问题。会议同意上龙公司规划建设县城区公交线路站点便民候车亭广告及灯箱广告牌。县城区公交线路站点便民候车亭广告及灯箱广告牌的规划建设要结合旧城区街道改造同步推进,成熟一条则建设一条,避免重复建设。上龙公司要与相关的运输企业和广告公司对接协商,妥善处理各方利益,避免引发社会纠纷矛盾。广告牌的管理和电费由投资者负责,不增加县财政负担。黄灿升副县长负责把关。14、关于县环卫站要求划拨挖筑垃圾场分区生活垃圾处理填埋经费。会议同意划拨挖筑垃圾场分区生活垃圾处理填埋经费22.5万元。15、关于县城镇生活垃圾焚烧处理项目终止合同赔偿问题。会议同意支付县城镇生活垃圾焚烧处理项目终止合同赔偿款238万元。16、关于《扶绥县关于2012年实施规模以上工业总产值财政奖励方案》。会议审议并原则通过《扶绥县关于2012年实施规模以上工业总产值财政奖励方案》。17、关于县财政局要求给予谢毅建等三人工勤岗位工资待遇问题。根据相关政策法规的规定,会议同意给予谢毅建等3人工勤岗位工资待遇,但待遇不得高于通过扶绥县财政所参公考试的干部。18、关于县财政局要求政府采购小宗通用类办公设备和电器设备实行定点协议供货管理模式。会议同意实行政府采购小宗通用类办公设备和电器设备定点协议供货管理模式,但要确保政府采购价格不高于市场销售价格,如经过询价等方式证明政府采购商品价格高于市场销售价格,立即取消供货商供货资格。19、关于县教育局要求划拨原民办教师和代课人员参加养老保险补助资金。会议同意按照中央政策规定分批划拨原民办教师和代课人员参加养老保险补助资金。请县教育局、人社局、财政局等相关单位全面了解和掌握扶绥县原民办教师和代课人员具体情况,认真研究相关政策规定,进一步明确身份认证、发放方式和发放单位等事项,并形成具体方案报县政府审批划拨。20、关于县教育局要求扩建龙华中学学生饭堂等问题。会议议定:(一)同意扩建龙华中学学生食堂和添置龙华中学及部分中小学校床架、台凳、教学仪器设备,所需资金按进度逐步安排;(二)同意继续保留中东中学。21、关于扶绥县禁毒委员会要求核定扶绥县禁毒委员会办公室人员编制、落实禁毒经费以及推进社区戒毒康复人员就业问题。会议听取了扶绥县禁毒工作情况汇报,分析了当前扶绥县禁毒工作存在的问题,对进一步加强禁毒工作进行了具体部署。会议议定:(一)进一步加强禁毒工作机构建设。县禁毒委员会办公室人员编制核定提交县编制委员会讨论研究落实。(二)进一步加强禁毒工作经费保障。同意安排禁毒专项经费,列入年度预算,实行专款专用。(三)进一步推进社区戒毒康复人员就业工作。22、关于县城投公司要求划拨扶绥上龙花园小区部分税费和人防建设费。会议同意按相关规定和参照崇左市各县(市)区做法缴纳扶绥上龙花园小区部分税费和人防建设费。

第十五届第112012628日下午,罗彪县长主持召开县人民政府第十五届第11次常务会议,审议县城区垃圾处理综合利用项目漏项工程合同等问题。1、关于县环保局要求签订县城区垃圾处理综合利用项目五个漏项工程合同。鉴于县城区垃圾处理综合利用项目漏项工程已经上届县人民政府同意由施工方先垫资建设且工程现已全部竣工,会议同意补签县城区垃圾处理综合利用项目厂区绿化、厂区大门、电缆总线、分选厂区内暖通管道和海螺上料车间暖通管道等五项漏项工程合同,待工程审计核算造价后补签合同并付款。由黄灿升副县长负责。2、关于县城区垃圾处理综合利用项目建设缺口经费。会议议定,请县环保局对县城区垃圾处理综合利用项目投资和资金运行情况进一步调查核算后提交下次政府常务会讨论。3、关于县住建局要求落实县城东区垃圾中转站建设用地选址。会议同意县住建局提出的选址方案二,即在县环城东路西侧(内侧)建设县城东区垃圾中转站。4、关于县空港管委会要求审定空港经济区一期路网及双拥路东延长线道路施工合同。会议审议并原则同意《空港经济区一期路网及双拥路东延长线道路施工合同》。为确保工程建设进度,合同要明确反制条款,工程进度与资金支付挂钩,按工程进度分期付款。请按会议要求修改后报黎志华常务副县长审定。5、关于县空港管委会要求实施110KV上坛线迁移工程。会议同意实施空港经济区110KV上坛线迁移工程。请空港管委会与崇左供电局对接商谈工程建设价格等具体问题。6、关于县空港管委会要求审定中国—东盟南宁空港扶绥经济区一期路网工程横断面设计方案。会议审议并原则同意纵向一号路采用设计方案三、纵向二号路采用设计方案四、横向二号路采用设计方案三、横向三号路采用设计方案一。请空港管委会按会议提出的意见进一步优化方案后报县委审定。7、关于县重点水利工程项目规划、可研等前期工作和县引水入城项目城区工程设计。会议议定:(一)同意启动开展县重点水利工程项目规划、可研等前期工作,项目前期工作经费逐步解决,三年内计划安排约500万元。(二)县引水入城项目城区段工程涉及市政设施和城区景观,工程规划设计改由县住建局牵头实施,县水利局提供技术支持。(三)同意安排2012年汛期水利设施防汛应急维修经费30万元,按防汛实际需要分批划拨。8、关于县水利系统灌区养护队职工要求解决社会保障问题。会议同意对县水利系统10个灌区养护队和原水利局机械施工队一并进行企业改制,从根本上解决灌区养护队职工的生活和社会保障问题。请县水利局牵头成立改制工作领导小组,在深入调查了解和做好养护队职工思想等各项前期工作的基础上,研究制定改制实施方案报县政府。由梁慧副县长负责。9、关于县华侨麻纺厂要求处置原麻纺厂剩余部分设备。会议同意按规定程序拍卖处置原麻纺厂剩余部分设备。10、关于《扶绥县渠黎华侨林场、西长华侨林场深化体制改革实施方案及其社会风险评估报告》。会议审议并原则通过《扶绥县渠黎华侨林场体制改革实施方案》、《扶绥县西长华侨林场深化体制改革实施方案》、《扶绥县渠黎华侨林场体制改革社会稳定风险评估报告》、《扶绥县西长华侨林场深化体制改革社会稳定风险评估报告》。报县委常委会审定后上报市政府。11、关于原县贸易局执法大队周永胜等3人安置工作问题。会议同意将原县贸易局执法大队周永胜、车前、潘祯生等3人对等安置到扶绥县市场服务中心工作。12、关于县妇幼保健院要求解除宋成聘用合同。会议同意县妇幼保健院依法依规解除宋成聘用合同。13、关于县人社局要求审定《扶绥县城镇居民社会养老保险实施办法和工作实施方案》。会议审议并通过《扶绥县城镇居民社会养老保险实施办法(试行)》和《扶绥县城镇居民社会养老保险工作实施方案》。14、关于县人社局要求执行《公务员奖励规定(试行)》对年度考核获优秀等次的公务员进行奖励。会议同意县人社局按政策规定对扶绥县年度考核获优秀等次的公务员和连续三年被确定为优秀等次符合给予记三等功的公务员进行奖励,从2011年起执行。15、关于县住建局要求减免空港经济区第一批入园企业建设项目小城镇建设配套费。会议同意减免空港经济区第一批入园企业(即2012630日前签约入园的工业企业)建设项目小城镇建设配套费。201271日后签约入园的工业企业建设项目按照扶绥县经济园区招商引资优惠政策办理。16、关于县工信局要求给予2012年新上规模工业企业新增纳税奖励。会议同意给予2012年新上规模工业企业新增纳税奖励,财政奖励控制在500万元。请县工信局和财税部门认真核实规上企业纳税情况。17、关于县房产管理综合业务信息系统平台建设项目。会议同意实施县房产管理综合业务信息系统平台建设项目。按照低价中标原则且国家住建部认可择优中标公司。由黄灿升副县长负责。18、关于县住建局要求拨付乡镇垃圾中转站工程项目建设缺口经费。会议同意按最终审计核算价拨付11个乡镇垃圾中转站项目建设缺口经费。19、关于县住建局要求增加东门镇集镇区环卫工人、城管人员及为东门镇环卫工人、城管、规划所临聘人员完善社会保险。会议同意增聘东门镇集镇区环卫工人9名、城管人员6名。所聘人员社会保险金缴纳按政策规定执行。20、关于县环卫站要求调整环卫站聘用工人工资。会议同意调整县环卫站聘用工工资标准,即增加350/人·月。自20127月起执行。21、关于县房地产开发公司要求解除部分职工劳动合同。会议审议并通过《县房地产开发公司关于解除部分职工劳动合同的实施方案》。县住建局等相关部门要负责监管国有资产处置。22、关于原扶南粮所安置小区配套设施建设资金。会议同意按照方案二推进小区基础设施建设,建设资金从小区13套市场运作房收益中筹集。23、关于县城投公司要求启动建设污水处理工程二期管网。会议同意县城投公司启动建设县城区污水处理工程二期管网,项目编制费用控制在8万元以下。请县城投公司与县住建局、城南管委会沟通对接落实二期管网建设范围及规划设计。24、关于《广西中远职业学院项目建设补充方案》。会议议定,县城南管委会要进一步与项目业主对接沟通确认以下4项条件:一是学院土地出让价格调整为6万元/亩,学院用地面积不改变;二是商住用地出让面积为150亩且在学院用地红线范围内;三是商住用地建设住房只能出售给本校教职工,不允许搞房地产开发和对外出售;四是土地占用税等费用由校方支付。待双方商定形成协议后报县政府审批。25、关于《扶绥县经济适用住房管理办法》。会议议定,请县政府办转发自治区相关文件即可,不再另行印发《扶绥县经济适用住房管理办法》。26、关于崇左港扶绥港区将军岭作业区项目《预支征地拆迁补偿款协议书》。会议审议并同意《崇左港扶绥港区将军岭作业区项目预支征地拆迁补偿款协议书》。

27、关于县招商局要求审定《扶绥县经济园区基础设施项目合作框架协议书》。会议审议并通过《扶绥县经济园区基础设施项目合作框架协议书》。

第十五届第12期:201282下午,罗彪县长主持召开县人民政府第十五届第12次常务会议,审议县武警中队借用新宁镇城厢社区西一队耕作地遗留问题等。1、、关于县武警中队借用新宁镇城厢社区西一队耕作地遗留问题。会议同意从支农角度给予适当补偿,补偿标准不超过2万元/亩。请县国土资源局负责补充完善材料和手续,按当时土地政策确权。请县国土资源局、新宁镇政府认真做好政策解释工作。2、关于崇左港扶绥港区新宁海螺水泥公司专用码头建设涉及下游村镇饮用水取水问题。会议同意将长沙村纳入县城区统一供水,请县自来水厂会同新宁镇政府做好各项前期工作,提出具体供水方案报县政府审定。为确保崇左港扶绥港区新宁海螺水泥公司专用码头工程建设环评通过审批,同意以县政府名义承诺在该公司专用码头工程竣工投入运营前解决长沙村饮用水取水口问题。3、关于《广西扶绥县县城管道燃气专项规划》。会议议定,请县住建局根据燃气管道铺设相关规定和技术要求,逐条审核《广西扶绥县县城管道燃气专项规划(2010-2030)》各项条款后再提交县政府常务会议讨论。黄灿升副县长负责把关。4、关于扶绥至吴圩机场一级公路(扶绥段)按60米市政道路进行规划设计建设问题。会议同意扶绥至吴圩机场一级公路(扶绥段)按60米市政道路进行规划设计、征地拆迁,其中扶绥空港经济区至林旺村4公里路段按60米市政道路施工建设,林旺村至南宁交界处按一级公路施工建设。会议同意委托有资质的咨询公司编制市政道路的工可报告。县发改、交通等部门负责做好项目对接上报工作。5、关于扶绥至吴圩机场一级公路工程勘察设计费。会议审议并通过扶绥至吴圩机场一级公路工程勘察设计费。县交投公司按60米市政道路标准进行项目的可研和工可报告,县发改局、国土资源局等部门负责做好项目上报工作。黄灿升副县长负责把关。6、关于扶绥县运政办公场所项目工程建设用地。会议同意给予扶绥县运政办公场所项目工程建设用地10亩。请县运管所、交通局以此项目启动为契机规划建设交通大厦,县住建局加快做好财富一条街的规划设计。7、关于自治区扶绥种畜场要求迁移海螺高压输电线塔。会议同意迁移海螺高压输电线塔。请县供电、住建等部门进一步优化迁移方案,降低迁移成本。8、关于扶绥县森林公安局办公场所建设项目。会议同意给予扶绥县森林公安局办公场所建设项目立项。9、关于收回县信用联社砖瓦厂地块国有土地使用权。会议同意收回县信用联社扶国用〔2007〕第(014601号宗地国有土地使用权并偿还县信用联社本息866.58万元。10、关于《扶绥县计生系统工作人员绩效奖励性工资分配指导意见》。会议议定,请县计生局、人社局、财政局进一步细化完善《扶绥县计生系统工作人员绩效奖励性工资分配指导意见》,并由县法制办审核把关后提交县政府常务会议讨论。李春凤副县长负责把关。11、关于调整2012年廉租住房保障家庭人均收入标准。会议同意2012年廉租住房保障家庭人均收入标准由人均月收入543.5元调整为710元。12、关于完善县双拥路、南密路及新华路等主要街道交通设施。会议同意完善县双拥路、南密路及新华路等主要街道交通设施。其中交通标志工程暂缓实施。13、关于新宁一中排污管网和修复校道路面建设问题。会议同意由县城投公司负责建设新宁一中排污管网和修复校道路面。建设资金由县财政安排,要尽量压低工程投资。工程建设费用以审计核算为准。14、关于《基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施协议书》。会议审议并通过《基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施协议书》。15、关于左江扶绥段砂场和矿山资源开发整治规范问题。会议议定:(一)凡属新设立(含扩建、扩围)的左江扶绥段砂场和矿山资源开发矿点一律暂停审批;(二)现有矿山采矿点按照限时限规模开采的原则进一步规范整治,请县国土资源局进一步细化完善方案后报县委审定。左江扶绥段砂场整治工作由黄灿升副县长负责把关,整治方案出来后再上会集体讨论,政府常务会讨论通过后和矿山整治方案一起报县委审定。16、关于近期县财政重大资金安排。(1)关于县老龄办要求划拨90-99周岁高龄老人生活补贴经费。会议同意按每人每月100元划拨90-99周岁高龄老人生活补贴经费,从20121月起执行。(2)关于县水利局要求划拨国营水管单位退休的96位同志医疗保险费。会议同意按每人1.26万元一次性缴纳医疗保险费,由县财政负担50%。请县信访局、水利局做好政策解释工作。(3)关于县城投公司要求划拨扶绥县污水处理厂运营经费。会议同意划拨扶绥县污水处理厂运营经费1206098.56元。(4)关于县公安局要求划拨县看守所监舍翻建工程拖欠款。会议同意划拨县看守所监舍翻建工程拖欠款60万元。(5)关于南扶二级路办要求划拨县福园路工程款。会议同意按工程进度借支县福园路工程款500万元。(6)关于县住建局要求划拨核发和购买《乡村规划许可证》经费。会议同意划拨办理核发《乡村规划许可证》经费53.02万元,其中工本费24.1万元、工作经费28.92万元(6/宗地)。(7)关于崇左至上思二级路(崇左段)工程建设办公室要求归还崇左至上思二级路(崇左段)工程征地拆迁贷款本息。会议议定,由县交通运输局与自治区公路管理局对接协商酌情减免利息后报县政府审批。(8)关于县委组织部要求划拨2011年度村级干部绩效量化考评奖励经费。会议同意划拨2011年度村级干部绩效量化考评奖励经费。(9)关于县委组织部要求划拨2012年扶绥县贫困村党组织第一书记及新农村建设指导员经费。会议同意划拨2012年扶绥县贫困村党组织第一书记及新农村建设指导员经费。

第十五届第132012918日下午至19日上午,罗彪县长主持召开县人民政府第十五届第13次常务会议,审议关于协商征收新宁镇城厢居委会东二队集体土地等议题。1、关于县城南管委会要求协商征收新宁镇城厢居委会东二队集体土地。会议同意一次性征收新宁镇城厢居委会东二队全部集体土地(约370亩,以最后核定为准),按6.8万元/亩征地补偿标准一次性兑付征地补偿费。在城南新区思贤路延长线两侧预留40亩土地作为新宁镇城厢居委会东二队三产用地,选址和面积必须符合县城总体规划并报县人民政府审定。2、关于县空港管委会要求委托广西华蓝设计有限公司编制《南宁空港扶绥经济区一期控制性详细规划》。会议同意县空港管委会委托广西华蓝设计有限公司编制《南宁空港扶绥经济区一期控制性详细规划》。3、关于县空港管委会要求审定《广西外国语学院空港校区项目协议书》。会议审议并原则同意《广西外国语学院空港校区项目协议书》。协议书要明确设定以下三项内容:一是以招拍挂方式出让城镇住宅和商服用地300亩,土地出让金不得低于30万元/亩,评估价高于30万元/亩的按评估价执行;二是必须设定学院教职工住房转让条件;三是学院在校生设计规模为12000人。4、关于县空港管委会要求审定广西闪而不耀金属材料有限公司婴儿用品(玻璃奶瓶)生产线项目投资合同。会议审议并同意广西闪而不耀金属材料有限公司婴儿用品(玻璃奶瓶)生产线项目投资合同。由黎志华常务副县长代表县政府签订合同。5、关于广西祥发工贸有限公司搬迁安置。会议同意在扶绥空港经济区安排50亩土地安置广西祥发工贸有限公司。请县空港管委会牵头,县秀湖景区项目建设指挥部配合,与广西祥发工贸有限公司商谈并拟定具体搬迁合同,合同成文后再提交政府常务会讨论。6、关于县招商局要求审定广西金冠食品有限公司项目合同书及补充协议。会议审议并通过广西金冠食品有限公司项目合同书及补充协议。该项目合同书及补充协议中的优惠条件仅限于首批进入广西(崇左)食糖精深加工产业园的3家企业,以后进入广西(崇左)食糖精深加工产业园的企业不再享受协议中的优惠条件。7、关于扶绥新宁海螺水泥有限公司要求兑现部分税收财政奖励扶持资金。会议同意给予扶绥新宁海螺水泥有限公司税收财政奖励扶持资金200万元。8、关于县国土局要求收回县砖瓦厂宗地等问题。(1)关于收回县砖瓦厂宗地。会议议定:县政府承担县砖瓦厂总计398.9万元的银行债务和其他债务,县财政局负责与县工商银行、建设银行商谈银行贷款利息偿还额度;该宗地不再办理房改房住户的房产证和土地证;同意县国土资源局201289日与县砖瓦厂签订的《扶绥县国有土地使用权收回合同》,无偿收回县砖瓦厂宗地79.14亩国有土地使用权。(2)关于扶绥县2011年第四批次乡村建设用地ABCDE五个地块国有建设用地使用权挂牌出让方案。会议审议并通过扶绥县2011年第四批次乡村建设用地ABCDE五个地块国有建设用地使用权挂牌出让方案。(3)关于岜盆粮所地块国有建设用地使用权挂牌出让方案。会议审议并通过岜盆粮所地块国有建设用地使用权挂牌出让方案。该地块的规划建设要与周边地块统一规划、整体开发,力求上档次。县住建局负责出具规划指导意见,黄灿升副县长负责把关。(4)关于原岜盆供销社A地块、B地块国有建设用地使用权挂牌出让方案。会议审议并通过原岜盆供销社A地块、B地块国有建设用地使用权挂牌出让方案。9、关于崇左市左江电灌总站更新改造一期工程茶柳一级站用电问题。会议同意由县财政垫付崇左市左江电灌总站更新改造一期工程茶柳一级站历史拖欠电费,每年解决15万元,三年内全部解决。新宁镇政府要结合土地整合、甘蔗高效节水灌溉工作制定电站用水用电管理制度。10、关于县住建局要求审批《广西扶绥县西南片区控制性详细规划》。会议审议并通过《广西扶绥县西南片区控制性详细规划》。11、关于县住建局要求审批《广西扶绥县县城管道燃气专项规划》。会议审议并原则通过《广西扶绥县县城管道燃气专项规划》。专项规划文本内容要符合原签订的合作协议,黄灿升副县长负责把关。12、关于县住建局要求审定《扶绥县2011年城区棚户区改造一期经济适用房销售方案》。会议审议并原则通过《扶绥县2011年城区棚户区改造一期经济适用房销售方案》。县住建局要对方案进一步优化,明确一期经济适用房申购人员和申购期限并逐户通知到位,若符合条件的申购人员在限定时间内不交房款和选房,将丧失购房资格,因此而多出的经济适用房向社会公开销售。黄灿升副县长负责把关。13、关于县财政局要求实施财政国库集中支付动态监控机制。会议同意县财政局实施财政国库集中支付动态监控机制。14、关于龙建路桥股份有限公司要求支付扶绥联线县城连接段工程和县城至长沙村工程欠款。会议同意分期偿还工程款本金。由县交通局、法制办负责与龙建路桥股份有限公司商谈南友高速扶绥联线县城连接段工程和县城至长沙村工程欠款还款、利息减免等事宜。黄灿升副县长负责把关。15、关于县住建局要求审定扶绥县对按时完成2011年保障性住房建设任务的施工企业加班补贴及奖励方案等事宜。(1)关于审定《扶绥县对按时完成2011年保障性住房建设任务的施工企业加班补贴及奖励方案》。会议审议并原则通过《扶绥县对按时完成2011年保障性住房建设任务的施工企业加班补贴及奖励方案》。县住建局进一步完善方案,明确按标段给予奖励。具体奖励标准为:20121031日前完成建设任务并经国家、自治区认可的,按20/平方米给予奖励;20121130日前完成建设任务并经国家、自治区认可的,按15/平方米给予奖励;20121130日后完成的不予奖励。(2)关于签订2012年村镇规划集中行动地形图测量合同及规划编制合同。会议同意县住建局与南宁企航测绘等公司签订2012年村镇规划集中行动地形图测量合同及规划编制合同。县住建局要着眼长远,加强监管,确保规划编制科学、合理、规范、上水平。黄灿升副县长负责把关。(3)关于县城南新区贤仕路道路照明工程建设。会议同意实施县城南新区贤仕路照明工程。照明灯具要采用中高档太阳能灯具,县住建局重新核算经费并组织施工。黄灿升副县长负责把关。16、关于县妇幼保健院要求回拨医疗保健业务收入资金。会议同意回拨90%医疗保健业务收入资金,县财政调控10%。县卫生局、财政局、人社局负责制定和完善绩效工资发放机制,想方设法留住人才。李春凤副县长负责组织相关部门调查了解扶绥县医疗卫生事业发展基本情况,积极争取上级部门支持,促进扶绥县医疗卫生事业大发展。17、关于县粮食局要求建设粮食仓储设施中心粮库。会议同意按自治区政策规定建设粮食仓储设施中心粮库。会议审议并同意项目建设用地选址,用地按实际需要分期供地,建设模式首选贷款建仓,若无法贷款则由县政府主导建仓,县财政安排建设资金。潘滔副县长负责把关。18、关于西江开发投资集团崇左投资有限公司要求签订《<崇左港将军岭港区及物流园投资合作协议书>补充协议书》。会议审议并原则通过《<崇左港将军岭港区及物流园投资合作协议书>补充协议书》。项目土地价格调整为11万元/亩。县国土资源局、发改局和西江集团加快争取将项目二期列入自治区级统筹推进重大项目,积极争取用地指标。县法制办负责审核补充协议书,由黄灿升副县长与西江开发投资集团崇左投资有限公司签订补充协议。19、关于广西华鸿水务投资有限公司请求尽快支付污水处理费。会议同意支付广西华鸿水务投资有限公司污水处理费517.92万元,县财政局分期安排兑付。20、关于县上龙旅游公司要求对独秀山景点进行二期开发建设。会议不同意县上龙旅游公司对独秀山景点进行二期开发建设。

第十五届第1420121030日下午,罗彪县长主持召开县人民政府第十五届第14次常务会议,审议《扶绥县人武部战备值班系统综合整治方案》等议题。1、关于县人武部要求审定《扶绥县人武部战备值班系统综合整治方案》。会议审议并原则通过《扶绥县人武部战备值班系统综合整治方案》,同意划拨经费363140元。2、关于县城投公司要求建设城北区秀湖路道路工程。会议同意启动建设城北区秀湖路道路工程。3、关于县城投公司要求审定《扶绥县10KV电缆下地工程建设勘察设计合同》。会议审议并原则同意《扶绥县10KV电缆下地工程建设勘察设计合同》。请黄灿升副县长负责与县供电公司对接协商工程建设勘察设计费。4、关于县城投公司要求审定《金虎路标段道路工程施工方案》。会议议定暂不修建城南路网金虎路标段道路工程,统筹纳入2013年路网建设计划。5、关于县城投公司要求修复县城污水管网工程进厂污水管及东干渠截污管被洪水冲垮那密河段管网。会议同意修复加固县城污水管网工程进厂污水管及东干渠截污管被洪水冲垮那密河段管网,工程费用以审计核算为准。6、关于县住建局要求审定《扶绥县东罗棚户区改造项目经济适用房销售方案》。会议审议并原则通过《扶绥县东罗棚户区改造项目经济适用房销售方案》。县住建局要进一步细化完善方案,具体限定销售范围、认购对象、认购时间及交款要求等,力求严谨、合理、规范。方案经县法制办审核后报黄灿升副县长审定,方案要公布逐户传达到位,具有说服力和法律效力。7、关于县住建局要求对扶绥县2011年保障性住房基础设施建设项目实行邀请招标。会议同意对扶绥县2011年保障性住房基础设施建设项目实行邀请招标。县住建局严格按照国家相关法律法规灵活组织实施项目邀请招标,道路、园林景观、排水等工程要分标段招标建设,确保项目建设进度。工程建设费用以审计核算为准。由黄灿升副县长负责把关。8、关于收购崇左市建鑫资产经营管理有限责任公司部分债权。会议同意以转让价105万元整体打包收购崇左市建鑫资产经营管理有限责任公司关于县纸浆厂等6个单位债权。9、关于县国土资源局要求收回县种子公司仓库宗地。会议同意无偿收回县种子公司扶国用(1999)字第(01459号宗地3235平方米国有土地使用权。10、关于县国土局要求划拨自治区种畜场土地补偿款。会议同意划拨自治区种畜场土地补偿款800万元。为缓解财政资金压力,先划拨兑付400万元,其余分期划拨。11、关于县环保局要求审定县生活垃圾综合利用项目上料车间问题整改意见。会议审议并同意县生活垃圾综合利用项目上料车间问题整改方案。12、关于县人社局、县财政局要求审批扶绥县事业单位绩效工资实施方案。会议审议并原则同意《扶绥县事业单位绩效工资实施方案》。自201011日起执行,参照自治区做法发放。县人社局、县财政局负责审核把关。13、关于县人社局要求预拨2012年度新农保县级补助资金。会议同意预拨扶绥县2012年新型农村养老保险县本级配套资金474万元。14、关于县引进优秀人才管理中心要求审批发放扶绥县2012年引进优秀紧缺人才财政负担工资福利。会议同意发放扶绥县2012年引进优秀紧缺人才财政负担工资福利,执行方式参照《扶绥县事业单位绩效工资实施方案》。15、关于县住建局要求将扶绥县建筑工程招标投标站和扶绥县建筑工程管理站自收自支事业编制变更为财政全额事业单位编制。会议同意将扶绥县建筑工程招标投标站和扶绥县建筑工程管理站自收自支事业编制变更为财政全额拨款事业编制,核定编制各2人。依照人事编制有关规定办理报批手续,绩效工资从201211月起执行。16、关于东罗矿区管理处要求调整原东罗矿务局现仍符合条件领取抚恤金的因工死亡职工遗属和因工伤伤残达到护理等级人员等相关人员工伤保险。会议同意按自治区标准调整原东罗矿务局现仍符合条件领取抚恤金的因工死亡职工遗属和因工伤伤残达到护理等级人员等相关人员工伤保险,自201211日起执行。17、关于县水产畜牧兽医局要求调整原乡镇鱼牧兽医站5年内达到法定退休年龄的分流人员月生活费。会议同意按自治区标准调整原乡镇鱼牧兽医站5年内达到法定退休年龄的分流人员月生活费,每人每月增加100元,自20128月起执行。18、关于县环卫站要求落实第一批30名新增环卫保洁作业工定员指标及经费。会议同意县环卫站增聘环卫保洁员30人。请县环卫站会同县人社局按照“公平、公开、竞争、择优”原则,统一招聘并报县政府审批。工资待遇参照县环卫站聘用工现行工资标准执行。会议要求,全县机关事业单位今后聘用人员且工资由县财政负担的,须经县人民政府讨论同意后由县人社局依法依规统一招聘;聘用人员工资由本单位负担的,由各单位组织招聘。所有聘用人员聘用合同经县人社局审核后方可签订,并报县人社局备案。全县机关事业单位现聘用人员已签订聘用合同的,聘用合同重新提交县人社局审查。县人社局负责草拟相关文件和编制统一规范的聘用合同,报县政府审核下发。19、关于县林业局要求行政开除县森林消防队刘树英。会议同意县林业局按规定行政开除县森林消防队刘树英。20、关于县气象局、公路局要求纳入县绩效考核单位。会议同意将县气象局和公路局纳入县绩效考核单位,县公路局绩效考核对象仅限于局领导班子成员。21、关于县纪委要求给予乡镇专职纪检干部、县直单位纪检组长(纪委书记)享受规定办案人员补贴。会议同意按自治区有关规定给予乡镇专职纪检干部、县直单位纪检组长(纪委书记)享受规定办案人员每人每月220元补贴,自2012 12月起执行。22、关于近期县财政重大资金安排。(1)关于县教育局要求划拨扶绥县2010年教师周转房宿舍项目基本生活设施采购配套资金。会议同意划拨扶绥县2010年教师周转房宿舍项目基本生活设施采购配套资金40万元。(2)关于县教育局要求划拨2012年因灾损毁学校围墙重建经费。会议同意划拨2012年因灾损毁学校围墙重建经费。请县教育局做出经费明细预算并报县财政局评审,费用以审计核算为准。(3)关于县监察局要求划拨参加崇左市首届“边关廉政文化周”活动经费。会议同意划拨参加崇左市首届“边关廉政文化周”活动经费17.7万元。(4)关于县武警中队要求解决正规化建设现场会经费。会议同意安排县武警中队正规化建设现场会经费,划拨经费额度以县财政评审为准。

第十五届第152012118日下午,罗彪县长在县党政大楼四楼中会议室主持召开县人民政府第十五届第15次常务(扩大)会议,审议县城投公司要求启动建设县城东区长安街延长线道路工程等议题,传达学习全区推进千万亩秋冬种生产现场会、全市农村土地流转动员会等会议精神,听取各位副县长关于下一步工作计划,对当前和明年工作作了安排部署。1、关于县城投公司要求启动建设县城东区长安街延长线道路工程。会议同意启动建设县城东区长安街延长线道路工程,由原中标单位广西建工集团第二建筑工程有限责任公司组织进场施工。县国土资源局尽快兑付征地款。2、关于县城投公司要求建设县城污水管网工程新宁街支管线(扶绥中学-新宁街段)污水管道。会议同意建设县城污水管网工程新宁街支管线(扶绥中学-新宁街段)污水管道,由原新宁街工程设计单位和施工单位按相关规定设计、施工。县住建局、城投公司与县电信、供电、供水供气部门协调,统筹规划县城区地下管线铺设。今后有关单位未按相关规划擅自挖路铺设地下管线的,由此产生的相关费用由该单位负责,并对相关责任单位负责人行政问责。3、关于县南扶二级路办要求扩建福园剑麻公司至岜盆岔路口路段工程。会议同意按50米市政大道标准扩建福园剑麻公司至岜盆岔路口路段工程。4、关于县粮食局要求解决农发行贷款偿还问题。会议同意按政策规定从县粮食风险基金结余中偿还农发行贷款100万元,剩余部分从粮食企业资产租金中逐年偿还。县粮食局负责与农发行商谈贷款偿还事宜。5、关于县国土资源局要求审定崇左市稀土产业园一期项目征地补偿标准。会议审议并通过《崇左市稀土产业园项目征收渠旧镇崇边村集体土地征地补偿方案》。6、传达学习全区推进千万亩秋冬种生产现场会和全市农村土地流转动员会精神。会议传达学习了全区推进千万亩秋冬种生产现场会和全市土地流转动员会精神。会议要求,各乡镇、各有关部门要认真学习自治区、崇左市会议精神,切实增强工作责任感,提前谋划,主动出击,互相配合,积极做好秋冬种开发和农村土地流转工作,抓好今冬明春甘蔗生产和珍贵树种种植,全力完成工作目标任务,积极推动扶绥县现代农业创新发展。7、当前工作安排部署。会议听取了各位副县长关于当前工作计划。会议认为,各副县长当前工作思路清晰、目标明确、重点突出、措施可行。各副县长要按照职责分工,创新工作思路,扎实抓好分管工作,带领各条战线干部职工认真完成各项工作任务。会议指出,抓好当前工作对于维护社会大局稳定、确保党的十八大顺利进行,全面完成全年目标任务,加快扶绥县科学发展、跨越发展、和谐发展具有重大意义。会议要求,各乡镇,各有关单位按照县委、县政府的工作部署,解放思想、开拓创新、拼搏进取、通力配合,全力抓好以下几项主要工作:一是迅速投入到学习和贯彻落实党的十八大精神中来;二是全力抓好近期和年终维稳工作,有效维护社会大局和谐稳定,确保党的十八大顺利进行;三是抓好全年收官和攻坚工作,确保完成各项经济社会指标;四是围绕党的十八大报告积极谋划明年工作,努力开创工作新局面;五是按照崇左市工作部署,稳步提高城乡居民生活水平。

会议还对县城至广西中国—东盟青年产业园产业大道精品产业带规划、县城至南宁交通主干道两边项目规划、中央及自治区专项资金使用等工作做了安排部署。

第十五届第1620121129日上午,罗彪县长主持召开县人民政府第十五届第16次常务会议,审议《2012年扶绥县财政预算收支调整方案》等议题。1、关于2012年扶绥县财政预算收支调整方案。会议审议并原则同意《2012年扶绥县财政预算收支调整方案》。请县财政局按会议精神进一步修改完善后报县委。2、关于广西运德汽车运输集团有限公司位于县进城大道“天堂岭”对面地块与县城城东区环城东路北面地块置换方案。会议审议并同意县国土资源局关于《广西运德汽车运输集团有限公司位于县进城大道“天堂岭”对面地块与县城城东区环城东路北面地块置换方案》。

第十五届第1720121224日下午,罗彪县长主持召开县人民政府第十五届第17次常务会议,审议《关于促进扶绥县经济平稳较快发展的实施意见》等议题。1、关于《关于促进扶绥县经济平稳较快发展的实施意见》。会议审议并通过《关于促进扶绥县经济平稳较快发展的实施意见》。报县委。2、关于2013年扶绥县经济社会发展计划目标。会议审议并原则同意《关于2013年扶绥县经济社会发展计划目标》,地区生产总值、财政收入、社会消费品零售总额、农民人均纯收入等4项指标与崇左市保持一致,规上工业增加值、社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入等3项指标均高于崇左市1个百分点。县统计局将计划指标核算调整后报县委。3、关于扶绥县2012年为民办实事工程进展情况。会议对扶绥县2012年为民办实事工程取得的成绩给予了充分肯定。会议要求相关职能部门加快推进保障性住房建设,力争2012年完成3000套以上,确保10项为民办实事工程一项不落的办实办好;各级各部门要切实做好2012年为民办实事工程绩效考核工作,尽早谋划好2013年为民办实事工程。4、关于审议《广西外国语学院空港校区项目合同书》、《塑料管道制造项目合同书》、《崇左市恒达机动车驾驶员服务中心考试基地项目合同书》和《广西中医药大学附属瑞康医院空港院区项目合同书》。(1)关于《广西外国语学院空港校区项目合同书》。会议审议并原则同意《广西外国语学院空港校区项目合同书》,明确了四个条件:一是项目用地总面积1300亩,其中一期科教用地500亩,二期科教用地500亩、城镇住宅和商服用地300亩;二是项目选址于龙头乡林旺村;三是土地出让价格,科教用地6万元/亩,城镇住宅和商服用地出让底价以有资质的评估机构的评估价为准;四是项目建设进度和时间要求。请县空港管委会加强与项目业主对接沟通,按会议要求进一步完善项目合同书。(2)关于《塑料管道制造项目合同书》。会议审议并原则同意《塑料管道制造项目合同书》,明确项目选址、项目用地面积70亩、土地出让价格6万元/亩以上、现状供地。请县空港管委会加强与项目业主对接洽谈,项目建设必须与空港经济区总体规划一致。(3)关于《崇左市恒达机动车驾驶员服务中心考试基地项目合同书》。会议审议并原则同意《崇左市恒达机动车驾驶员服务中心考试基地项目合同书》,明确项目选址、项目用地面积150亩(扶绥县给予建设用地指标2030亩,其余由项目业主自行解决)、土地出让价格17万元/亩、现状供地。请县空港管委会加强与项目业主对接洽谈,项目建设必须与县环城路网建设规划一致。(4)关于《广西中医药大学附属瑞康医院空港院区项目合同书》。会议审议并原则同意《广西中医药大学附属瑞康医院空港院区项目合同书》,明确项目用地面积为200亩,其中60亩为原县中医院资产置换,医疗用地100亩土地出让价格为15万元/亩,商服用地40亩土地出让价格以招拍挂为准。

【项目建设】  认真贯彻落实“项目建设年”,全社会固定资产投资超额完成目标任务,投资总量和增速位居全市第一。实施投资1000万元以上项目149个,落实12个重大项目重点推进。南国铜冶炼项目、南华物流园、糖果休闲食品等重点产业项目扎实推进,南宁新江—扶绥一级公路、崇左港扶绥将军岭港区等重点交通项目取得突破,城南新区房地产、保障性住房等重点城建项目提升了城市品位。扶绥县在第九届中国—东盟博览会上成功签约10个超亿元重大项目,投资总额38.59亿元。全年实施市外境内招商引资项目到位资金46.38亿元,同比增长56.7%

【工业发展】  认真贯彻落实“园区建设年”,工业转型升级迈出新步伐。规模以上工业增加值32.8亿元,增长13.7%。东门南华糖业、扶南东亚糖业、东亚扶南精糖、新宁海螺水泥四家企业进入2012年度广西纳税百强,全区排名跃升第一。县财政投入2260万元支持空港经济区基础设施建设,空港经济区升格为自治区A类园区并纳入南宁空港经济区发展规划,太阳能、钢结构、电动车等一批产业项目竣工投产。广西糖果休闲食品产业园开园建设,雅客、金冠、冠龙等首批入园项目开工建设,自治区专门出台优惠政策重点扶持。中国—东盟青年产业园新签约项目5个,新开工项目4个,县财政投入3179万元支持产业园基础设施建设。推进“抓大壮小扶微”工程,为中小企业争取上级扶持资金1157万元,安排1010万元扶持南剑生物科技等6家小企业争上规模,落实微企补助资金315万元,新增微型企业103户。

【现代农业】  认真贯彻落实“农业基础设施建设年”,现代农业创新发展。以“小块并大块”土地整合推动甘蔗高效节水灌溉工程的“扶绥模式”,得到自治区主要领导的重要批示。完成甘蔗高效节水灌溉6.02万亩、土地整合6.21万亩,项目区甘蔗平均亩产7.4吨以上,比非项目区高2吨以上。预计2012/2013年榨季入厂原料蔗540万吨,比上个榨季增加70万吨。甘蔗间套种西瓜人均增收920元,成为全区现代农业创新发展的典型。龟鳖、蛇类等特色养殖6900户,无公害蔬菜种植9.2万亩,“壮乡红”野生茶、澳洲坚果品牌影响力进一步扩大。冬春水利、水库除险加固、中小河流治理、灌区末级渠系和 “五小”水利工程建设完成投资3.86亿元,投资1985万元建成农村饮水安全工程23处,解决3.05万人的农村饮水安全问题。投资1.7亿元实施土地整治项目,新增耕地1.2万亩,得到国土资源部的充分肯定。

【统筹城乡】  认真贯彻落实“城镇化建设年”,县财政投入5417万元推进城镇建设,城乡面貌进一步改善。不断完善规划体系,启动调整县城总规、县土地利用规划,完成东门镇、山圩镇总规修编和200个村屯的村庄规划。县城至青年产业园市政大道、城南新区白岭路一期工程竣工通车。城南新区18层以上高层楼房封顶竣工10栋。县生活垃圾处理综合利用项目、县城4座垃圾中转站和11座乡镇垃圾中转站全部竣工。投入6572万元实施东门镇“书记工程”,小城镇建设走在全区前列,综合考评第一。东门镇蝉联自治区“南珠杯”乡镇类特等奖,荣获广西特色工贸名镇等多项自治区级荣誉称号。保障性住房开工建设4604套,基本建成3528套,建设总量居全区县域第一。2000户农村危房改造任务全面完成。13个通村屯水泥路项目全部竣工,完成建设总里程105公里。

【文化旅游】  县财政投入1040万元培育发展文化旅游产业。新型社会化养老项目“中国乐养城”初现雏形,受到国家民政部、自治区领导充分肯定。龙谷湾旅游休闲度假区、焱鑫东盟休闲度假区等重点文化旅游项目加快建设,碧髻村荣获三星级乡村旅游区。“中国长寿之乡” 申报通过专家评审,全国基层老年协会建设经验交流会到扶绥县现场参观。全年接待游客94.13万人次,旅游总收入7.09亿元,分别同比增长16.37%22.28%

【民计民生】  10项为民办实事工程全面完成。认真落实支农强农惠农政策,发放各类涉农补贴4905万元。投入资金1600多万元支持屯级组织规范化建设。县财政投入教育资金3.47亿元,中小学教育布局调整加快推进,农村义务教育学生营养改善计划全面实施。中高考成绩稳居全市前列,本科上线人数连续9年全市第一。就业再就业四项指标超额完成任务,新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度实现全覆盖。城乡困难群众生活保障水平进一步提高,累计发放各类社会救助资金5552万元。整合资金7542万元实施新一轮扶贫开发攻坚。投入1226万元建成5个水库移民新村和11条水库移民通屯道路。筹资2500万元建成一批医疗综合业务楼及公共租赁房。投入233万元建成8个村级公共服务中心。百村农民文艺汇演、百村农民球赛等文体活动广泛开展,中东镇荣获“全国亿万农民健身先进乡镇”,渠黎镇荣获“全国乡镇体育健身示范工程”。投入750万元完成590个广播电视村村通建设村点,受益农户7.5万人。创新推进诚信计生,荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“全区首批诚信计生工作示范县”。全面完成“绿满八桂”造林绿化工程目标任务,种植珍贵树种38.53万株,建成连片种植示范基地2个、示范村屯157个、示范校园16个。扎实推进以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战,全面开展环境风险和安全隐患大排查。新建沼气池700座,推广节能灯4.5万盏。创建市级生态村13个,新宁镇成为自治区级生态乡镇。认真抓好信访综治维稳、安全生产和食品药品安全工作,投入180多万元解决一批重点疑难信访案件,投入1870万元实施“天网工程”,自治区公安机关基础设施建设推进会、自治区“百万居民”文明交通行动现场会先后在扶绥县召开。

(供稿:吴勇仕 编辑:李生利)

 

人民政协

 

【概 况】   2012年,政协扶绥县委员会内设有办公室、学习提案法制委员会、经科文谊委员会、调研和委员联络委员会,有主席1人,副主席4人,调研员1人,委员151人,常委25人,全办在编27人。

【政协扶绥县第九届第二次会议】   2012113日至14日,政协扶绥县委员会第九届第二次会议在县城召开,参加会议的政协委员151人,嘉宾、列席119人。会议主要议程:1、中共扶绥县委员会书记蓝大煌讲话;2、听取和审议政协扶绥县第九届委员会常务委员会工作报告;3、听取和审议政协扶绥县第九届委员会常务委员会关于九届一次会议以来提案工作情况报告;4、委员专题发言;5、列席扶绥县第十五届人大第二次会议;6、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议政治决议及其他决议;7、其他事项。

【常委会议】   2012年召开政协常委会议五次。 15日召开扶绥县政协九届常委会第一次会议,会议议程:第一阶段:一、听取县水利局关于2011年水利项目实施情况的报告;二、听取县住建局作关于2011年城建工作情况的报告;三、审议通过县政协九届常务委员会有关制度;四、协商通过有关人事任免事项;五、县委书记蓝大煌讲话。第二阶段:一、协商通过县政协九届一次会议有关材料:1、审议通过关于召开政协扶绥县第九届委员会第二次会议的决定(草案);2、审议通过政协扶绥县第九届委员会常务委员会工作报告及报告人(草案);3、审议通过政协扶绥县第九届委员会常务委员会关于九届一次会议以来提案工作情况的报告及报告人(草案);4、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议专题发言材料及发言人(草案);5、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议议程(草案);6、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议日程(草案);7、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议大会提案截止时间(草案);8、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议秘书长和副秘书长名单(草案);9、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议嘉宾、列席人员名单(草案);10、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议主席台就座人员名单(草案);11、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议编组办法(草案);12、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议各小组召集人名单(草案);二、其他事项。114日,召开了县政协九届常委会第二次。会议议程:一、听取县政协九届二次会议各小组召集人汇报分组讨论情况;二、审议通过县政协九届二次会议的政治决议(草案)及其他决议(草案);三、审议通过政协扶绥县第九届委员会第二次会议提案审查情况报告(草案)。 619日,召开扶绥县政协九届常委会第三次会议。会议议程:一、学习《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见>的通知》(中办发〔201213)文件精神;二、听取县政协2012年以来工作总结和下一步工作安排;三、听取县政府2012年以来扶绥县重大项目建设情况通报;四、听取县政协赴港澳开展委员联系点活动情况报告;五、协商通过县政协《关于统一委派政协委员担任民主监督员工作方案》;六、其他事项。918日,召开扶绥县政协九届常委会第四次会议。会议议程:一、听取县人民政府作扶绥县2012年扶绥县农村危房改造工作工作情况的报告;二、听取县政协民主监督活动领导小组办公室作关于2012年扶绥县农村危房改造工作民主监督调查情况的报告;三、对县人民政府农村危房改造工作工作进行民主评议。1224日,召开扶绥县政协九届常委会第五次会议。会议议程:一、学习党的十八大精神;二、听取县政府作政协扶绥县九届委员会第二次会议以来提案办理情况的通报;三、听取县发展和改革局作2012年扶绥县经济社会发展情况的报告;四、听取县财政局作2012年扶绥县财政预算执行情况的报告;五、听取和审议县住房和城乡建设局作2012年扶绥县农村危房改造工作民主监督整改情况的报告;六、总结县政协2012年工作情况和提出2013年工作计划;七、协商确定政协扶绥县九届委员会第三次会议委员发言题目;八、协商确定2012年度优秀政协委员、优秀提案和提案承办先进单位;九、其他事项。

【主席会议】   2012年,县政协主席会议是每月召开1次,政协主席会议组成人员出席了会议,机关室委正、副主任列席会议。县政协主席会议及时传达学习中央和自治区、市委和县委会议精神,着眼全局工作,对接阶段任务,部署政协工作。对县委、县政府出台的重要政策措施和人民政协重要问题等进行协商,提出科学合理的意见和建议。审议了关于对加快城南新区建设和旧城区改造问题的调研报告》、《关于对东门——山圩剑麻科技园的建设问题的调研报告》、《关于对左江两岸保护与开发问题的调研报告》、《关于华侨林场改为管委会问题的调研报告》、《关于进驻中国东盟南宁空港扶绥经济区项目建设情况专题调研报告》、《关于扶绥县义务教育阶段学校综合科目教师配备情况的调研报告》、《扶绥县农村土地整合情况的调研报告》、《关于搬迁扶绥县家畜定点屠宰厂的调研报告》、《关于加快推进龙华中学建设问题的调研报告》、《关于扶绥县中小学校(幼儿园)学生上放学交通安全情况调研报告》等多个调研专题和协商确定县政协2012年度民主监督工作方案(草案)、关于统一委派政协委员担任民主监督员工作方案,会议协商确定2012年度调研、视察、考察课题等。对县政协工作要点、常委会议题、重要调研报告和重要提案等进行审议并作出决定。

【提案办理】   2012年,扶绥县政协政协九届常委会认真组织政协委员、政协各参加单位和专门委员会,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,紧紧围绕全县经济社会发展和人民群众关心的热点难点问题,充分运用提案形式建言献策。县政协九届二次会议以来收到的54件提案进行整理,共立案办理49件提案,落实了承办单位和责任人,由学习提案法制委不定时的抽查和督办,对重点提案各由一名副主席亲自督办。为确保提案办理质量,县政协加强与提案办理单位的联系与沟通,强化责任主体,创新办理方式,规范办理程序,完善激励机制,加强跟踪督办,提案全部办复,16件提案得到很好解决,28件提案列入计划逐步解决。

【民主监督】    2012年县政协共选派32名政协委员作为县国税局、交通局、教育局等24个单位的民主监督员,开展民主监督活动,促进受监督单位转变工作作风,提高办事效率和服务水平。 对人民群众来信来访中提出的问题,协调有关职能部门解决,对那些条件不具备或暂时不能解决的问题,及时说明原因,给予答复,全年先后接待群众来访17人(次)。定期编辑出版《扶绥政协》简报,设立委员建言台,及时向县委、县政府和有关部门报送政协委员、人民群众的意见和建议。全年收集到社情民意22条报送县委、县政府。

【专题调研活动】   围绕事关全县科学发展、改革开放、社会和谐等全局性问题,通过县委、县政府点题、常委会选题等方式,选择了加快中国-东盟南宁空港扶绥经济区项目建设  推动扶绥经济快速发展加快完善城南新区和旧城区基础设施配套建设  提升城市品位加强校外交通安全管理  为中小学生上下学保驾护航推进龙华中学建设  创建一流精品名校12个课题,由政协领导牵头,组成了有政协委员和相关部门参加的调研组,采取现场视察、专题座谈、个别走访等方式开展调研。通过视察,调研组进一步掌握了扶绥县水利工程建设的情况,撰写了高质量的调研报告呈报县委。

【专题考察活动】   2012年,组织部分常委、委员分成四个小组走出去取经,考察学习当地城乡建设情况等方面内容,前往武鸣县、来宾市、天峨县、凤山县、巴马县、天阳县、田东县、隆安县等地政协开展考察学习活动,学习这些地方的项目建设、旅游开发建设、农村土地整合情况等方面的经验和做法。

【理论学习】   扶绥县政协严格执行政协扶绥县第八届、第九届委员会常务委员会学习制度,组织全体常委学习党的十八大精神、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》和全国、自治区和崇左市两会精神等。与发展新阶段、新形势的实际结合起来,与解放思想,赶超跨越大讨论活动结合起来,引导委员形成发展共识,自觉坚持党对政协工作的领导。 2012年为每位政协委员征订《广西政协报》,使他们及时学习到党的精神和国家的有关法律、法规 。坚持每月组织机关干部职工集中学习一次,每周各室委组织学习一次,创建学习型政协机关。积极参加广西第四次人民政协理论与实践研讨会征稿活动,《做好政协特约监督员工作的对策思考》、《浅谈如何做好特约监督工作》等两篇论文入选论文集。

【政协联谊】   2012年,扶绥县政协积极开展联谊活动。做好三胞联谊工作。春节前夕,共给三胞及其亲属、各界人士寄送贺年卡230多张,会同县委统战部、侨办一起登门拜访回乡探亲访友的三胞人员,欢迎和鼓励他们回乡投资置业。发挥政协联系广泛优势,加强与自治区、崇左市政协的联系,开展与各县政协的联谊,争取支持,增进友谊。积极参加广西二十八县(市、区)政协经济联系会第三十三次会议,常委会撰写的《把握时代脉搏,积极参政议政,努力促进经济社会持续健康发展》被大会采用,得到与会人员的好评。组织部分常委、委员前往来宾、田东、隆安等市县政协开展考察学习活动,相互交流工作经验,借鉴各地好的做法,不断促进扶绥县政协工作的开展。

【文史和宣传工作】   2012年扶绥县政协成立《扶绥文史》第九辑编纂委员会,召开座谈会,组织开展收集工作。采取征稿、约稿和实地调查等方式,收集整理文史资料50篇近8万字。狠抓政协报刊征订和宣传工作,为每位委员订阅《广西政协报》,在《人民政协报》、《广西政协报》、《左江日报》等各级报刊发表宣传政协稿件130篇,政协理论文章7篇,出版了《扶绥政协》简报12期。积极参加广西第四次人民政协理论与实践研讨会征稿活动,《做好政协特约监督员工作的对策思考》、《浅谈如何做好特约监督工作》等两篇论文入选论文集,宣传和理论研究取得了新突破。组织参加崇左市政协举办的第六届喜庆十八大,展示崇左美崇左市各界人士书法美术摄影展览,共有14幅作品获奖,充分展现委员多才多艺的风采。

【参与招商引资和项目建设】    扶绥县政协发挥政协联系面广、人才荟萃的优势,积极开展项目建设工作。一是积极参与和负责全县项目推进和建设工作。政协领导参与和负责项目37个,特别是在东门南华物流园、中国乐养城、崇左至钦州高速路扶绥段、扶绥至机场一级路、南国铜冶炼、城南新区、龙谷湾休闲度假区等多个重点项目的建设中,深入项目工程一线了解情况,协调解决建设过程中遇到的实际困难和问题,为项目的顺利推进尽责出力;协调参与扶绥县中国长寿之乡申报工作,各项工作顺利推进。二是认真抓好服务委员工作,积极发挥委员主体作用。开展走访委员企业活动,积极推进广西祥发工贸有限公司广西兴利混凝土有限公司广西美琴食品有限公司新宁镇石子岭蛇场广西怡兴剑麻股份有限公司等一批委员企业的建设。县政协积极协调,为委员企业争取到扶持资金100多万元。三是积极做好自治区政协港澳委员履职联系点建设工作,为港澳委员考察扶绥、开展投资调研和慈善事业搭建平台。20125月下旬,县政协领导随自治区、崇左市政协领导赴港澳参加自治区政协港澳委员活动日活动,向55名港澳委员和70名客商推介扶绥,让港澳委员和客商进一步了解扶绥的发展前景和投资环境。主动邀请自治区政协港澳委员、加拿大瑞士财团、广西浙江商会、澳门中山同乡会等多个考察团到扶绥县考察投资环境。自治区政协十一届一次会议期间,港澳委员以及特邀贵宾60多人莅临扶绥县考察。

【为民办实事】  扶绥县政协组织委员开展文化、科技、体育下乡活动,为民办实事解难事。一是深入岜盆乡岜盆村、那坡村和山圩镇平搞村等联系点开展帮扶工作,多渠道筹集资金20多万元帮助联系点解决道路、水利、校园建设、甘蔗高效节水灌溉技术和良种良法推广等问题。二是广大政协委员立足岗位,奉献爱心,捐赠爱心款9.3万元,物资一批,其中,黄善斌委员支持扶绥县开展甘蔗高效节水灌溉技术,捐赠农用地膜3吨、捐款4.8万元;黄善斌、陈秋荣、蔡兰斌、黄忠香、余乃勇5位委员联合为渠黎镇村屯道路硬化捐赠水泥100吨;余乃勇委员为吉阳小学捐款3万元用于购买学生生活用品;蔡兰斌、陈秋荣委员为东罗镇捐款1.5万元用于购置治安器材。三是吴高文委员自筹资金10万元建设羽毛球馆,对外免费开放使用。四是争取到自治区政协广西协力扶助基金会扶助18万元支持扶绥县教育工作。其中,捐赠价值10万元的图书为渠黎镇岜桑小学、岜盆乡弄廪小学建立了协力·宏安爱心书屋;捐赠8万元为渠黎镇渠新小学200名学生各赠送一双鞋子和一盏学习台灯。

(供稿:郁超云  编辑:李生利)

 

民族事务

 

【概 述】   2012年,扶绥县民族局认真贯彻落实科学发展观,以“共同团结进步、共同繁荣发展” 主题,围绕加快推进首府后花园建设、创建广西经济强县、实现四大目标和富民强县新跨越奋斗目标,积极开展民族事务各项工作,抓出了亮点,取得优异成绩。县民族局和龙头乡政府荣获2012年度崇左市民族团结进步先进集体,黄海翰、黃京山等10人荣获先进个人。积极配合组织人事抓好少数民族干部培养推荐使用工作,选派6名干部参加崇左市委和民委培训,联合推荐6名优秀干部担任副处级领导。

【民族政策法规宣传】   20121011月开展民族团结宣传月活动,在回归园广场开展民族理论民族政策和民族法律法规的宣传和申请办理民族成份变更程序咨询活动。发放民族宣传材料2000份,通过手机短信平台发送民族团结宣传短信5000条,在南友髙速公路扶绥出囗处制作一幅长20、髙7的大型宣传牌,采用壮、汉两种文字、灯光滚动宣传民族团结进步创建活动。宣传月中还组织下乡进村举办文艺晚会,国庆节还在渠黎镇碧髻村举行升国旗仪式。确定渠黎政政府、笃邦村、农机局、实验学校、扶南糖厂等五个单位作为“五进”试点单位,按照创建活动的标准,认真抓落实,各示范点抓出成效。

10月,在渠黎镇碧髻村举办壮族歌师歌手培训班,共有52人参加,使歌手掌握了山歌知识、创作手法和唱山歌的技巧知识。

同月,组织各文艺团体用壮话讲故事、山歌对唱以及瑶族服饰等参加县举办少数民族传统文化代表性项目展演活动。

【为少数民族群众办实事】  县民族局积极组织干部深入村屯调查研究,以项目为载体,把扶持资金用在刀刃上,切实为少数民族地区群众办好事办实事。2012年度共申报备选项目15个,资金达155万元,争取民族项目资金88万元,项目共8个,主要道路和人饮工程,这8个项目己全面开工,开工率达100%

做好少数民族优秀特困生入学专项补助工作,己圆满完成推荐少数民族优秀特困生14名(其中大学生7人、中学生7人)补助资金2.8万元。

【民族关糸监测和处罝】   2012年继续做好民族关糸监测评价处置机制工作,制定工作方案,成立民族工作三支队伍,建立信息资料库。并安排熟悉电脑的一名人员参加区民委举办的民族关系监测评价处置机制工作软件培圳。完成该县11个乡镇各民族人口数量分布情况调査工作。受理14人更改民族成份申请。

【信息工作】  撰写信息是民族局的一项工作,一年內上报信息46条,被区民委及语委采用5条,撰写调研报告3篇。

【民族语言工作】  在全县放了30场壮语科技电影,收到了良好的社会效益。一年内共为有关单位翻译校对35块壮、汉两种文字牌匾。

(供稿:黄升显  编辑:李生利)

 

 

 

【概 况】  2012,县侨办在县委、县政府的领导下,在上级外侨部门的指导下,深入学习和贯彻落实科学发展观,开展“解放思想,赶超跨越坚持” 和“阳光效能” 活动,贯彻落实“以侨为本,为侨服务”的宗旨,解放思想,振奋精神,积极推动华侨林场改革发展和归难侨侨眷生产生活条件的改善,为维护全县和谐稳定发展的大局以及全县经济社会发展作出了积极的贡献。2012年县侨办在编人数3名,在职3名。

【侨务和外事工作】   一是开展为侨服务工作。2012年以来,为归侨侨眷开办身份证明16份,为归侨侨眷群众享受升学、计生等有关方面的政策优惠提供了热情的服务和帮助。按照县政府的统一要求,继续认真开展将行政审批事项进驻政务服务中心的一系列工作,为进一步规范归侨侨眷身份证明审批提供了完善的制度保障。9月起开展县直归侨侨眷调查工作,共计调查36户归侨,进一步了解了县直归侨的家庭情况,为上级侨务部门的决策提供了有效参考。国庆、中秋双节前夕,发放县直归侨月饼、水果等慰问品共计55份,给部分困难归侨侨眷发放了慰问金。

二是开展信访和维护稳定工作。深入华侨农林场和华侨企业调查研究不稳定因素,指导和帮助华侨农林场、华侨企业加强维稳防范工作,落实重大节庆活动维稳值班制度,切实维护稳定大局。全年开展维稳排查8次,把矛盾和问题解决在萌芽阶段,杜绝了群体性上访和恶性突发事件的发生;接待信访来访6次,及时解答和帮助理顺信访来访的归侨侨眷提出的问题,不留后患,让信访来访的归侨侨眷抱怨而来、满意而归。一年来上访案件为零,未出现过恶性或突发性群体性事件。

三是开展涉外侨务和外事工作。配合上级部门做好海外华文教育外派教师推荐工作,8月该办成功推荐1名外派教师赴柬埔寨外教工作,加上去年外派2名教师,该县已有3名教师在老挝和柬埔寨外教工作。外事工作主要是完成上级外侨部门交给的非政府组织调查等各项外事工作任务,参加了2012年广西国际友好城市大会和崇左市与老挝甘蒙省他曲市建立国际友好城市签订仪式。这些活动提高了该县在东盟国家的知名度和影响力。

【华侨林场体制改革】   为了进一步贯彻落实国务院《关于推进华侨农林场改革和发展的意见》(国发〔20076)、桂政发[2007]29号《广西壮族自治区人民政府关于推进华侨农林场改革和发展的实施意见》、自治区《关于进一步加快推进华侨农林场经济社会发展的决定》(桂政发〔201178号)和崇左市《深化华侨农林场体制改革工作方案》的精神和要求,该办深入侨场开展调查研究,认真撰写《扶绥县深化华侨体制改革工作方案》(草案)和《风险评估报告》,经10多次修改充实完成两个侨场的《改革方案》、《风险评估》和有关材料,于628日和719日分别提请县政府常务会议和县委常委会议讨论通过了《扶绥县渠黎华侨林场体制改革工作方案》、《扶绥县西长华侨林场体制改革工作方案》、《扶绥县渠黎华侨林场体制改革社会稳定风险评估报告》、《扶绥县西长华侨林场体制改革社会稳定风险评估报告》。经过上述层层讨论修改形成的两个侨场《改革方案》和《风险评估》和有关材料,由县政府于2012831日上报市人民政府, 待市、区人民政府审批,争取按市、区政府要求于2013630日基本完成侨场改革任务。

                                               (供稿:卢锦芬   编辑:李生利)

 

政务服务

 

【概 况】   2012年,县政务服务中心共受理业务55691件,办结55655  件,办结率达99.8 %;办理“即办件”6339件,占办件总数的9.89%,群众满意率在 99.99%2012年县政务服务管理办公室在编人数5名,在职6名,设主任1名,副主任1名,办公室辖综合股、技术监控股、政务公开股。

【县级政务服务中心建设】   2012年扩权强县新涉及到的县公路局、县住房公积金管理中心等2个单位统一进驻到县政务中心集中办理业务工作。目前全县50个具有行政审批职能的单位全部进驻县政务服务中心集中办理业务,进驻的审批事项705项,做到了应进必进

【政务服务向基层延伸】    一是按照自治区提出的2012年完成50%乡镇建立政务服务中心的要求,重点抓好新宁镇、渠黎镇、中东镇、岜盆乡、渠旧镇、龙头乡6个乡镇政务服务中心的建设,6个乡镇已统一挂牌成立了政务服务中心,设立了政务服务中心管理办公室,建设的标准、档次符合上级的要求,完成自治区提出的工作目标。二是抓好村级政务服务中心试点建设。按照自治区、市的要求,要求每个乡镇按10%选择基础条件比较好的村(社区)开展村级政务服务中心试点建设,积累经验待时机成熟后全面铺开,使这项工作更大范围内惠及群众。已在各乡镇共14个村(社区)挂牌成立了政务服务中心。

【积极推进公共资源交易中心进驻政务服务中心】    为杜绝公共资源交易暗箱操作,违法违规,为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质的服务,县土地收储交易中心和县政府采购中心进驻县政务服务中心办公。2012年,县土地收储交易中心共挂牌出让国有经营性土地使用权17宗,成交金额1.1476亿元; 国有土地使用权挂牌转让12宗,成交金额153.39万元。县政府采购中心共开展政府采购73次,成交金额达5630.7万元。该县推进公共资源交易中心进驻政务中心办公,此项工作走在崇左市前列。

【抓好政务公开政府信息公开工作】   坚持把政务公开作为政府施政的基本准则,加快推进基层政务公开政府信息公开步伐,提高公开的质量和实效。一是及时主动公开信息。各乡镇、各单位主动通过自治区政府信息公开统一平台、县政府门户网、乡镇(单位)政务公开栏、电子显示屏等载体向社会公开政府信息,保障群众知情权。二是建立完善查询点。建立县政务服务中心、图书馆、档案馆政府信息公开查阅点,同时要求各乡镇(单位)主动报送相关公开材料到上述三个查询点,并及时将有关公开信息录入到自治区政府信息公开统一平台和县政府门户网站,方便群众查询。三是拓宽公开领域。切实把基层群众关注的热点问题纳入办事公开领域,加大教育、医疗、供水、供电、农资、社保、就业等公共领域的办事公开力度,公开服务及收费项目的内容、依据、标准等,方便群众办事,接受群众监督。四是配合自治区编撰《广西壮族自治区政务公开指南》。根据自治区人民政府办公厅通知精神,组织全县各行政部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,以及主要的供水、供电、通信、邮政、教育、医疗卫生等公共企事业单位共97个单位,按时将有关材料上报自治区,参与配合编撰《广西壮族自治区政务公开指南》。

(供稿:陈 妍    编辑:李生利)

招商引资

 

概 况   2012年以来,在县委、县政府的正确领导下,该局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕加快推进首府后花园建设、打造广西经济强县目标,努力开展“五个建设年”活动,全县招商引资工作取得可喜的成效。全年该县实施市外境内招商引资项目到位资金累计完成46.66亿元,其中区外境内招商引资项目到位资金38.37亿元;全年实施外资项目3个,实际到位外资2020万美元,均超额完成崇左市下达全年任务;全年新签项目19个,总投资额达62.9亿元。

【重奖促招商】   2012年年初召开全县绩效考评工作会议,县委、县政府出资8.4万元,重奖了招商引资考核先进单位,进一步激发和调动了全县广大干部群众参与招商引资热情,营造出招商引资人人有责的良好氛围,推动全县招商引资工作取得重大进展。2012年来访客商、来电咨询招商引资有关情况比往年有所增多。

【召开政企联谊会,不断改善投资环境】  201216日,县委、县政府组织召开政企联谊会,与参会客商进行充分地沟通交流,认真听取外来客商对该县软环境建设的意见和建议。随后,该局组织人员逐一走访了在扶绥的投资商,深入了解他们的困难和需求,汇总他们的意见和建议,加强协调,并有针对性地提出解决办法,增强了客商的投资信心和热情。

【主动出击 重点推介】  围绕县政府“培育发展四个百亿产业集群”目标,制定了扶绥县2012年招商工作方案,扎实有效地开展招商引资工作。201221923日,由县委蓝书记带队,一行8人前行广东深圳、惠州、东莞等地考察,先后考察了深圳市三诺技展电子有限公司和惠科电子(深圳)有限公司、万诺(广州番禺)线路板有限公司、东莞松山湖高新技术产业开发区。该县推出的规划建设IT电子城等项目吸引了客商的兴趣,一批意向项目也逐渐浮出水面。

20123912日,由罗县长带队一行7 人前往北京、天津考察,走访当地经济开发区、商会、行业协会、部分装备制造企业,同时向天津开发区的管理人员及企业推介了该县的招商投资环境,经过推介,201248一批天津客商到该县空港经济区、青年产业园进行了考察,他们纷纷对该县的投资环境表示赞许。

201299-14日,为学习借鉴先进地区食品加工生产园区规划,建设经验,高起点,高规格的做好广西糖果休闲食品产业园规划设计工作,加快推进产业园建设速度,该局等各相关部门在县委副书记张卫东的带领下,前往广东省汕头市金平工业园、广东省潮安县安埠镇、山东省莱阳市、日照市相关产业园参观考察,为做好该县糖果休闲食品产业园奠定基础。

20121020,由广西投资促进局联合自治区人民政府驻沪办举办的广西重点产业介绍会在上海市举行,该县参加了此次活动,并在会上作了广西(崇左)食糖精深加工产业园的主题推介讲话。此次共邀请包括食品、农产品加工、金融和各商协会等行业领域在内的40多位上海知名企业代表参加了介绍会,介绍会对该县基本情况、广西食糖精深加工产业园概况、投资优势等方面作了详实的介绍,各企业代表纷纷表示非常看好该县独特的资源优势和市场优势,对广西食糖精深加工产业园表现出极大的兴趣,他们表示近期将到该县进行更进一步实地考察。

【组织参加市第二届陆路东盟国际商务文化(壮族歌坡)节】   201249日下午,崇左市第二届陆路东盟国际商务文化(壮族歌坡)节举行南崇经济带产业项目推介暨签约仪式,县委书记蓝大煌对中国-东盟南宁空港扶绥经济区作了推介,为与会嘉宾详细介绍了该县投资环境的基本情况、投资优势以及优惠政策等方面内容,让在场的嘉宾对投资扶绥充满了信心。蓝大煌书记还就五洲国际商贸城项目、中威管道燃气项目、智能楼宇项目举行了项目签约仪式。

【糖果项目洽谈成果丰硕】   2012年以来,该局在县领导带队下,与自治区糖果办、自治区招商局领导以及县国土局、财政局等部门领导多次赴福建省晋江市、泉州市、石狮市就金冠、雅客、黎祥等三家糖果企业进一步洽谈对接。通过对接洽谈,取得丰硕成果。其中,20121025,该县与福建金冠、冠龙两家糖果企业正式签订合同;2012126,该县又与福建雅客正式签订合同,三家糖果企业于20121210举行了开工仪式。同时也多次考察了福建黎祥、盼盼等糖果企业,并与项目业主进一步洽谈对接,取得实际性效果。福建黎祥恭诗康总经理和福建盼盼集团总经理林群峰表示,将尽快到该县考察对接。

【“两会一节”,招商引资硕果累累】   该县根据区、市相关指示精神,精心组织、全力开展各项参会工作,圆满完成了区、市下达的各项工作任务。经这精心组织、周密部署,该县组织了41名区内外企业家参加了由自治区举办的广西食糖精深加工产业发展介绍会、崇左市南崇经济带项目签约仪式,在广西食糖精深加工产业发展介绍会、崇左市南崇经济带项目签约仪式上,该县成功地推荐了该县的区位优势、环境优势和资源优势,极大的增强了客商们投资扶绥的兴趣、热情和信心。两个签约仪式共成功签订10个项目合同、协议书。它们是:糖果生产项目、年产糖果5万吨以上的综合性生产基地项目、年产30万吨淀粉糖综合性生产基地项目、弘信南宁可口可乐白糖供应链及饮料生产基地、百香果汁加工项目、5万吨/年食品级和高性能改性松香树脂、榴莲制品加工生产项目、广西外国语学院空港校区项目、扶绥空港大厦建设项目、标准厂房建设项目等共10项目合同、协议书,总投资额达39亿元,同比增长39.1%,圆满完成了区、市、县下达的任务,为该县经济发展增添了强劲动力。

2012年“两会一节”活动期间,该们成功组织、接待了巩义市代表团、青岛海众集团、迈科医疗器械有限公司、台湾高盛国际投资有限公司等共四批次考察团到该县考察投资环境,并与客商深入洽谈,建立对好有关系,为下一步的项目引进、招商引资工作打下良好基础;同时与雅客(中国)股份有限公司、南国铜业有限责任公司等重要客商进行会见、座谈,有效的推进了项目建设进程。

【成功举办 “两会一节”招待晚宴】   2012922日下午,该县在南宁景都国际大酒店举行扶绥县2012“两会一节”招待晚宴,邀请到包括雅客(中国)股份有限公司、福建金冠集团有限公司等国内知名企业共64名企业家参会,会上县委蓝大煌书记推介了扶绥投资环境,进一步扩大了扶绥宣传范围、增强了扶绥的投资吸引力。

【制定招商优惠政策,增强投资吸引力】   按照上级有关精神,该县正着手调整和完善原有的产业导向和优惠政策,组织有关单位讨论和制定《扶绥县经济园区招商引资优惠政策》,招商引资优惠政策将于近期正式颁布,将进一步加强该县招商引资能力,增强投资吸引力,促进该县招商引资工作取得更大的发展和突破。

                                    (供稿:县招商促进局办公室  编辑:李生利 )

 

机关后勤事务

 

【概  况】   2012年,在县委、县政府的领导下,县机关事务管理局领导班子带领全体干部职工认真贯彻落实科学发展观,积极开展 “阳光效能”和“五个建设年”活动,以创建机关服务“高效、和谐”为实践载体,以“坚持科学发展观,推动机关后勤工作发展”为主题,围绕县委、县政府的中心工作,解放思想,团结一致,转变作风,提高工作效率和服务质量,切实做好机关后勤管理以及服务工作,较好地完成县委、县政府以及上级部门交给的各项任务。2012年度该局荣获全市机关事务管理系统先进单位;全市公共机构节能工作先进单位;全市机关事务管理工作目标管理考评获二等奖;在县年终绩效考评中,该局被评为二等奖,比去年迈进一个新台阶。

【水电管理工作】  2012年,坚持一丝不苟地做好水电管理工作,坚持值班制度,及时排除水电故障。为党政办公室维修水、电设备,电梯、电脑、空调各种故障500多次对办公大楼顶的消防水箱进行修补,对原县武装部办公区的低压线进行改造,有效地排除故障的发生,确保水电正常供应。10月在政府机关大院新安装了三盏多晶硅太阳能路灯,突破了常规能源格局走进了新能源利用行列;完成了党政办公大楼的储水箱的改造和四楼大会议室的中央空调的保养修理工作;完成“一户一表”的改造工作。由于历史原因,该局除了日常业务工作外,该局每个月都抽出4名同志到所管辖的宿舍区去代收水电费,这样的管理方式不符合形势发展的要求,根据县委县政府领导提出进行“一户一表”改造的指示,该局把这项工作当作一项重要任务来抓,落实领导、落实人员、明确职责,经过该们的努力工作,11月份完成了水果局宿舍“一户一表”的改造工作。

【会务工作】   做好会议的会务工作。扶绥县机关事务管理局能按照县委、县政府的要求,做好各项会议的会务工作,2012年为党政办公大楼四楼会议室做了328场次会场布置,对紧急、临时重大的会务以及举办的重大项目开工仪式,都能做到随叫随到,圆满完成。5月份该们联系厂家维修政府常务会议室和组织部桌椅54张,7月份给四楼会议室设计安装了两套节能型电子会标系统并为中会议室更换了一套“手拉手”会议音响系统,强化了会议室的硬件设备。

【治安管理】   该局负责县政府大院、县人大大院、县工商局旧办公楼、县公安局旧办公区的治安工作。做好人大大院安保的交接工作,由于原来与南宁中南物业公司已到期和工作管理不当的原因。20125月份该局将人大大院的安保工作转到由广西福来物业公司来承包,做到顺利交接。接管旧公安局原办公区后,安排了8个单位到那里办公,根据工作需要,与劳动人事部门联系,招聘保安人员,制定保安工作措施,确保该办公区域安全。该局高度重视安保工作,实行带班值班制度。加强检查监督,加强聘请保安人员管理。对上访人员按规定办理各项手续、配合有关部门(县政府办、信访局)做好群体上访人员的思想工作。2012年辖区内没发生因保安问题而出现重大治安案件。

【环境卫生】   做好办公区域的环境卫生绿化工作,为干部职工提供一个舒适的办公环境。县机关事务管理局管辖的办公区、宿舍区都安排有保洁人员负责日常的卫生工作,解决脏、乱、差的现象。加强卫生保洁监督和检查,确保保洁员对办公大楼卫生间、楼道、大院、大楼周边、车棚、草坪进行保洁,保证大院、大楼的卫生整洁。每次大型活动都能够按质按量提前做好卫生清洁工作。完成大院的绿化工作。在大院宿舍区种植了20株扁桃树,在网球场周围种植了100多株的油木和黄花梨等珍贵树木。同时与人事局联系落实四个公益工作岗位,解决了保洁人员的后顾之忧,稳定了人员。

【房产管理】   加强房产管理,确保国有资产不流失。去年该局按照县委、县政府的要求,清理了公房私占的现象,把大院内的两套公房及原武装部的24套公房收回统一管理,并向外出租,年收入6万元,增加了财政收入,堵截国有资产流失。同时为辖区的30多户住户补办了房产证、土地使用证,为南密路东三巷宿舍区24户办理土地证,解决了干部职工的后顾之忧。做好县公安局、县法院县检察院旧办公楼的接收和办公室的安排工作。完成原县公安局、县法院旧办公楼的接收以及办公室装修、办公室安排工作。目前已安排阳光效能办、绩效办、房改办、老龄办、县志办、扶绥县长寿之乡领导小组办公室、扶绥县网络公司等单位进驻办公。同时通过公平、公开、公正向外出租原县法院一楼审判大厅,为财政增加了一年4.2万元的房租收入。

【公共机构节能】   做好全县公共机构节能工作。该局代表县政府具体负责全县的公共机构节能工作,2012年争取县领导支持,县编制办下文成立了扶绥县公共机构节能股,从岜盆乡政府调入人员专职负责公共节能工作。年内召开两次市公共节能工作会议做好培训工作并做好公共机构节能宣传周活动。做好节能统计工作,按时向上级报送报表及有关资料。做好节能改造和新能源利用工作。①超额完成市政府下达给该县的节能灯光的推广工作,全县完成节能灯推广任务4万盏。②投入26万元完成县政府办公大楼大中会议室会标改造工作。③投入350万元完成东门镇主要街道230盏多晶哇路灯安装使用年节约能源40万元在节能改造和使用新能源工作中起到了示范作用。2012年全县共投入400万元进行节能改选工作,超额完成市下达的任务。由于工作出色,20128月全市公共机构节能经验交流会在该县召开,12月,该县代表崇左市通过自治区对该市2012年度公共机构节能工作的绩效考评。

【集资建房】  为解决原第一招待所改制后,职工住房困难的问题。该局安排专人负责此项工作,根据县政府批准的方案将符合条件建房的集资24名职工进行公示,并转入实际性地工作, 拆除11间平房,支付了拆迁赔偿款,平整了土地,办理了建房的各种集资手续,并于2012326日顺利开工建设,至201212月工程已完成等待验收后交付使用。

农村建设】   扶绥县机关事务管理局按县委的要求,积极做好挂点村的结对帮扶工作。力所能及的帮助该村的实际 困难,局领导班子成员、农村指导员深入挂点村送政策,宣传该县种植甘蔗的各种优惠政策,发动群众扩种植甘蔗面积任务。深入田间地头,宣传甘蔗防治病虫害的知识。联系有关部门争取20万元解决了该屯的人饮问题,该局在有限的资金中扶持2000元搞好村办公室的道路硬化,七、一期间该们组织支部党员到该村开展活动,召开村干部座谈会,慰问了困难党员。2012年,局主要领导下村指导工作10次,确保2012年该村甘蔗扩种任务和屯级基层建设任务的完成,抓好甘蔗防治病虫害的工作。

(供稿:县机关事务管理局办公室   编辑:李生利)

 

【人民团体】

县总工会

 

【概 况】   扶绥县总工会办公活动地址位于县城松岭路80号,下属有事业单位县工人文化宫。县总工会机关内设机构有:办公室、财务资产管理部、保障部、组织宣传女工部、经审办、困难职工帮扶、维权中心等;现有干部职工12人(其中县政协领导兼任主席1人,县工人文化宫4人)。占地面积5亩多,办公和活动场所用房共有1900多平方米。至2012年底扶绥县总工会管辖的基层工会有488个,其中年内新组建的基层工会68个;工会会员总数达到49090人,其中年内新发展会员5897人。

【开展创新活动提升职工素质】   认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、全总十五届六次执委会、自治区第十次党代会、中央和自治区经济工作会议、自治区总工会十一届五次全委会议等重要会议精神和王兆国同志在广西考察时的重要讲话精神。认真贯彻落实《中华全国总工会关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》。广泛开展“解放思想、超越跨越”大讨论活动。认真贯彻落实县委关于开展“解放思想、超越跨越”大讨论活动的部署,制定落实《县总工会开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施方案》,把大讨论活动与贯彻落实中央、自治区领导的重要指示精神相结合,与工会实际相结合,与全县工会开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合,积极参与“万名干部入乡住村”活动,组织开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动、“大力弘扬广西精神”和“阳光效能”主题活动等,进一步解放思想,开拓创新,扎实苦干,努力提高新形势下全县工会工作科学化水平。

大力弘扬中国工人阶级的伟大品格,加大对劳模精神的宣传力度,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会风尚。做好全国、广西、崇左市五一劳动奖状(章)的评选和推荐工作。注意选树一批有影响力、有感召力的先进人物,充分发挥先进劳模引领示范作用,进一步激发广大职工的劳动热情和创造活力。

深入实施《市总工会20112015年劳动竞赛规划》。进一步深化 “当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动,广泛开展争当劳动模范、金牌工人、创新能手等创先争优建功立业活动。组织开展多层次、多工种、多形式的职业岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动,推动劳动竞赛向非公有制企业拓展,不断扩大活动覆盖面。继续开展“该为节能减排作贡献”活动,在重点行业中组织节能减排达标竞赛。年内实现已建工会企事业单位劳动竞赛覆盖面达80%以上,职工参与率达78%以上,其中非公企业劳动竞赛的覆盖面和职工参与率均达65%以上。

深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。深入实施全国职工素质建设工程五年规划,以社会主义核心价值体系教育为主线,大力开展“共铸理想信念、共促科学发展”主题教育活动。以生产一线作为重点,以有场所、有藏书、有人看、有人管、有作用为标准,全力推进职工书屋建设。全年选树全国级“职工书屋”示范点1个,市级“职工书屋”示范点3个,县级“职工书屋”示范点7个。广泛开展职工主题教育活动、读书征文比赛活动、职业道德建设活动,不断提高包括农民工在内的广大职工的整体素质。

加强工会文化教育阵地建设,充分发挥工会“大学校”作用。充分发挥县工人文化宫作用,积极开展职工理论文化、技能培训班,广泛组织职工开展丰富多彩的文化体育活动,丰富职工精神文化生活。“五一”劳动节期间县总举办了庆“五一”献给劳动者之歌职工文艺晚会;举办第三届“建功杯”职工气排球赛和第二届职工乒乓球赛;各基层工会也根据各自工作特点,举办形式多样的庆祝活动,极大地振奋职工精神,陶冶职工情操。

【劳模管理】  认真做好各级劳模、五一奖状(奖章)、工人先锋号的选树、培养、推荐、管理工作,建立劳模数据库,按质按量按时完成全国、广西、崇左市市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号的评选、推荐、上报工作。落实劳模待遇。积极组织劳模到各地疗养院休养。加强对劳模生活关心开展了节日期间对各级劳模进行慰问活动;认真落实“劳模三金”待遇,按时、足额发放劳模享受特殊贡献津贴给所属劳模。年内筹集2万多元组织全县33名各级劳模(先进工作者)、五一劳动奖章获得者到县人民医院进行健康体检并赠送每人一份健康卡。认真开展“营造劳模先锋林,为绿满八桂作贡献”竞赛活动,努力完成了年度植树造林任务。

【工会维权】   加大依法组建工会工作力度。继续深化“党建带工建,工建服务党建”活动,按照“广普查、深组建、全覆盖”的工作要求,积极依法推动企业普遍建立工会组织,坚持女职工组织、经费审查组织与工会组织同步组建、同步发挥作用。2012年底该会完成新组建企业基层工会64家(涵盖企业法人单位数368个),超任务16个,占任务48个的133%,其中联合基层工会13个。企业基层工会总数达183家(涵盖企业法人单位数733个),建会率达214%(按2008年企业法人单位数342个基数算),其中非公企业法人数据库有769企业法人单位,累计完成组建工会组织147个,涵盖非公企业法人单位703家,完成企业工会组建率91.42%,超额完成上级任务85%指标,其中25人以上非公有制企业建会率达到100%。年内新发展会员5897人,其中农民工3920人。年内还新成立了扶绥县中东镇小型企业工会联合会,涵盖基层工会7个,涵盖企业数36个,职工(会员)人数484人。

依法推动企业普遍推行工资集体协商工作情况。2012年以来,该会按照各级党委和上级工会的部署要求,紧紧抓住工资收入这个职工经济利益的核心问题,提高认识,加强领导,创新机制,大力推进企业普遍建立工资集体协商制度,促进了职工工资与企业经济效益和全县经济社会发展水平同步增长,推动了职工共建共享企业发展成果,维护了职工队伍的稳定。2012年底,该县建立工会组织488家,其中企业组织有311家,经过调查摸底,确定了252家企业开展工资集体协商工作。截止目前,已有301家企业开展了工资集体协商制度,有301家签订了工资专项集体合同,占全县生产经营正常企业的95.6%,合同覆盖职工(农民工)6892人。完成市总工会下达任务252个单位的119 %

开展工资集体协商工作,维护职工利益。一是企业职工工资有了一定的增幅。在全县301家开展工资集体协商中,工资增长幅度在3-12%,职工工资均得到不同程度的提高,职工得到实惠。二是企业劳动关系和谐稳定。通过开展工资集体协商,进一步完善了工资分配方式,有效地遏制了企业拖欠职工工资、不按规定支付加班工资的现象,确保了工资按时足额发放,有力地促进了企业劳动关系的和谐。三是推动了企业健康发展。职工在工资集体协商中得到实惠,认识到只有企业效益增长,职工收入才能增加,生产积极性和主动性不断提高。同时通过开展工资集体协商,使企业内部管理不断得到完善。

继续推动《劳动合同法》等劳动法律法规的贯彻落实。加强对实施《劳动合同法》的监督。积极开展《社会保险法》的宣传。扩大平等协商集体合同制度覆盖面,全县签订集体合同的企业108家,其中,国有及其控股企业签订率达100%,其他企业达87%;签订女职工特殊权益保护专项集体合同单位108家,占推行集体合同制度单位的100%。继续推进创建劳动关系和谐企业活动,大力发展社会主义和谐劳动关系。

把高危行业和重点工程、重点企业、重点项目的安全生产作为重点,推动实现竞赛活动全覆盖和企业生产死亡、重伤事故逐年下降的目标,提升企业安全生产水平。加强企业工会专兼职劳动保护队伍建设。职工在50人以上建立工会组织的企业全部建立劳动保护监督检查委员会。

加强工会法律援助服务,充分发挥职工律师团在维权中的作用。切实发挥“7533622职工维权热线作用推进建立多层次、多元化劳动争议调解网络,探索形成劳动关系预警、预防、调解、援助一体化工作格局。积极与有关部门联合开展执法检查工作,加大对侵犯职工合法权益案件的调查和参与处理力度。

【民主管理】   完善职代会和厂务公开制度。进一步提高国有及国有控股企业职代会和厂务公开运行质量。加大在小型非公企业集中的区域、行业、园区建立区域(行业)职代会制度的力度,全县国有及国有控股企业13家全部建立职代会和厂务公开制度,建制率100%;公有制事业单位65家全部建立职代会和校务院务公开,建制率为100%。已建工会组织职工人数在100人以上的非公有企业单位22家,建立职代会、厂务公开的有22家,建制率100%;已建立工会组织职工人数在100人以下的非公有制企业中已建立厂务公开、厂务公开制度的有89家,建制率92.8%。职工董事职工监事制度得到了发展,成为公司制企业实行民主管理的新的重要平台,职工在企业的源头参与有了新的途径和保证。

【送温暖帮扶活动】   一是深化“送温暖”和金秋助学”活动,投入268500元帮扶资金,对917户困难职工、农民工和8家困难企业进行慰问;投入99000元助学资金,帮助69名困难职工、农民工子女上学。二是开展技能培训促就业,年内分别举办了中式烹饪班、药品零售服务班、维修电工班、美容美发班、客房服务班等,共完成培训292人,其中完成创业培训21人,实现就业270人、创业13人。三是开展特困职工日常生活救助行动。根据特困职工日常生活救助的对象范围和条件,对温喜春等13户发放每户每月300元救助金。四是开展关爱劳动模范、服务劳动范活动。投入10000元为区级劳模岜盆乡何汉财维修住房,帮助解决其居住条件。组织马汉杰等劳模到青岛疗养院休养。争取了县党委、政府春节给各级劳模发放每人500元慰问金;落实“劳模三金”待遇,按时、足额发放劳模享受特殊贡献津贴给所属劳模。7月份为全县36名各级劳模(先进工作者)、五一劳动奖章获得者赠送每人一份健康卡。五是加大为一线职工服务力度,年内组织了王红芳等16名一线骨干到桂林工人疗养院休养。投入2000元帮扶、救助10名家庭困难的单亲女职工和女农民工,投入5000元组织100名困难企业女职工和女农民工到县妇幼保健院进行乳腺癌、宫颈癌普查。六是开展帮扶下岗失业人员、农民工创业行动,9月份通过开展对43名下岗失业人员、农民工创业培训,目前已有12人实现了自主创业。

积极推进全县乡镇、基层工会普遍建立困难职工帮扶工作站(点),全县11个乡镇工会已全部建立了帮助工作站,29个基层工会建立了帮助工作站(点)。建立工会帮扶工作长效机制,重点帮助困难职工(农民工)解决技能培训、就业创业和生产生活问题,2012年以来共对75户困难职工进行生产生活帮扶,共发放救助金18.5万元,同时做好困难职工帮扶资金的预算、决算、使用和监管工作。加快构建困难职工帮扶、法律援助、农民工维权、劳动争议调解“四位一体”的帮扶维权体系,全县有332名工会干部与671户特困职工结成帮扶对子。

【职工医疗互助保障】   2012年进一步推进职工医疗互助保障工作,扩大覆盖面,全县职工医疗互助保障参保目标任务是5677份,五星级任务8516份,完成职工医疗互助保障10433.5 份,完成年度目标任务的183.79 %,完成五星级任务122.5%年内有11名患大病职工获得理赔,共发放理赔金13.65万元。同时给予38名患职工每人发放5002000元医疗救助金。

【非公企业工会组建】   2012年底该会完成新组建企业基层工会64家(涵盖企业法人单位数368个),超任务16个,占任务48个的133%,其中联合基层工会13个。企业基层工会总数达183家(涵盖企业法人单位数733个),建会率达214%(按2008年企业法人单位数342个基数算),其中非公企业法人数据库有769企业法人单位,累计完成组建工会组织147个,涵盖非公企业法人单位703家,完成企业工会组建率91.42%,超额完成上级任务85%指标,其中25人以上非公有制企业建会率达到100%。年内新发展会员5897人,其中农民工3920人。年内还新成立了扶绥县中东镇小型企业工会联合会,涵盖基层工会7个,涵盖企业数36个,职工(会员)人数484人。

【自身建设】  加强基层工会规范化建设。推进各类单位建立健全工会组织,完善工会主席产生机制,转变工会运行机制和活动方式。深入开展“建设职工之家”活动,建立健全会员评议职工之家机制,着力加强基层工会工作规范化建设。督促检查工会法人资格登记管理工作。加强和改进新形势下产业(系统)工会工作。全面贯彻全国产业工会工作会议精神,切实加强和改进对产业(系统)工会工作的指导,突出产业(系统)工会的特色和优势,充分发挥产业(系统)工会调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等方面的积极作用。突出抓好建设工会的组建和规范化建设工作。加强工会干部队伍建设。以建立学习型工会组织为重要载体,认真制定工会干部近、中、长期培训规划,切实提高干部的政治和业务素质,提高分析和解决实际问题的能力。全年举办2期工会干部培训班,培训工会干部215人次,组织外出考察学习3次,工会干部轮训面达91%,同时完成区总、市总调训任务。县总工会向社会公开招聘了2名有一定党群工作经验的年轻同志任区域性或行业性基层工会联合会专职工作者和工资集体协商专职指导员。并调整充实了基层工会领导班子53人。加强县总机关干部职工队伍建设。建立健全机关各项规章制度,完善奖惩机制,认真开展“阳光效能”主题活动,调动各方面干事业的积极性。继续开展“创先争优”活动和向王远文学习活动,基会工会也相应组织工会干部和全体职工开展各项活动。激发工会干部保持昂扬的精神状态,切实改进工作方法,努力提高工作执行力,进一步解放思想、开动脑筋,凝聚共识、增强活力,推动工会事业蓬勃发展。加强调查研究工作。健全工会调查研究的长效机制,拓展调研领域,创新调研方法,提高调研水平。通过调研活动,了解民情会情,推动工作创新;推动调研成果转化,及时向党政提出有针对性的对策和措施,积极帮助职工群众和基层工会解决困难和问题。

【工会经费收支管理】   2012年底超额完成工会经费收缴任务,完成预算任务127.55%,超任务12.55%。该县度内新增加收缴建会筹备金单位数最多,该县年度财政划拨经费比上年增长15.6%,该县区域内除财政统发工资外,所有企事业单位工会经费全部纳入税务代收,完成税务代收经费收缴面达81%。加强对拨缴工会经费的审查监督,促进工会经费规范运作和工会资产保值增值。审验推行面完成100%超任务20%;审验率完成100%超任务30%,完成补缴入库率95.38%,超任务35.38%,对本级当年经费预算进行审查,对上年预算执行情况进行审计、审查;对本级工会直属事业单位审计面达100%,对直属基层工会审计面22%,对本级已竣工的基建项目审计面达100%,年内共对12个基层工会进行了审计。

(供稿:李寿太 编辑:李生利)

 

青年团扶绥县委员会

 

【概 况】   中国共产主义青年团扶绥县委员会(简称“团县委”)下设29个基层团委、32个团总支、710个团支部,现有共青团员36708人。团县委内有行政编制4名,其中书记1名,副书记2名,科员1名。2012年在岗在编4人,另,广西电力职业技术学院电力系团总支书记莫嗣彦同志到团县委挂职副书记,任期1年。

【青少年思想教育】   4月初,团县委组织各级团组织前往革命英雄纪念塔,开展我们的节日·清明节缅怀先烈,感恩思源主题教育活动,以此来缅怀先烈的丰功伟绩,祭奠烈士英灵。4月至5月,组织全县各级团组织开展富民强县·青年争先活动、青春梦·税月情税收宣传辩论赛等共青团纪念建团90周年系列活动,鼓励青年争先上进,投身扶绥五个建设年活动;9月,组织开展建设学习型团组织·争当学习型团干部座谈活动 ,围绕共青团广西区委提出的六个一学习活动内容,共同探讨如何在团组织之间、团员青年之间建立广泛、持续、有效的学习交流、工作互动机制,大力营造全县团员青年热爱学习、崇尚知识的浓厚氛围。

【青年志愿服务】   2月,团县委组织青年志愿者走进扶绥社会福利院,开展学习雷锋,奉献爱心志愿服务活动;3月,组织机关青年志愿者走进新农村开展学习雷锋好榜样,争做阳光好青年活动,组织大学生志愿者走进特殊学校开展青春闪亮学雷锋、温暖同行促和谐活动,组织学生青年团员开展传承雷锋精神、参与志愿服务暨深入推进周六志愿服务广场活动等志愿服务活动共12次;六一前后,组织青年志愿者到农民工子女较集中的新宁镇大塘小学开展“七彩课堂” 关爱农民工子女志愿服务活动,组织青年志愿者到县特殊教育学校开展六一慰问活动。

【青年就业创业】   青年就业创业是共青团的一个工作重点。团县委搭建平台,多渠道帮扶助推扶,服务有志青年自强创业、职业青年岗位创优、农村青年充分就业。一是深入开展青年就业创业宣传活动,以大学生远程教育志愿者为载体大力实施送金融知识下乡工程,推荐优秀青年参加春风行动现场招聘会。二是建立扶绥青年就业创业身边案例库,推出了马汉杰、刘光青、李雅琼、黄林等成功创业典型。三是推进青年就业创业见习基地建设。2012年,扶绥县新建青年就业创业见习基地5个,为青年提供见习岗位50个,开展青年就业创业技能培训1000人次。

【青少年义务植树】   312日,联合团市委组织50多名青年志愿者到中国东盟青年产业园开展珍贵树种进园区活动,共种下降香黄檀、柚木等珍贵树种300多株;313,组织青年志愿者一行100多人到扶绥县千亩连片珍贵树种示范片植树造林点,青年志愿者们在崇左市委副书记蒋连生以及县四家班子领导的指导下,挖坑、下肥、扶苗、填土、浇水,种下了棵棵珍贵树种,给大地披上节日的绿衣裳,用实际行动服务于扶绥生态环境建设。

【希望工程】    8月27,团县委组织开展广西顺邦置业有限公司资助贫困大学生结对仪式,来自扶绥中学、扶绥二中的10名品学兼优的贫困学子与广西顺邦置业有限公司结成帮扶对子,每人获得了5000元资助;96,在县委、县政府的指导下,团县委组织开展了2012希望工程圆梦行动一日捐暨首批助学款发放仪式,广泛动员全县各级党政机关、企事业单位和社会各界爱心人士捐资助学,筹集资金共计222167元,共资助了93名家庭贫困学生圆梦大学。

【对外交流】   应中国共青团中央邀请,由越南胡志明共青团中央书记处书记阮孟勇为团长的越南青年代表团100多人于72583来华参加第十三届“中越青年友好会见”活动,其中82,该代表团在扶绥县进行考察。团县委根据县委和上级团委要求,积极做好相关接待工作,组织越南青年代表团参观考察了扶绥县新农村建设,并顺利召开了中越两国共青团组织参与社会主义新农村建设交流座谈会,两国青年共同探讨和交流当前该如何更好的开展新农村建设的问题,活动加强了中越双方青年的交流,深化友谊,为扶绥青年了解越南提供了平台。1228,香港青少年“中国情·中国心”访问团一行45人到扶绥县开展考察交流活动,与当地农户“同吃同劳动”,与龙华中学师生开展义教和结对等活动。

【共青团扶绥县第十六次代表大会】   427日,共青团扶绥县第十六次代表大会隆重召开。来自全县各条战线的113名共青团员代表参加会议,会议听取和审议共青团扶绥县第十五届委员会题为《争当先锋 服务发展 为加快推进首府后花园建设 实现富民强县新跨越而努力奋斗》的工作报告,选举产生共青团扶绥县第十六届委员会委员共21名,候补委员9名;是日,共青团扶绥县第十六届委员会召开第一次全体会议,选举梁金海为团县委书记,钟永芳、吴仁兰为团县委副书记,许海江、肖彩霞、吴仁兰、陈发林、钟永芳、唐燕新、梁金海7人当选为共青团扶绥县第十六届委员会常务委员。县委书记蓝大煌出席大会闭幕式,代表县委对大会的胜利召开和选举产生的新一届委员表示祝贺。蓝书记勉励广大团员青年积极投身加快推进首府后花园建设,全力打造一流空港(园区)经济区、生态宜居魅力城、现代物流服务区、休闲旅游度假目的地等四大目标,积极创建广西经济强县,努力实现富民强县新跨越的伟大实践,在推进扶绥科学发展、率先发展实践上贡献青春力量、谱写青春华章,创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于青春的新业绩。

【乡镇实体化大团委建设】    109日团中央做出全面推进乡镇实体化大团委建设工作的战略部署后,团县委迅速响应,依托党建带团建,整体谋划设计,组织力量认真研究制定出详细规范的工作流程,以三定六同明确路子,高标准、高定位,高质量推进,1031,扶绥县11个乡镇新建的257个直属团组织统一挂牌成立,提前完成目标任务的116.8%,在全区率先完成乡镇实体化大团委建设。111,《中国青年报》头版头条刊发文章《借助党政东风 营造激励氛围——广西乡镇实体化大团委建设驶上快车道》,报道广西推进乡镇实体化大团委建设工作,其中多处提及扶绥开展大团委建设工作所取得的成绩。是年,团县委被团区委授予全区乡镇实体化大团委建设阶段性工作县级先进单位称号。

【学习党的十八大精神活动】   2012年,团县委坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十八大精神。一是组织全县青年团员收听收看十八大报告。全县257个乡镇直属团支部2662名团员通过党员干部现代远程教育平台集中收听收看十八大开幕会直播盛况和工作报告。二是开展乡镇实体化大团委学习党的十八大精神宣讲主题活动,于1220分赴四个片区开展十八大宣讲主题活动,使广大团员青年更加深入领会和掌握党的十八大精神实质。三是开展践行十八大精神,展现青春风采主题活动,加强青少年中国特色社会主义核心价值体系教育,促进团员青年思想政治水平的提升,同时以开展学习型团组织为契机,组织团员青年认真学习贯彻党的十八大会议精神。

(供稿:朱玲  编辑:李生利)

 

县妇女联合会

 

【概 况】   扶绥县妇女联合会(简称县妇联)是中共扶绥县委员会领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是党的政权的重要社会支柱。县妇联核定编制4名,2012年在职4名,主席1名,副主席2名,主任科员1名,退休干部4名。

【组织建设】   2012年,县妇联深入推进组织建设工作,联合县委组织部举办了扶绥县科级妇女领导干部培训班。“妇女之家”创建方面着重从队伍建设、教育培训、维权服务、活动开展等入手。年内,举办了村级妇代会主任为培训对象的基层妇女干部培训班,进一步提升了基层妇女干部队伍素质。组织各村“妇女之家”开展“巾帼科技扶贫在行动”活动,举办各类技能培训40多期,培训农村妇女3000余名。在各村“妇女之家”设立“巾帼维权岗”开展普法宣传,累计宣传15次,发放宣传资料5万多份,调解各类纠纷60余件。同时发挥“妇女之家”的文艺宣传功能,2012年各村“妇女之家”共组建各种业余女子文艺队500多队,她们主动策划、积极组织文艺演出、体育比赛、家庭美德教育等丰富多彩的活动,有效营造了健康向上、欢乐和谐的社会氛围。

【“三大主体活动”】   2012年,继续深化开展“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭创建”等三大主体活动。对农村加大培训、示范、服务力度,促进农村妇女特别是贫困妇女科技致富。2012年县妇联牵头联合县扶贫办、县农业局共举办各种实用技术培训班6期,培训女性600余名,全县各级妇联组织共培训农村妇女3000余名。在城镇,开展“服务创一流、巾帼展风采”活动。各窗口单位、服务行业巾帼文明岗以“巾帼创新业,建功‘十二五’”为主题,结合各行业各单位实际,开展职业竞赛、岗位练兵、技能比武等活动,通过活动激励广大妇女创新服务,争创业绩,为推动该县经济建设做贡献。同时,在全县上下开展“五好文明家庭”评比、“文明新风进万家”、“美德进农家”等活动。2012年,新宁镇妇联、渠黎镇渠新村获得崇左市城乡妇女岗位建功先进集体荣誉称号;扶绥县妇联副主席黄燕春、渠黎镇渠莳村甘玉敏、东门镇江边村陈宏丽、新宁镇城厢社区李政清、龙头乡龙头社区玉丽群、新宁镇妇联主席黄艳芳获得崇左市城乡妇女岗位建功先进个人荣誉称号。扶绥县国税局纳税服务厅获得崇左市三八红旗集体荣誉称号;扶绥县人民法院副院长黄玉琴、渠黎镇联绥村妇代会主任黄春莲获得崇左市三八红旗手荣誉称号。扶绥县国税局稽查局郭争力家庭、渠黎镇计生服务所甘娟爱家庭、昌平乡那咘屯黄年丽家庭获得崇左市五好文明家庭荣誉称号;扶绥县地税局凌雪家庭获得崇左市五好文明家庭标兵户荣誉称号。